四川省纪检监察工作制度

PAGE四川省纪检监察工作制度一、总则（一）目的为了加强四川省纪检监察工作，确保党的路线方针政策和法律法规的贯彻执行，维护党的纪律和国家法律的严肃性，保障公职人员依法履行职责，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川省各级纪检监察机关及其工作人员，以及四川省行政区域内的党组织、国家机关、企事业单位、社会团体等单位及其公职人员。（三）基本原则1.坚持党的领导。纪检监察工作必须在党的领导下进行，确保党的决策部署得到贯彻落实。2.依法依规履职。严格依照国家法律法规和党内法规开展工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.实事求是。以事实为依据，以法律和纪律为准绳，客观公正地处理问题。4.监督与教育相结合。注重预防和教育，通过监督执纪问责，引导公职人员廉洁从政、依法办事。5.依靠群众。充分发挥群众的监督作用，拓宽监督渠道，保障群众的知情权、参与权和监督权。二、工作职责（一）纪检监察机关职责1.维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。2.协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。3.对党员干部和公职人员进行遵守纪律和法律法规的教育，作出关于维护党纪政纪的决定。4.检查和处理党的组织和党员干部违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。5.检查监察对象遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；受理对监察对象的检举、控告；调查处理监察对象的违法违纪行为。6.履行监督职责，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。7.开展廉政建设和反腐败宣传教育，弘扬清风正气。8.研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，提出加强和改进的意见和建议。（二）纪检监察工作人员职责1.忠诚履行职责，坚守政治立场，严格遵守党的纪律和国家法律法规。2.依法依规开展工作，保守工作秘密，不得泄露纪检监察工作中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。3.认真履行监督检查、审查调查等职责，确保工作质量和效率。4.加强自身学习，提高政治素质、业务能力和综合素质，不断适应纪检监察工作的新要求。5.自觉接受组织和群众监督，做到清正廉洁、公正无私。三、工作程序（一）线索受理1.纪检监察机关通过来信、来访、电话、网络举报等渠道受理对党组织、党员干部和公职人员的检举、控告以及申诉等线索。2.对受理的线索进行登记、编号，注明来源、反映的主要问题等基本情况。3.对线索进行初步审核，分析线索的可查性，提出处置意见。（二）线索处置1.根据线索的性质、情节和可查性，按照拟立案审查、初步核实、谈话函询、暂存待查、予以了结等方式进行处置。2.对拟立案审查的线索，经集体研究决定后，按照规定程序办理立案手续。3.对初步核实的线索，制定初步核实方案，成立核查组进行核实。核实过程中要注意收集证据，形成核查报告。4.对谈话函询的线索，根据情况向被反映人发函或进行谈话，要求其作出说明。被反映人要在规定时间内作出书面回复。5.对暂存待查的线索，妥善保管相关材料，待条件成熟时再作进一步处置。6.对予以了结的线索，要说明理由，并将处置结果告知举报人或反映人。（三）审查调查1.对立案审查的案件，制定审查调查方案，明确审查调查人员的职责分工。2.审查调查人员要严格遵守审查调查纪律，依法依规收集证据。证据应当经查证属实，才能作为认定案件事实的依据。3.审查调查过程中，要保障被审查调查人的合法权益，听取其陈述和申辩。4.审查调查结束后，形成审查调查报告，提出处理建议。审查调查报告应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。（四）案件审理1.纪检监察机关设立案件审理部门，对审查调查终结的案件进行审核把关。2.案件审理人员要认真审查案件事实、证据、定性、处理建议等，提出审理意见。3.对案件审理中发现的问题，要及时与审查调查部门沟通，要求补充证据或重新调查核实。4.经审理后，形成审理报告，报纪检监察机关领导集体研究决定。（五）处分执行1.对作出处分决定的案件，按照规定将处分决定送达受处分人及其所在单位，并宣布执行。2.受处分人所在单位要按照处分决定，落实对受处分人的相关处理措施，如职务调整、工资变动等。3.纪检监察机关要对处分执行情况进行跟踪检查，确保处分决定得到有效执行。四、监督检查（一）内部监督1.建立健全纪检监察机关内部监督制度，加强对纪检监察工作人员履行职责、遵守纪律等情况的监督检查。2.设立专门的监督机构或配备专职监督人员，对纪检监察工作全过程进行监督。3.定期开展内部审计，对纪检监察机关的财务收支、资产管理等情况进行审计监督。4.加强对纪检监察干部选拔任用、评先评优等工作的监督，确保公正公平。（二）外部监督1.主动接受党委、人大、政府、政协等方面的监督，认真听取意见和建议，及时改进工作。2.向社会公开纪检监察工作的职责、权限、程序、结果等信息，接受群众监督。3.建立健全举报奖励制度，鼓励群众对纪检监察工作进行监督，对举报有功人员给予奖励。4.定期召开座谈会、听证会等，广泛征求社会各界对纪检监察工作的意见和建议。五、教育培训（一）培训目标提高纪检监察工作人员的政治素质、业务能力和综合素质，使其能够适应新形势下纪检监察工作的需要。（二）培训内容1.政治理论培训。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高政治站位。2.法律法规培训。深入学习国家法律法规和党内法规，掌握纪检监察工作的法律依据和程序要求。3.业务知识培训。包括监督检查、审查调查、案件审理、廉政教育等方面的业务知识。4.技能培训。如谈话技巧、证据收集与分析、信息化技术应用等。（三）培训方式1.举办培训班。定期组织纪检监察工作人员参加各类培训班，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展专题讲座。根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的领导、专家进行讲解。3.组织业务研讨。定期组织纪检监察业务研讨活动，交流工作经验，探讨解决工作中的难点问题。4.在线学习。利用网络平台，开展在线学习课程，方便纪检监察工作人员随时随地进行学习。5.实践锻炼。选派纪检监察工作人员到基层、重点领域等进行实践锻炼，提高实际工作能力。六、保密制度（一）保密范围1.纪检监察工作中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。2.检举、控告材料，审查调查工作中的线索、证据、措施、方案等。3.案件审理过程中的讨论情况、审理意见等。4.其他需要保密的纪检监察工作信息。（二）保密措施1.加强对纪检监察工作人员的保密教育，提高保密意识。2.对涉及保密内容的文件、资料、电子数据等进行严格管理，指定专人负责保管，设置保密标识。3.在办公场所、会议场所等采取必要的保密措施，防止信息泄露。4.严格控制知悉范围，对因工作需要知悉保密内容的人员进行登记备案，并明确保密责任。5.对违反保密制度的行为，要严肃追究责任。七、责任追究（一）责任追究情形1.纪检监察工作人员在工作中违反党的纪律、国家法律法规和本制度规定的。2.对线索处置、审查调查、案件审理等工作敷衍塞责，造成不良后果的。3.泄露纪检监察工作秘密的。4.利用职务之便谋取私利，违规干预、插手纪检监察工作的。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.组织处理。包括诫勉谈话、停职检查、调整岗位、免职等。3.党纪政务处分。对违反党纪政纪的，给予相应的党纪政务处分。4.法律追究。对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现纪