医院基建办公室工作制度

PAGE医院基建办公室工作制度一、总则（一）目的为加强医院基建办公室的管理，规范工作流程，确保医院基建项目的顺利实施，提高项目质量和效益，保障医院的正常运营和发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于医院基建办公室全体工作人员以及参与医院基建项目的相关单位和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保基建项目合法合规。2.质量第一原则：把工程质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保项目达到预期质量目标。3.安全保障原则：加强施工现场安全管理，落实安全责任，保障施工人员和医院人员的生命财产安全。4.进度控制原则：合理安排工程进度，制定科学的进度计划，确保项目按时交付使用。5.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，合理控制工程造价，提高投资效益。6.廉洁自律原则：严格遵守廉洁自律规定，杜绝腐败行为，确保项目建设公正、透明。二、岗位职责（一）基建办公室主任职责1.全面负责基建办公室的日常工作，组织制定和实施工作计划、规章制度。2.负责与医院各部门、上级主管部门及相关单位的沟通协调，确保基建工作顺利进行。3.组织编制基建项目的可行性研究报告、初步设计方案等文件，按规定程序报审。4.负责基建项目的招标工作，组织开标、评标、定标等活动，确定中标单位。5.负责与中标单位签订合同，监督合同执行情况，协调解决合同履行过程中的问题。6.负责施工现场的管理，定期检查工程质量、安全、进度等情况，及时发现和解决问题。7.组织工程竣工验收，办理工程结算和交付使用手续。8.负责基建项目的档案管理工作，整理、归档项目建设过程中的各类文件资料。9.负责基建办公室人员的管理和考核，组织业务培训，提高工作人员素质。（二）基建工程师职责1.协助主任做好基建项目的前期工作，参与编制可行性研究报告、初步设计方案等文件。2.负责基建项目的施工图设计审查，提出合理化建议，确保设计符合规范要求。3.参与基建项目的招标工作，对投标文件中的技术方案进行评审。4.负责施工现场的技术指导，解决施工过程中的技术问题，确保工程质量。5.监督施工单位按照设计图纸和施工规范进行施工，检查工程质量，对不符合要求的部位及时提出整改意见。6.参与工程竣工验收，负责编写工程技术总结报告。7.协助做好基建项目的档案管理工作，整理、归档与工程技术相关的文件资料。（三）造价工程师职责1.负责基建项目的工程造价预算、结算编制和审核工作。2.参与基建项目的招标工作，编制招标文件中的工程造价条款，审核投标报价。3.协助签订工程合同，对合同中的造价条款进行审核，确保合同造价合理。4.跟踪工程进度，掌握工程造价动态，及时调整造价预算，控制工程造价。5.负责工程变更的造价审核，对变更部分的造价进行评估和控制。6.参与工程竣工验收，负责工程结算的审核工作，出具结算审核报告。7.协助做好基建项目的成本分析工作，为项目决策提供造价依据。（四）资料员职责1.负责基建办公室文件资料的收发、登记、传阅、归档等工作。2.整理、分类保管基建项目建设过程中的各类文件资料，包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。3.建立文件资料台账，确保文件资料的完整性和准确性，便于查阅和使用。4.负责工程图纸的管理，登记图纸的发放、回收情况，确保图纸的安全和完整。5.协助做好基建项目的档案整理和归档工作，按照档案管理要求进行分类、编目、装订等工作，确保档案质量。6.为基建办公室其他人员提供文件资料查询服务，保障工作的顺利开展。（五）采购员职责1.负责基建项目所需物资、设备的采购工作，按照采购计划及时组织采购。2.收集、整理供应商信息，建立供应商档案，选择合格的供应商进行采购。3.参与采购合同的签订，审核合同条款，确保采购合同合法合规。4.负责采购物资、设备的验收工作，检查物资的规格、型号、数量、质量等是否符合要求，对不合格产品及时处理。5.协助做好采购物资、设备的保管和发放工作，建立物资台账，确保物资管理规范。6.定期对采购工作进行总结和分析，提出改进措施，提高采购效率和质量。三、工作流程（一）项目前期工作流程1.需求调研：根据医院发展规划和实际需求，基建办公室与相关部门沟通协调，开展项目需求调研，确定项目建设的必要性和可行性。2.项目立项：编制项目可行性研究报告，报上级主管部门审批立项。3.设计招标：通过公开招标等方式选择具有相应资质的设计单位进行项目设计。4.初步设计：设计单位根据项目需求和相关规范要求，编制初步设计方案，报上级主管部门审批。5.施工图设计：设计单位根据初步设计批复意见，进行施工图设计，基建办公室组织相关人员进行审查。（二）项目招标工作流程1.招标计划编制：根据项目进度安排，编制招标计划，明确招标范围、招标方式、招标时间等内容。2.招标文件编制：基建办公室组织相关人员编制招标文件，包括招标公告、投标文件格式、评标标准等。3.招标公告发布：通过指定媒体发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。4.资格预审：对潜在投标人进行资格预审，确定合格投标人名单。5.招标文件发售：向合格投标人发售招标文件，收取招标文件费用。6.投标文件接收：接收投标人提交的投标文件，进行登记和编号。7.开标：按照招标文件规定的时间和地点组织开标，公布投标人名称、投标报价等信息。8.评标：组建评标委员会，按照评标标准对投标文件进行评审，推荐中标候选人。9.定标：根据评标委员会推荐的中标候选人，确定中标单位，并发布中标通知书。（三）项目合同签订流程1.合同起草：基建办公室根据招标文件和中标人的投标文件，起草合同文本，明确双方的权利和义务。2.合同审核：组织相关部门和人员对合同文本进行审核，重点审核合同条款的合法性、合理性、完整性等。3.合同签订：经审核通过后，由医院法定代表人或授权代表与中标单位签订合同。4.合同备案：合同签订后，将合同副本报上级主管部门备案。（四）项目施工管理流程1.施工准备：施工单位进场后，基建办公室组织相关人员进行施工图纸会审、技术交底等施工准备工作。2.施工组织设计审查：施工单位编制施工组织设计，基建办公室组织相关人员进行审查，提出意见和建议。3.工程进度管理：建立工程进度台账，定期检查工程进度，督促施工单位按照进度计划施工，及时解决影响进度的问题。4.工程质量管理：建立质量管理体系，定期检查工程质量，对关键工序和隐蔽工程进行旁站监督，对质量问题及时整改。5.工程安全管理：建立安全管理责任制，加强施工现场安全检查，督促施工单位落实安全措施，消除安全隐患。6.工程变更管理：严格控制工程变更，确需变更的，由施工单位提出申请，经基建办公室审核后报上级主管部门批准。7.工程协调：协调施工单位与设计单位、监理单位、供应商等相关单位之间的关系，及时解决施工过程中的矛盾和问题。（五）项目竣工验收流程1.竣工验收申请：工程竣工后，施工单位向基建办公室提交竣工验收申请报告。2.竣工验收组织：基建办公室组织相关部门和人员组成竣工验收小组，对工程进行全面检查。3.竣工验收内容：包括工程实体质量、技术资料、设备运行情况等方面的检查。4.竣工验收整改：对验收中发现的问题，下达整改通知书，施工单位进行整改，整改完成后进行复查。5.竣工验收备案：验收合格后，基建办公室办理工程竣工验收备案手续，将工程交付使用。四、工程质量管理（一）质量管理目标确保医院基建项目符合国家和行业相关质量标准，满足医院使用功能要求，工程质量达到优良等级。（二）质量管理体系1.建立质量管理责任制，明确基建办公室各岗位人员的质量职责。2.制定质量管理规章制度，包括质量检验制度、质量验收制度、质量问题处理制度等。3.建立质量控制流程，对项目建设全过程进行质量控制。（三）质量控制措施1.施工图纸会审：组织设计单位、施工单位等相关人员对施工图纸进行会审，提出图纸中存在的问题和错误，确保施工图纸准确无误。2.技术交底：施工单位在施工前，由技术负责人向施工人员进行技术交底，明确施工工艺、质量标准等要求。3.材料设备检验：对工程所需的原材料、构配件、设备等进行严格检验，确保其质量符合要求。4.隐蔽工程验收：对隐蔽工程在隐蔽前进行验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。5.分项分部工程验收：对分项分部工程完成后进行验收，验收合格后方可进行后续工程施工。6.质量检验检测：委托具有相应资质的检测机构对工程质量进行检测，确保工程质量符合标准。7.质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改，整改完成后进行复查。五、工程安全管理（一）安全管理目标杜绝重大安全事故，减少一般安全事故，确保施工现场人员和医院人员的生命财产安全。（二）安全管理体系1.建立安全管理责任制，明确基建办公室各岗位人员的安全职责。2.制定安全管理规章制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。3.建立安全管理网络，明确安全管理人员职责，加强施工现场安全管理。（三）安全控制措施1.安全教育培训：对施工单位管理人员和施工人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。2.安全技术交底：施工单位在施工前，由安全管理人员向施工人员进行安全技术交底，明确安全注意事项。3.安全检查：定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.安全防护设施设置：在施工现场设置必要的安全防护设施，如围挡、警示标志、防护栏杆等。5.安全事故应急预案：制定安全事故应急预案，定期进行演练，提高应对安全事故的能力。6.安全事故处理：发生安全事故后，立即启动应急预案，进行救援和处理，同时按照规定及时上报。六、工程进度管理（一）进度管理目标按照项目建设计划，确保工程按时交付使用，满足医院运营需求。（二）进度管理体系1.建立进度管理责任制，明确基建办公室各岗位人员的进度职责。2.制定进度管理制度，包括进度计划编制制度、进度跟踪检查制度、进度调整制度等。3.建立进度管理台账，对工程进度进行详细记录。（三）进度控制措施1.进度计划编制：根据项目总工期要求，编制详细的工程进度计划，明确各阶段的工作任务和时间节点。2.进度跟踪检查：定期对工程进度进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因。3.进度调整：根据进度偏差情况，及时调整进度计划，采取有效措施确保工程进度。4.协调配合：加强与施工单位、设计单位、监理单位等相关单位的协调配合，及时解决影响进度的问题。5.资源保障：确保工程建设所需的人力、物力、财力等资源供应，为工程进度提供保障。七、工程造价管理（一）造价管理目标合理控制工程造价，确保项目投资效益最大化。（二）造价管理体系1.建立造价管理责任制，明确基建办公室各岗位人员的造价职责。2.制定造价管理制度，包括造价预算编制制度、造价结算审核制度、造价控制制度等。3.建立造价管理台账，对工程造价进行详细记录。（三）造价控制措施1.造价预算编制：在项目前期，按照相关规定和标准编制工程造价预算，确保预算准确合理。2.招标控制价编制：根据造价预算，编制招标控制价，合理控制投标报价范围。3.合同造价条款审核：在签订合同前，对合同中的造价条款进行审核，确保合同造价合理。4.工程变更造价控制：严格控制工程变更，对变更部分的造价进行评估和审核，确保变更造价合理。5.造价结算审核：工程竣工后，对施工单位提交的工程结算进行审核，确保结算造价准确无误。6.成本分析：定期对工程造价进行成本分析，为项目决策提供造价依据。八、档案管理（一）档案管理目标确保基建项目档案资料的完整、准确、系统，便于查阅和利用。（二）档案管理体系1.建立档案管理责任制，明确基建办公室各岗位人员的档案管理职责。2.制定档案管理制度，包括档案收集制度、档案整理制度、档案归档制度、档案查阅制度等。3.配备档案管理人员，负责档案管理工作。（三）档案管理措施1.档案收集：在项目建设过程中，及时收集各类文件资料，确保档案资料的完整性。2.档案整理：对收集到的文件资料进行分类、整理、编目，确保档案资料的系统性。3.档案归档：按照档案管理要求，将整理好的文件资料进行归档，确保档案资料的规范性。4.档案查阅：建立档案查阅登记制度，严格控制档案查阅范围，确保档案资料的安全性。5.档案保管：配备必要的档案保管设施，确保档案资料的安全保管。6.档案移交：项目竣工验收后，按照规定将档案资料移交医院档案室统一保管。九、廉洁自律规定（一）廉洁自律要求1.基建办公室工作人员要严格遵守国家法律法规和廉洁自律规定，自觉抵制各种不正之