乡镇信访调解室工作制度

PAGE乡镇信访调解室工作制度一、总则（一）目的为了规范乡镇信访调解室的工作流程，提高工作效率，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇信访调解室受理的各类信访调解事项，包括但不限于民事纠纷、行政纠纷、轻微刑事案件等。（三）基本原则1.依法调解原则：严格按照法律法规和政策规定进行调解，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：对待当事人一视同仁，不偏袒、不歧视，确保调解过程和结果公正公平。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在当事人自愿、平等的基础上进行调解。4.及时高效原则：及时受理、调解信访事项，提高工作效率，避免矛盾激化。二、工作职责（一）信访受理1.负责接待群众来访，认真听取群众诉求，做好记录。2.对群众反映的问题进行初步审查，判断是否属于信访调解室的受理范围。3.对符合受理条件的信访事项，及时登记并告知当事人。（二）纠纷调解1.组织相关人员对信访事项进行调查核实，了解事实真相。2.根据调查结果及当事人的意愿，制定调解方案，组织双方当事人进行调解。3.在调解过程中，充分发挥调解技巧，引导当事人理性表达诉求，协商解决问题。4.做好调解记录，确保调解过程真实、完整。（三）协调联动1.加强与乡镇各部门、村（社区）的沟通协调，形成工作合力。2.对于涉及多个部门的复杂信访事项，及时组织相关部门进行联合调解。3.积极争取上级部门的支持和指导，确保信访调解工作顺利开展。（四）档案管理1.负责信访调解档案的收集、整理、归档工作。2.确保档案资料的完整性、准确性和保密性。3.按照规定的期限妥善保管档案，以备查阅。（五）统计分析1.定期对信访调解工作情况进行统计分析，总结经验教训。2.针对信访热点、难点问题，提出改进工作的建议和措施。3.向上级部门报送信访调解工作统计报表和分析报告。三、工作流程（一）信访受理流程1.接待登记群众来访时，信访调解室工作人员应热情接待，引导其到指定地点就座。认真听取群众诉求，详细记录来访时间、地点、人物、事件经过、诉求等信息，并填写《信访登记表》。2.初步审查工作人员对群众反映的问题进行初步审查，判断是否属于信访调解室的受理范围。对于不属于受理范围的信访事项，应向群众说明情况，并告知其正确的反映渠道。3.受理告知对符合受理条件的信访事项，工作人员应及时告知当事人，并发放《信访受理通知书》。《信访受理通知书》应注明信访事项的受理编号、受理时间、承办人等信息。（二）纠纷调解流程1.调查核实承办人根据信访事项的具体情况，组织相关人员进行调查核实。调查方式可以包括走访当事人、证人，查阅相关资料，实地勘查等。调查人员应制作调查笔录，收集相关证据材料。2.制定方案承办人根据调查结果及当事人的意愿，制定调解方案。调解方案应明确调解的时间、地点、参与人员、调解步骤等内容。调解方案应征求当事人的意见，确保当事人对调解方案认可。3.组织调解按照调解方案组织双方当事人进行调解。调解过程中，承办人应充分发挥调解技巧，引导当事人理性表达诉求，协商解决问题。调解可以采取面对面调解、背对背调解等方式进行。4.达成协议经调解，双方当事人达成一致意见的，应签订《调解协议书》。《调解协议书》应明确双方当事人的权利义务、调解结果等内容，并由双方当事人签字确认。《调解协议书》一式三份，双方当事人各执一份，信访调解室留存一份。5.履行协议督促双方当事人按照《调解协议书》的约定履行义务。对履行协议过程中出现的问题，及时进行协调解决。（三）终结流程1.申请终结信访事项调解结束后，当事人认为调解结果已经履行完毕，且无其他异议的，可以向信访调解室提出终结申请。当事人提出终结申请时，应提交书面申请，并附相关证明材料。2.审核终结信访调解室对当事人的终结申请进行审核。审核内容包括调解协议的履行情况、当事人是否有新的诉求等。经审核，认为符合终结条件的，予以终结，并制作《信访事项终结决定书》。《信访事项终结决定书》应注明信访事项的终结编号、终结时间、终结理由等信息，并送达当事人。四、工作纪律（一）遵守工作时间工作人员应严格遵守乡镇的作息时间，按时上下班，不得迟到早退。（二）坚守工作岗位工作时间内，工作人员应坚守工作岗位，不得擅自离岗、串岗。（三）热情接待群众工作人员应热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，不得推诿、敷衍、刁难群众。（四）保守工作秘密工作人员应严格遵守保密制度，保守工作秘密，不得泄露当事人的隐私和商业秘密。（五）廉洁自律工作人员应廉洁自律，不得接受当事人的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作态度：包括是否热情接待群众、是否认真履行工作职责等。2.工作能力：包括是否具备较强的沟通协调能力、调解能力等。3.工作业绩：包括信访调解案件的受理数量、调解成功率、当事人满意度等。（二）考核方式1.定期考核：每季度对工作人员的工作情况进行一次考核。2.不定期考核：根据工作需要，对工作人员的工作情况进行不定期考核。（三）奖惩措施1.对工作表现优秀的工作人员，给予表彰和奖励。2.对工作不力、