乡普法依法治理工作制度

PAGE乡普法依法治理工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实依法治国基本方略，加强乡村法治建设，提高全乡干部群众的法律意识和法治观念，推进依法治理工作，保障乡村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》等，以及上级关于普法依法治理工作的要求和部署制定。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的各机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会及全体公民。（四）工作原则1.坚持党的领导：充分发挥党在普法依法治理工作中的领导核心作用，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕乡党委、政府的中心工作，为乡村经济社会发展营造良好的法治环境。3.以人为本：着眼于提高全乡干部群众的法律素质，满足人民群众对法律知识的需求。4.分类指导：根据不同对象的特点和需求，有针对性地开展普法依法治理工作。5.学用结合：注重将法律知识学习与实际工作、生活相结合，推动依法治理实践。二、组织机构及职责（一）乡普法依法治理工作领导小组成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各相关部门负责人为成员的乡普法依法治理工作领导小组。领导小组负责统筹协调全乡普法依法治理工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和年度计划，督促检查工作落实情况。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，办公室设在乡司法所，由司法所所长兼任办公室主任。办公室负责处理日常工作，具体包括：组织实施普法依法治理工作规划和年度计划；开展调查研究，总结推广经验；协调指导各部门、各村（居）开展普法依法治理工作；收集、整理和上报工作信息等。（三）各部门职责1.宣传部门：负责制定全乡普法依法治理宣传工作计划，组织开展各类法治宣传活动，协调新闻媒体做好法治宣传报道工作。2.司法行政部门：承担领导小组办公室日常工作，指导和管理人民调解、社区矫正、安置帮教等工作，开展法律咨询和法律援助服务，组织实施法治宣传教育活动。3.教育部门：将法治教育纳入学校教育教学计划，组织开展青少年法治宣传教育活动，提高青少年的法律意识和法治观念。4.民政部门：指导村（居）民委员会依法开展自治活动，加强对村规民约、居民公约的制定和修订工作的指导，推进基层民主法治建设。5.农业农村部门：结合农业生产和农村工作实际，开展与农业农村相关的法律法规宣传教育活动，指导农村依法治理工作。6.其他部门：按照“谁执法谁普法”的原则，结合本部门职能，开展相关法律法规的宣传教育活动，推进本系统依法治理工作。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、精神和主要内容，使全乡干部群众树立宪法意识，维护宪法权威。（二）民法典广泛宣传民法典的重大意义、基本原则和主要内容，引导干部群众自觉遵守民法典，运用民法典维护自身合法权益。（三）与乡村治理相关的法律法规1.村民委员会组织法：宣传村民委员会的性质、职责、选举、决策、管理和监督等规定，保障村民的民主权利。2.土地管理法：普及农村土地承包、宅基地管理等方面的法律法规，促进农村土地资源合理利用。3.农业法：宣传农业生产、农产品质量安全、农业投入与支持保护等方面的法律知识，推动农业现代化发展。4.环境保护法：加强生态环境保护法律法规宣传，提高干部群众的环保意识，促进乡村绿色发展。5.治安管理处罚法：宣传社会治安管理方面的法律法规，维护乡村社会秩序。（四）与市场经济相关的法律法规1.合同法：宣传合同订立、效力、履行、变更、转让等方面的法律知识，引导市场主体依法签订和履行合同。2.消费者权益保护法：普及消费者权益保护的法律法规，增强消费者自我保护意识，维护消费者合法权益。3.知识产权保护法：宣传商标、专利、著作权等知识产权保护方面的法律法规，鼓励创新，促进乡村经济创新发展。（五）与民生保障相关的法律法规1.社会保险法：宣传养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险方面的法律法规，提高干部群众的社会保障意识。2.劳动法：普及劳动合同、劳动报酬、劳动保护、劳动争议处理等方面的法律知识，维护劳动者合法权益。3.妇女权益保障法：宣传保障妇女权益的法律法规，促进男女平等，维护妇女合法权益。4.老年人权益保障法：加强老年人权益保护法律法规宣传，营造尊老敬老的社会氛围。四、普法对象及措施（一）领导干部1.学习内容：深入学习宪法、民法典以及与履行职责密切相关的法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2.学习方式：通过党委中心组学法、法治讲座、法律知识培训、在线学习等形式，定期组织领导干部学习法律知识。3.考核机制：将领导干部学法用法情况纳入年度考核内容，作为评价领导干部工作实绩的重要依据。（二）公务员1.学习内容：学习通用法律知识以及与履行岗位职责相关的专门法律知识，提高依法办事能力。2.学习方式：通过举办法律知识培训班、开展法律知识竞赛、组织旁听庭审等形式，加强公务员法律知识学习。3.考试制度：定期组织公务员法律知识考试，检验学习效果，考试成绩作为公务员任职、晋升的重要参考。（三）青少年1.学习内容：根据青少年的年龄特点和认知规律，开展适合青少年的法治教育，重点学习宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规。2.学习方式：将法治教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、模拟法庭、法治实践活动等形式，增强青少年法治观念。3.法治副校长制度：建立健全法治副校长制度，由司法行政部门、律师事务所推荐优秀法律工作者担任学校法治副校长，定期到学校开展法治教育活动。（四）企业经营管理人员1.学习内容：学习与企业经营管理相关的法律法规，如公司法、合同法、劳动法、知识产权保护法等，提高企业依法经营管理水平。2.学习方式：通过举办企业经营管理人员法律知识培训班、开展法律风险防范讲座、组织企业法律顾问培训等形式，加强企业经营管理人员法律知识学习。3.法律顾问制度：推动企业建立健全法律顾问制度,为企业经营决策提供法律依据，防范法律风险。（五）农民群众1.学习内容：结合农村实际，重点宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，如土地管理法、农业法、治安管理处罚法、消费者权益保护法等。2.学习方式：通过开展法治宣传进农村活动，利用农村广播、宣传栏、法治文化广场等阵地，采取举办法律讲座、发放宣传资料、现场法律咨询等形式，向农民群众普及法律知识。3.村（居）民法治学校：依托村（居）委会设立村（居）民法治学校，定期组织开展法治教育培训活动，提高农民群众法律素质。五、依法治理工作（一）依法决策1.建立健全重大事项决策法律咨询、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。凡涉及经济社会发展、群众切身利益等重大事项，决策前要进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论决策。2.加强对决策执行情况的监督检查，确保决策依法实施。对违反决策程序、造成重大损失的，依法追究相关人员责任。（二）依法行政1.各部门要严格按照法定职责和程序履行职责，规范行政执法行为，做到严格、公正、文明执法。2.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设，提高行政执法透明度和公信力。3.加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法或不当行政执法行为。（三）依法经营1.企业要依法建立健全内部管理制度，加强对企业经营管理人员和员工的法治教育，提高依法经营管理水平。2.企业要严格遵守法律法规，依法开展生产经营活动，诚实守信，依法纳税，维护市场秩序。3.加强对企业的监管，依法查处企业违法违规行为，保障企业合法权益，促进企业健康发展。（四）基层依法治理1.加强村（居）民委员会建设，完善村规民约、居民公约，充分发挥村（居）民委员会在基层依法治理中的作用。2.深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，加强农村法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。3.加强人民调解工作，完善人民调解组织网络，及时化解各类矛盾纠纷，维护乡村社会和谐稳定。六、法治宣传教育工作（一）工作规划与计划1.制定全乡普法依法治理工作五年规划和年度工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.各部门、各村（居）要根据全乡工作规划和计划，结合实际制定本部门、本村（居）的普法依法治理工作计划，并报乡普法依法治理工作领导小组办公室备案。（二）宣传阵地建设1.加强法治宣传教育阵地建设，在乡、村（社区）建设法治文化广场、法治宣传栏、法治图书角等法治宣传阵地，为群众提供便捷的法治宣传服务。2.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，开设法治宣传专栏、专题节目，广泛宣传法律法规知识。3.鼓励和引导社会力量参与法治宣传教育，支持社会组织、志愿者开展法治宣传活动。（三）主题宣传活动1.结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、消费者权益保护日、安全生产月、环境保护宣传周等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的主题法治宣传活动。2.围绕乡党委、政府中心工作，开展与乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控等相关的专项法治宣传活动，为重点工作顺利推进营造良好的法治氛围。（四）法治文化建设1.加强法治文化作品创作，鼓励文艺工作者、法律工作者创作以法治为主题的小说、诗歌、歌曲、戏曲、漫画、微电影等作品，丰富法治文化产品供给。2.开展法治文化活动，举办法治文艺演出、法治书画展览、法治摄影比赛等活动，吸引群众广泛参与，增强法治文化的感染力和吸引力。3.推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展，打造具有地方特色的法治文化品牌。七、工作考核与奖惩（一）考核内容1.普法依法治理工作规划和年度计划的制定与执行情况。2.领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民群众等普法对象的学法用法情况。3.在依法决策、依法行政、依法经营、基层依法治理等方面的工作成效。4.法治宣传教育工作的组织开展情况，包括宣传阵地建设、主题宣传活动、法治文化建设等。（二）考核方式1.建立健全普法依法治理工作考核评价指标体系，采取平时检查与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行考核。2.平时检查由乡普法依法治理工作领导小组办公室组织实施，定期对各部门、各村（居）工作开展情况进行督促检查，及时发现问题并督促整改。3.年度考核在每年年底进行，各部门、各村（居）要按照要求报送年度