一村一警联络点工作制度_第1页
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文档简介

PAGE一村一警联络点工作制度总则目的与宗旨为深入贯彻落实党中央关于加强基层社会治理的决策部署,进一步密切警民关系,提升农村地区社会治安防控能力,维护农村社会和谐稳定,特制定本一村一警联络点工作制度。本制度旨在通过建立健全一村一警联络机制,确保警务工作在农村地区的有效延伸,及时解决群众关心的热点难点问题,为农村经济社会发展创造良好的治安环境。适用范围本制度适用于在本地区农村范围内设立的一村一警联络点及其相关工作人员。一村一警联络点应覆盖本地区所有行政村,确保每个村庄都有专门的警务联络人员,负责与村民的日常沟通、治安防范、矛盾化解等工作。基本原则1.群众路线原则:坚持以人民为中心,密切联系群众,倾听群众呼声,切实解决群众反映的问题,维护群众合法权益。2.预防为主原则:强化农村社会治安防控体系建设,注重预防和化解各类矛盾纠纷,从源头上减少违法犯罪行为的发生。3.综合治理原则:整合各方资源,形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局,共同推进农村社会治安综合治理。4.依法履职原则:严格依法履行职责,规范执法行为,确保警务工作在法治轨道上运行。联络点设置与人员配备联络点设置1.根据本地区农村分布情况,按照便于工作、服务群众的原则,在每个行政村设立一村一警联络点。联络点应设置在交通便利、位置醒目、便于群众联系的地点,一般可设在村委会办公场所内或其他合适的位置。2.联络点应悬挂统一的标识牌,标明“一村一警联络点”字样及联系方式,配备必要的办公设备,如桌椅、电脑、电话等,确保联络点正常开展工作。人员配备1.一村一警联络点配备一名驻村民警,由公安机关根据工作需要选派。驻村民警应政治素质高、业务能力强、工作责任心重,熟悉农村治安情况和群众工作方法。2.驻村民警在联络点的工作时间应根据实际情况合理安排,原则上每周在联络点工作时间不少于[X]天,确保能够及时处理各类警务工作和群众事务。3.鼓励和支持村两委干部、治安积极分子等参与联络点工作,协助驻村民警开展治安防范、矛盾调解等工作,形成共建共治共享的良好局面。工作职责驻村民警工作职责1.治安防范指导和协助村委会建立健全治安防范组织,完善治安防范制度,落实治安防范措施。组织开展治安巡逻防控工作,加强对村庄重点部位、重点时段的巡查,及时发现和处置各类治安问题。向村民宣传治安防范知识,提高村民的自我防范意识和能力。指导村民安装使用防盗报警装置、视频监控设备等技防设施,增强村庄整体防范水平。定期对村庄治安状况进行分析评估,及时发现治安隐患和薄弱环节,提出针对性的防范建议和措施,并向当地公安机关报告。2.矛盾化解深入了解掌握村庄内各类矛盾纠纷情况,及时发现可能引发群体性事件的苗头和隐患,积极会同村委会等有关部门进行疏导化解。对一般性矛盾纠纷,要及时介入,通过耐心细致的工作,引导当事人依法依规解决问题,防止矛盾激化升级。对重大矛盾纠纷,要及时报告当地党委政府和公安机关,并配合做好处置工作。建立矛盾纠纷排查化解工作台账,详细记录矛盾纠纷的发生时间、地点、当事人、纠纷原因、处理情况等信息,做到底数清、情况明。3.信息收集广泛收集涉及社会治安、社情民意、违法犯罪等方面的情报信息,及时了解掌握农村地区的各类动态情况。加强与村民的沟通交流,通过走访、座谈、设立举报信箱等方式,鼓励村民积极提供各类信息线索,拓宽信息收集渠道。对收集到的信息进行认真梳理、分析研判,及时将重要信息上报当地公安机关,并根据工作需要做好信息的传递和共享工作。4.服务群众为村民办理户口、身份证等各类公安业务提供咨询和指导,帮助村民解决实际困难。对行动不便的村民,要主动上门服务,切实做到便民利民。受理村民的报警、求助和举报,及时出警处置各类警情,维护村民的生命财产安全。对不属于公安机关职责范围的事项,要积极协调相关部门予以解决,并做好解释工作。开展法制宣传教育活动,定期组织村民学习法律法规知识,提高村民的法律意识和法治观念,引导村民自觉遵守法律法规,依法维护自身合法权益。村两委及相关人员工作职责1.协助驻村民警开展工作:村两委干部要积极配合驻村民警开展治安防范、矛盾化解、信息收集等工作,为驻村民警提供必要的工作条件和支持。组织发动村民参与社会治安综合治理工作,协助驻村民警做好各项工作任务的落实。2.参与治安巡逻防控:组织本村治安巡逻队开展日常巡逻防控工作,与驻村民警巡逻工作有机结合,形成整体合力。在巡逻过程中,注意发现各类治安问题和安全隐患,及时向驻村民警报告,并协助做好处置工作。3.排查化解矛盾纠纷:充分发挥熟悉村情民意的优势,积极排查本村内的各类矛盾纠纷,及时发现可能引发不稳定因素的苗头性问题。协助驻村民警做好矛盾纠纷的化解工作,引导当事人通过合法合理途径解决问题,维护村庄和谐稳定。4.收集反馈社情民意:关注本村村民的生产生活情况,及时了解村民的需求和诉求,收集社情民意信息,并及时向驻村民警反馈。协助驻村民警做好群众工作,积极宣传公安机关的工作成效和便民利民措施,提高村民对公安工作的满意度。工作流程信息收集与报告流程1.驻村民警通过日常走访、巡逻、与群众交流等方式,收集各类信息线索。对于发现的重要信息,应及时记录在工作笔记本上,并详细注明信息来源、时间、地点、涉及人员等情况。2.对收集到的信息进行初步分析研判,判断其重要性和紧迫性。对于一般性信息,可定期进行汇总整理;对于涉及重大案件、群体性事件、治安隐患等重要信息,应立即通过电话、短信、微信等方式向当地公安机关报告,并在[X]小时内形成书面报告材料上报。3.公安机关收到驻村民警报告的信息后,应及时进行核实、分析和处理。对于需要进一步了解情况的,驻村民警应积极配合公安机关开展工作,提供相关信息和线索。矛盾纠纷化解流程1.驻村民警在日常工作中发现矛盾纠纷线索后,应及时介入了解情况,详细掌握纠纷的起因、经过和双方当事人的诉求。2.组织双方当事人进行调解,邀请村两委干部、治安积极分子等相关人员参与调解工作。调解过程中,要坚持依法依规、公平公正的原则,耐心倾听双方当事人的意见和诉求,引导当事人通过协商解决问题。3.对于能够当场调解成功的矛盾纠纷,要当场制作调解协议书,双方当事人签字确认后存档备案。对于当场调解不成的矛盾纠纷,要做好记录,约定再次调解的时间和地点,并及时向当地公安机关报告。4.在调解过程中,如发现矛盾纠纷可能引发治安案件或刑事案件的,驻村民警应立即采取措施控制局面,并及时向当地公安机关报告,配合公安机关做好处置工作。治安防范工作流程1.驻村民警定期到联络点开展工作,组织召开治安防范工作会议,向村两委干部、治安巡逻队员等传达上级公安机关关于治安防范工作的部署要求,分析本村治安形势,研究制定具体的防范措施。2.指导村委会完善治安防范制度,明确治安巡逻队员的工作职责、巡逻路线、巡逻时间等要求。组织治安巡逻队员开展业务培训,提高巡逻队员的业务素质和工作能力。3.协助村委会做好治安防范设施建设,指导村民安装使用防盗报警装置、视频监控设备等技防设施。定期对村庄内的治安防范设施进行检查维护,确保设施正常运行。4.组织开展治安巡逻防控工作,驻村民警要与治安巡逻队员同巡逻、同检查,及时发现和处置各类治安问题。在巡逻过程中,要注意观察周边情况,加强对重点部位、重点时段的巡查,提高见警率和管事率。工作保障经费保障1.设立一村一警联络点专项经费,纳入当地财政预算,专款专用。专项经费主要用于驻村民警的工作补贴、办公设备购置、治安防范设施建设、信息收集奖励等方面。2.制定专项经费管理办法,明确经费的使用范围、审批程序、监督检查等规定,确保经费使用合理、规范、透明。定期对专项经费的使用情况进行审计,确保经费安全。装备保障1.为驻村民警配备必要的工作装备,包括警服、警械、交通工具、通讯设备、办公设备等,确保驻村民警能够正常开展工作。2.根据工作需要,及时更新和维护驻村民警的工作装备,确保装备性能良好、安全可靠。加强对工作装备的管理,建立装备台账,严格登记、保管和使用制度。培训保障1.建立健全驻村民警培训制度,定期组织驻村民警参加业务培训。培训内容包括法律法规、公安业务知识、群众工作方法、治安防范技能等方面,不断提高驻村民警的综合素质和业务能力。2.邀请专家学者、业务骨干等进行授课培训,同时组织驻村民警开展实战演练、经验交流等活动,增强培训的针对性和实效性。鼓励驻村民警参加各类学历教育和职业技能培训,提升自身能力水平。考核保障1.建立一村一警联络点工作考核制度,制定科学合理的考核标准和办法,对驻村民警的工作业绩、工作态度、群众满意度等方面进行全面考核。2.考核结果与驻村民警的评先评优、职务晋升、奖励惩处等挂钩,充分调动驻村民警的工作积极性和主动性。对工作成绩突出的驻村民警,给予表彰奖励;对工作不力、群众满意度低的驻村民警,进行批评教育、诫勉谈话或调整工作岗位。监督与管理内部监督1.公安机关建立健全内部监督机制,加强对驻村民警的日常管理和监督。定期对驻村民警的工作情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题。2.驻村民警要严格遵守公安机关的各项规章制度,自觉接受组织和群众的监督。定期向公安机关汇报工作情况,如实报告工作中存在的问题和困难,积极配合公安机关开展内部监督检查工作。外部监督1.设立举报信箱和举报电话,广泛接受群众对驻村民警工作的监督和举报。对群众反映的问题,要及时进行调查核实,依法依规处理,并将处

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