应急管理隐患排查治理制度

应急管理隐患排查治理制度每个岗位在岗人员每班作业前、作业中、作业结束后都要开展岗位隐患排查，交接班时共同对责任区域的设施设备、防护器材、作业环境逐点确认，发现温度、压力、声响、气味等任何异常情况，必须第一时间登记在岗位隐患排查台账，同时向车间班组长汇报，严禁带着隐患交接班。班组长每周组织一次责任区全覆盖排查，重点核查岗位人员隐患排查记录落实情况，核查特种设备运行参数、安全附件校验情况，核查临时动火、受限空间、高处作业等特殊作业的审批手续和现场防护措施落实情况，核查消防通道、应急疏散通道是否畅通，核查消防器材、应急救援装备是否完好有效，对排查出的一般隐患，当场安排专人落实整改，整改完成后班组长现场验收签字，无法当场整改的，要明确整改责任人、整改完成时限，整理上报车间安全管理组，同时在隐患点设置明显警示标识，安排专人班前班后盯守，防止隐患升级引发事故。车间每月组织一次由车间负责人、工艺技术员、设备管理员、专职安全员组成的联合排查，重点排查系统性风险，梳理工艺参数长期偏差、设备本体腐蚀老化、从业人员习惯性违章、新员工安全培训不到位等问题，逐项核对上期排查出的未完成隐患整改进度，对超出车间整改能力、需要公司层面协调资金、人员、技术的隐患，整理成规范的隐患清单，写明隐患现状、风险程度、临时管控措施，上报公司应急管理部门。公司每季度由主要负责人组织应急管理、生产技术、设备管理、消防保卫、人力资源等部门开展全厂区联合排查，每年至少组织两次覆盖所有生产区域、办公区域、仓储区域、公用工程区域、外来施工队伍作业区域、职工生活区域的拉网式排查，重点核查重大危险源的监测监控系统运行情况，核查应急救援器材、物资储备更新情况，核查应急预案修订、培训、演练落实情况，核查隐患排查治理体系整体运行有效性，对排查判定的重大隐患，第一时间按照要求上报属地应急管理部门，同步制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、资金保障、完成时限和临时管控预案，整改期间安排专人24小时盯守隐患点，严禁违规冒险作业，整改完成后组织行业专家、相关部门开展联合验收，验收合格后方可完成销号。隐患排查必须覆盖四个方面的全部内容，人的不安全行为层面，重点排查是否存在违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，是否存在未按要求佩戴劳动防护用品，是否存在未经培训合格上岗、特种作业无证上岗，是否存在酒后上岗、疲劳作业、带病作业，是否存在擅自操作不属于本岗位管辖的设备设施；物的不安全状态层面，重点排查是否存在设备设施带病运行，是否存在安全防护装置缺失、松动、失效，是否存在电气线路老化、破损、私拉乱接，是否存在易燃易爆、有毒有害物品违规超量存放，是否存在特种设备未按要求定期检验检测，是否存在安全警示标识缺失、模糊不清；环境的不安全因素层面，重点排查是否存在作业场所照度不足、通风不良、粉尘毒物浓度超标，是否存在地面湿滑积水、杂物堆积堵塞疏散通道，是否存在高温、有毒有害区域监测报警装置失效，是否存在极端天气下作业环境不符合安全要求；管理上的缺陷层面，重点排查是否存在安全管理制度未落地执行，是否存在新员工、转岗员工三级安全教育培训不到位，是否存在应急演练流于形式、从业人员不掌握应急处置技能，是否存在隐患整改资金、人员保障不到位，是否存在承包租赁项目安全管理脱节，是否存在外来人员未落实准入登记、安全教育就进入作业区域。所有隐患排查必须形成书面排查记录，明确排查时间、排查人员、隐患具体位置、隐患详细描述、隐患等级判定，公司实行隐患分级管理，按照判定标准分为一般隐患和重大隐患，建立一患一档的隐患治理台账，从排查登记、下达整改通知、落实整改措施、跟踪整改进度、现场验收销号实现全程闭环管理，电子台账和纸质台账同步更新留存，保存期限不少于三年。所有从业人员都有隐患排查上报的权利和义务，发现任何隐患都可以直接越级上报，对举报重大隐患、避免事故发生的从业人员，公司给予一定的物质奖励，并且严格为举报人保密，严禁任何部门和个人对举报人打击报复。隐患整改实行谁主管谁负责、谁产生谁整改的原则，一般隐患整改完成后由原排查组织单位负责验收，重大隐患整改完成后由公司应急管理部门组织相关专业人员验收，属于属地政府部门挂牌督办的重大隐患，整改完成后主动申请监管部门组织验收，对隐患整改不及时、整改措施不到位、隐患整改验收不合格引发生产安全事故的，严肃追究相关责任人员的责任，触犯法律的移送司法机关处理。公司定期每月对所有排查出的隐患进行统计分析，梳理隐患产生的高频区域、高频类型，分析隐患产生的深层原因，针对系统性问题调整风险分级管控措施，完善管理制度，推动设备设施本质安全升级改造，从源头上减少隐患重复产生。遇到暴雨、暴雪、高温、寒潮、地震等极端天气和自然灾害来临前，专门组织针对性隐患排查，对危旧厂房、边坡、临时构筑物、户外设备、危险品储存设施提前落实加固、防护、避险措施，极端天气过后，恢复作业前全面排查确认安全后方可复工，停产放假前开展全区域隐患排查，落实断电、闭阀、防火、防盗、防泄漏措施，复工复产前对所有设备设施、工艺系统、安全装置进行全面试检验证，确认无隐患后方可逐步恢复生产，节假日期间安排专人对重大危险源、重点要害岗位开展不间断值班巡查，做好巡查记录。外来施工单位进入厂区作业前，公司属地管理部门和安全管理部门共同对施工人员资质