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文档简介
上海轨道交通13号线一期、世博园区专用交通联络线工程屏蔽门设备供货及服务项目总目录第一分册toc\t"TOA标题,1"投标人须知 3第二分册合同格式 30第三分册投标格式 76第四分册技术规格 110投标邀请函招标编号:10248306上海国际招标有限公司(以下简称“招标代理”)受上海申通地铁集团有限公司、上海轨道交通十三号线发展有限公司(以下简称“招标方”)委托,兹邀请符合报名条件的投标人就上海轨道交通13号线一期、世博园区专用交通联络线工程所需的屏蔽门设备供货及服务项目提交密封投标。本次招标共一个标,分为2个包件,选定一家单位中标,分项目签订合同。招标内容如下:包号名称数量计划交货期/施工日历天包113号线一期工程屏蔽门840樘、应急门56套、端门(含隔断)56套2012年1月1日起;至2012年底完成竣工验收包2世博园区专用交通联络线工程屏蔽门330樘、应急门22套、端门(含隔断)22套2012年1月1日起;至2012年底完成竣工验收注:1、13号线工程将分阶段开通。2、具体交货期以招标方要求为准。招标文件于2011年3月14日~2011年3月21日09:00-16:00(北京时间)在上海市延安西路358号美丽园大厦14楼公开出售。投标人应于开标前在中国建设银行上海小木桥支行(小木桥路780号)提交投标保证金,投标保证金为人民币叁拾万圆(RMB300,000),具体提交方法详见投标人须知附件二《投标保证金提交与退还操作须知》。投标时须随投标文件提交“投标保证金提交确认函”或由托管银行审核盖章的《投标保证金提交单》原件,否则,其投标无效。投标人应于2011年3月23日12:00(北京时间)前以书面打印形式用传真和E-mail对招标文件中的不清楚之处提出疑问,招标人将于2011年3月28日15:00(北京时间)在上海市小木桥路683号二楼B07会议室召开标前答疑会。所有投标文件都应于2011年4月18日9:30时(北京时间)前递交到上海市小木桥路683号二楼B04会议室。投标人代表在提交投标文件时,应携带“投标保证金提交确认函”或由托管银行审核盖章的《投标保证金提交单》原件、法定代表人委托书和本人身份证。本项目开标分二次进行,先开技术标,再开商务报价标。投标截止时间:2011年4月18日9:30时(北京时间)第一次技术标开标时间:2011年4月18日9:30时(北京时间)第二次商务报价标开标时间:2011年4月19日9:30时(北京时间)地点:小木桥路683号二楼B04会议室届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必出席开标会。招标方:上海申通地铁集团有限公司上海轨道交通十三号线发展有限公司详细地址:上海市桂林路909号邮政编码:201103电话号码:63189188传真号码:64695095联系人:潘瑞琛招标代理方:上海国际招标有限公司详细地址:上海市延安西路358号美丽园大厦14楼邮政编码:200040电话号码162、136传真号码子信箱:weiming@;liuzhouye@联系人:韦明、刘洲烨
上海轨道交通13号线一期、世博园区专用交通联络线工程屏蔽门设备供货及服务项目招标编号:10248306第一分册投标人须知
分目录TOC\t"wuff1,1,wuff2,1,wuff0,1"投标邀请函 条)至招标方和招标代理方在本须知第16条规定的投标有效期届满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将被没收。投标人如需对投标报价进行修改,则所给出的总价调整应反映在分项报价表中。五、开标与评标开标招标代理方将在本须知前附表第11项规定的时间和地点在有投标人代表在场的场合,组织公开开标,参加开标的投标人法定代表人或其授权代表务必携带“投标保证金提交确认函”或由托管银行审核盖章的《投标保证金提交单》原件、法定代表人授权书和本人身份证准时到场并签到以证明其出席。第一次开标开标时,查验投标文件密封情况,并开启“技术标”的投标文件、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如有)以及招标代理认为合适的其他内容。招标工作人员将在各投标人代表的监督下统一封存各投标人投标文件的“商务标”和“报价标”。除按照第20条的规定原封退回迟到的投标和按照第18条未按招标文件规定进行密封之外,开标时将不得拒绝任何投标文件。第二次开标22.4.1 封存的商务标及报价标直至第二次开标时间;投标人的法定代表人或其授权代表应按时到场见证“商务标”和“报价标”的开封。22.4.2 “商务标”和“报价标”封存期间,任何人均不得以任何籍口要求开封。22.4.3 第二次开标时,先由投标人当众宣读“开标一览表”中的内容以及招标代理认为合适的其他内容,再由招标工作人员宣读。招标代理将作开标纪录,开标记录应包括在开标时宣读的全部内容。在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第21条递交的修改书),在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。评标过程的保密性公开开标后,直至向中标方授予合同为止,凡与对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。在评标过程中,如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向招标方和(或)招标代理方施加任何影响,其投标将被拒绝。投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行书面或当面澄清,投标人有义务按规定的时间向招标方和招标代理方就有关问题作出澄清。不论采用何种澄清方式,投标人的澄清答复将以书面为准。评标委员会25.1 招标方和招标代理方将根据采购货物和服务的特点组建评标委员会,其成员包括技术、经济等方面的专家及招标方的代表。评标委员会将负责对投标文件进行审查、评估和比较,并向招标方推荐中标候选人。25.2 评标工作将严格执行国家有关法律法规,对投标文件的审查、评价和比较将依据招标文件本身及可能有的补遗澄清文件,而不寻求其他外部的证据。投标文件的初审评标委员会将首先审查投标文件是否完整,是否提交了投标保证金,文件的签署是否符合要求等。如果发现投标报价存在计算或表述上错误,则将按下列原则进行修改:26.2.1 “开标一览表”与“投标函”不一致时,以“投标函”为准。26.2.2 如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致,将以文字表示的金额为准。26.2.3 当单价与数量的乘积与合价不符时,将以单价与数量的乘积为准,但单价金额小数点明显错误的除外。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收。在详细评标之前,评标委员会还将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能,或者实质上与招标文件的要求不一致,而且限制了合同中招标方的权利或减轻了投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留,而使其投标成为实质上响应的投标。投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分,将有可能导致废标。投标文件的评价和比较按照本须知第26条的规定,评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。对投标文件进行评价和比较的基础应是本须知第10条规定的投标报价。凡投标文件中存有下列情况之一者,将予以废标:投标文件不完整;投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、投标保证金的形式不符合本须知第13条的要求;投标有效期不足;投标文件无或漏缺单位盖章、法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章;无法定代表人出具的授权委托书;投标人未提供资格证明文件(包括资质声明、资质文件、银行资信证明、设备制造厂的授权书(如制造厂直接投标,则无需提供此授权书)等);“报价部分”无详细的投标报价表;“商务部分”或“技术部分”出现价格内容;投标文件中载明的供货范围不全;投标货物的主要技术性能指标不符合招标文件技术规格的要求;投标货物在其他类似项目中发生了严重质量事故或投标货物的供货方因质量问题正受到质量技术监督部门或行业管理部门的通报批评或查处;投标文件附有招标方不能接受的条件。评标委员会在评标时,除考虑投标人的投标报价之外,还将综合考虑下列因素:投标文件中所报的交货期;所供货物的备品、备件和提供售后服务的情况;本须知前附表第12项所列的其他评标因素。评标委员会可以接受投标文件中的细微偏差,细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前即以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对此细微偏差作不利于该投标人的量化。六、授予合同合同授予标准除本须知第30条规定外,招标方应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够满足履行合同义务,且经评审被确定为综合性能价格比最优的投标人。招标方更改采购货物和服务数量的权利在授予合同时,招标方有权对“货物需求一览表”中规定的货物数量及服务予以增加或减少。招标方接受和拒绝任一或所有投标的权利招标方保留在授标之前的任何时候接受或拒绝任一投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。中标通知书在投标有效期届满之前,招标方和招标代理方将以书面通知的形式通知中标人。“中标通知书”将成为合同的组成部分之一。在中标人按照本须知第33条规定提交了履约保证金之后,招标方和招标代理方将迅速通知其他未中标的投标人,并按照本须知第13条的规定退还其投标保证金。签订合同中标人在收到“中标通知书”后的三十(30)天内,应派授权代表前往本须知前附表第13项注明的地点与招标方签订合同。合同文件应以招标文件中规定的格式为基础,同时补充经招标方确认的技术规格及投标人的相关承诺。履约保证金中标人在签订合同后的十四(14)天内,应按照“合同条款”的规定,向甲方提交履约保证金银行保函,其格式应为招标文件第二分册中所附的格式或经甲方认可的其他格式。如果中标人没有按照上述第32.1或33.1条的规定执行,招标方和招标代理方将有充分理由取消原来准备授予投标人的中标决定,并没收其投标保证金。在此情况下,招标方和招标代理方可将本标授予经评审被确定为综合性能价格次优投标人(并依次类推),或者重新招标。
附件一评标办法上海轨道交通13号线一期、世博园区专用交通联络线工程屏蔽门设备供货及服务项目评标办法根据《中华人民共和国招标投标法》及国家计委等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》和《工程建设项目货物招标投标办法》的有关规定,结合本项目招标文件中的有关规定制定本评标办法。本项目评标采用综合评估法。一、总则(一)、评标应按照《中华人民共和国招标投标法》的规定,坚持“公平、公正、科学、择优”的原则,对所有投标单位的投标评审都采用相同的程序和标准。(二)、评标工作将严格执行国家有关法律、法规,对投标文件的审查、评价和比较将依照招标文件本身及有可能的补遗文件和澄清文件,而不寻求其他外部的证据。(三)、招标单位按国家有关规定组建评标委员会,评标委员会成员由技术专家7人(以下称技术评标小组)和商务专家5人(以下称商务评标小组)组成。评标委员会各组组长由评委选举产生,评标工作由其主持。评标委员会主要职责为:1、根据评标办法,对投标文件进行评审,并完成评标报告。2、向招标单位报告评审情况和提供评标报告,推荐中标候选人。3、招标单位与招标代理的有关人员组成评标工作小组。评标工作小组负责组织协助评标日常工作。二、评标办法(一)、本次评标分两阶段进行(技术标、商务报价标),采用综合评估法。(二)、投标单位的投标文件(技术标、商务报价标)在投标截止时间要求同时提交。第一阶段先评技术标,在技术标评分结束后,第二阶段再开商务报价标。技术标和商务报价标总分为100分,其中技术标权数占45%、商务报价标权数占55%。(三)、综合得分(技术标得分+商务报价标得分)(加权后)最高者为第一名,依次类推确定得分排名顺序。按排名顺序,评标委员会推荐前二名中标候选人报招标单位,由招标单位审核评标委员会意见,确定排名第一的中标候选人为中标人。如出现二家投标单位并列最高分,则确定投标报价较低者为中标人。若出现排名第一的中标候选人放弃中标或由于不能按时提供履约保函,不能按招标文件规定签订合同等原因取消中标资格,则按排名顺序依次确定第二的中标候选人为中标人。三、评标细则(一)技术标评审,满分100分。1、技术评分标准本项目的技术标,应充分体现出选用设备的可靠性和先进性、伴随服务技术服务的及时和可靠性,主要分以下几个方面进行评定,由技术专家打分:具体打分要求如下:技术部分:(一)技术规格及要求的响应性35-55分1、技术规格(23-37分)2、关键部件(12-18分)(二)技术服务部分20-45分1、安装调试计划(8-20分)2、生产能力与调试能力是否满足需求(1-5分)3、培训计划(3-5分)4、维修保养计划(3-5分)5、备品备件完整性(3-5分)6、试运营期间的保驾护航措施(2-5分)2、评分办法:(1)先由评标小组的各评委按照评分标准对各投标单位的技术标进行评议和分析,据此各自记名打分,并写出对各投标单位的评审意见。(2)由评标工作小组汇总技术评委技术标的评分,从技术评分中去掉一个最高分和一个最低分,然后取算术平均值(以下均保留小数点两位)计算每个投标单位技术标得分。各投标单位技术标得分乘以技术标权数(即45%),得出各投标单位技术标的实际得分,并按得分高低排出技术标名次。(3)择优选取技术标得分排名前三名的投标单位进入商务报价标评审阶段(若第三名出现排名相同的情况则一同入围)。(二)商务报价标评审,满分100分。1、开启全部投标单位的商务报价标,首先由评标工作小组对各投标单位的商务报价标进行符合性检查。若投标单位的符合性检查合格,再对此投标文件的商务和报价标进行评分、统计和分析,若商务报价标评审阶段出现无效标或废标,则按技术标得分排名顺序递补,补足三名。评标工作小组并向商务评标小组提交初步统计分析意见。评委应参考统计分析意见进行详细评审,以确定各投标单位的评标价。2、符合性检查后,由评标委员会对各投标单位进行商务条款响应性的评分,具体评分要求如下:商务条款响应情况5-10分(对合同条款完全响应得10分;有不满足但不影响合同的完整性、合理性,得7分;对合同条款响应方面有不利于招标方内容的,得5分)。商务评委对商务条款的响应性进行统一评分,得出各投标单位商务标得分。3、评标委员会对投标文件中的计算错误等评审按照国家计委等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》和招标文件的规定予以修正。4、评标委员会可以接受投标文件中的细微偏差,细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前即以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对此细微偏差作不利于该投标人的量化。5、报价标评审基准价的取定:对进入商务报价标评审的各投标单位,技术标得分最高的投标单位的评标价B1占40%,技术标得分次高的投标单位的评标价B2占35%,技术标得分最低的投标单位的评标价B3占25%,三者相加后的价格作为报价标评审基准价Q,即Q=B140%+B235%+B325%。以该基准价为报价标满分(90分),在此基准价上经评审的评标价每上升1%扣1.0分,下浮1%扣0.5分,中间用插入法计算,保留小数点两位,以此类推,扣完为止、不计负分。各投标单位的报价标得分加上商务标得分再乘以商务报价标权数(即55%),由此得出投标单位商务报价标的实际得分。6、在评标过程中,评标委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标报价,使得投标报价可能低于个别成本的,应当要求该投标单位作出书面说明并提供相应证明材料。投标单位不能合理说明或不能提供相关证明材料的,评标委员会认定该投标单位以定于成本报价竞标,其投标应作废标处理。四、中标单位的确定(一)投标单位最终得分=技术标得分(加权后)+商务报价标得分(加权后)。(二)各评标小组组长汇总评审意见,并形成书面评审报告。评标小组成员必须在评分表、评标汇总表及各评标小组形成的书面评审报告上签字。(三)对各投标单位的投标书技术标和商务报价标进行评定后,评标委员会按照最终得分排序,推荐排名前两家投标人为中标候选单位,供招标人确定中标单位。五、由招标单位根据评标委员会推荐意见审定中标人。六、评标工作保密规定执行《评标工作规则(2006版)》的各项规定,并遵守以下规定:(一)评标委员会成员、评标工作小组成员对本工程所有评标资料必须保密,不与投标人作有关评标的谈论,不受外来的干扰和影响。(二)现场的有关人员须安排好相关工作,关闭移动电话、传呼机等联系工具,对评标工作的全过程必须保密,不得外泄。(三)评标期间不得将评标的有关资料带出工作场所,评标工作结束后,所有资料统一由评标工作小组整理后交招标单位。(四)招标单位和招标代理单位会将评标结果通知各投标单位,但无义务向投标单位解释中标或/和未中标原因。招标单位:上海申通地铁集团有限公司上海轨道交通十三号线发展有限公司招标代理:上海国际招标有限公司二○一一年三月附件2投标保证金提交与退还操作须知(2010年1月1日起实施)根据沪建建管(2005)第65号《关于上海市工程建设项目施工投标保证金实行集中提交的通知》的有关要求,为使各投标人能及时提交和退还投标保证金,特制定本操作须知。一、提交投标保证金的银行户名和账号(以下简称投标保证金专户)户名:上海市建筑建材业受理服务中心账号:31001502500050021774开户银行:中国建设银行上海第二支行二、提交和退还投标保证金地点和时间提交和退还地点:上海徐汇区小木桥路780号中国建设银行上海小木桥支行(以下简称托管银行)提交和退还时间:法定工作日上午9:00—11:30、下午13:00—16:30三、提交和退还投标保证金方式(一)提交方式为支票、银行本票、银行汇票、贷记凭证、电汇、网上支付、银行保函。1、投标保证金的付款人必须具备建设工程企业资质的独立法人,且与投标人名称一致,不得委托分支机构代为提交。2、投标人必须按照招标文件的要求金额足额提交投标保证金,不得超额提交,更不得提供虚假、无效的票函。(详见其他事项(三))3、投标人不得以现金方式和使用经过背书转让的支票、银行本票、银行汇票提交投标保证金。4、银行保函的申请人必须是投标人。5、银行保函采用示范样式(示范样式可向托管银行索取)。(二)退还方式以托管银行特种转账凭证返还原汇出银行账户。四、投标保证金利息计算和划付(一)计息利率:按退保证金之日人民银行规定的活期存款利率计息。(二)划付方式:按投标保证金存放期间计算利息,退投标保证金同时将利息划付至投标保证金的付款人账户。五、提交投标保证金程序(一)采用银行汇票、银行本票方式提交的:投标人随带公开招标网上“报名凭证”、投标须知前附表、投标人组织机构代码证复印件,填写《投标保证金提交单》,由托管银行审核后开具《投标保证金提交确认函》。(二)采用支票提交的:投标人随带公开招标网上“报名凭证”、投标须知前附表、投标人组织机构代码证复印件,填写《投标保证金提交单》,由托管银行审核后在《投标保证金提交单》盖章。托管银行3个工作日后,确认支票到账,开具《投标保证金提交确认函》,投标人随带《投标保证金提交单》领取。(三)采用贷记凭证、电汇、网上支付方式提交的:投标保证金到账后,投标人随带公开招标网上“报名凭证”、投标须知前附表、投标人组织机构代码证复印件、入帐回单复印件,托管银行受理审核后开具《投标保证金提交确认函》。(四)采用银行保函的:投标人随带公开招标网上“报名凭证”、投标须知前附表、投标人组织机构代码证复印件,填写《投标保证金提交单》,由托管银行审核后在《投标保证金提交单》盖章,银行不再另行开具《投标保证金提交确认函》。(五)邀请招标项目可用载有项目报建编号和标段号的投标邀请函或“投标须知前附表”替代“报名凭证”。六、退还投标保证金程序(一)未中标投标人凭招标人发出的“未中标通知书”或招标人出具并由建设行政管理部门备案的退还投标保证金证明、《投标保证金提交确认函》、经办人有效身份证件(原件),由托管银行受理审核后进行转账退还。采用保函方式缴纳保证金的,投标人必须带好企业IC卡。(二)中标中标人凭建设行政管理部门备案的“中标通知书”复印件、经合同登记备案的合同、《投标保证金提交确认函》、经办人有效身份证件(原件),由托管银行受理审核后进行保证金转账退还。采用保函方式缴纳保证金的,投标人必须带好企业IC卡。(三)其他情况汇入托管银行的款项,在托管银行未开具《投标保证金提交确认函》时,投标人可出具公函要求托管银行将款项转账返还原汇出账户。开具《投标保证金提交确认函》的投标保证金按前二款程序退返。七、《投标保证金提交单》一式二联,一联为投标人留存作为收据、一联为托管银行留存。《投标保证金提交确认函》一式三联,一联为投标人留存作退还证明、一联为招标人留存作提交保证金的证明、一联为托管银行留存。八、其他事项(一)除银行保函户名为招标人全称外,其余收款人户名均为上海市建筑建材业受理服务中心。(二)银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称,并与招标文件规定的名称相一致,以免造成投标无效。(三)投标人必须按照招标文件的要求金额,按投标标段分别足额提交投标保证金,不得超额提交,也不得合并几个标段一笔提交,更不得提供虚假、无效的票函。
上海轨道交通13号线一期、世博园区专用交通联络线工程屏蔽门设备供货及服务项目招标编号:10248306第二分册合同格式分目录TOC\t"wuff21,1,wuff22,1,wuff23,1,wuff24,1"第一部分合同协议书 34一、合同文件 34二、合同范围和条件 34三、供货要求 34四、资料要求 34五、伴随服务要求 34六、合同价格 34七、支付条款 35八、相关附件 35九、合同生效与终止 35十、合同份数 35附件1 37附件2 37附件3 37附件4 37附件5 37附件6 38附件7 39附件8 40附件9 45附件11 51附件12 55附件13 58附件14 60附件15 61第二部分合同条款 631定义 632适用性 633适用法律 634适用语言和计量单位 645原产地 646标准和技术规格 647侵权及保密 648合同价格 649 保险 6510 包装要求 6511 包装标志 6512 装运条件 6613 装运通知 6614 单据 6615 支付 6716 技术文件及伴随服务 6717 备件信息 6818 检验和验收 6819 质量保证 6920 双方职责 7021 索赔 7122 通知 7223 变更指令 7224 合同修改 7225 乙方履约延误 7226 误期赔偿 7327 不可抗力 7328 税费 7329 履约保证金 7330 预付款保证金 7431 争端的解决 7432 违约终止合同 7433 破产终止合同 7434 转让和分包 7535 安全责任 7536 合同生效与终止 7537 其他 75
第一部分合同协议书(以下简称“甲方”)为一方和(以下简称“乙方”)为另一方同意按下述条款和条件签署本合同(以下简称“合同”):一、合同文件1.1下列文件将构成本合同本合同不可分割的组成部分:本协议书及有关附件;合同条款;中标通知书;投标文件;批准的图纸;招标文件;其他双方约定的文件。1.2一旦上述合同文件之间出现了意思含混或矛盾之处,则应按自上而下的优先顺序进行解释。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、供货要求本合同项下乙方所供货物的品种、数量、型号、原产地及交货时间见附件1(货物说明一览表);所供货物的详细技术规格和要求见附件2(批准的技术规格要求)。四、资料要求本合同项下乙方所供的技术资料(含软件)名称及交付时间见附件3(技术资料(含软件)说明一览表)。五、伴随服务要求本合同项下乙方应提供的伴随服务及工程实施计划见附件4(伴随服务内容及工程实施计划)。六、合同价格本合同项下针对乙方所完成的全部合同责任和义务,甲方应支付的合同价格为(大写)人民币元(RMB)。此合同总价是不变的总包价格,除非是由于不可抗力、货物数量的变化和合同的其他约定外,合同价格将不予以调整。具体分项价格见附件5(合同价格一览表)。七、支付条款本合同所购货物的支付条款在“合同条款”第15条中有明确规定。八、相关附件甲乙双方在签署本协议书的同时,即意味着甲乙双方一致同意按照有关主管部门的规定,一并签署了《上海轨道交通工程建设监理单位、施工单位管理人员调动(变更)实施细则》(附件8)、《安全生产责任协议书》(附件10)、《文明施工责任协议书》(附件12)、《治安、防火责任协议书》(附件13)和《廉洁协议》(附件15)。甲乙双方在施工过程中必须提供安全监督员,具体要求见附件9《关于提供安全监督员的规定》。甲乙双方在施工过程中必须做好安全风险抵押金收取和使用工作,具体要求见附件11《上海申通地铁集团有限公司工程建设安全风险抵押金收取、使用管理规定》。乙方在施工过程中必须保护好现场及周边的环境,具体要求见附件14《工程过程中的环境目标及要求》。乙方应严格按照其在投标和澄清阶段所作出的各项承诺以及甲、乙双方在澄清阶段所达成的共识组织实施合同,具体要求见附件2《批准的技术规格和要求》。九、合同生效与终止本合同在满足下列所有条件时即生效:1、合同已由双方的法定代表人或其授权代表签署并盖章;2、乙方已按规定递交了履约保函。本合同在质保期满并货款两清后终止。十、合同份数本合同正本2份,副本10份。当合同副本与正本之间存有差异时,以合同正本为准。(此页无正文)甲方 乙方(甲方名称) (乙方名称) 地点: 地点:日期:年月日 日期:年月日签字: 签字:盖章: 盖章:
附件1货物说明一览表格式与第三分册的“货物说明一览表”的格式相同。附件2批准的技术规格和要求附件3技术资料(含软件)说明一览表;格式与第三分册的“技术资料(含软件)说明一览表”的格式相同。附件4伴随服务内容及工程实施计划附件5合同价格一览表格式与第三分册中所附的有关投标报价表的格式相同。
附件6见索即付履约保证金保函格式受益人:保函号:开具日期:本保函作为贵方与______________(以下简称乙方)于____年__月__日签订的__________合同(以下简称合同,合同号为:),价格为RMB¥(大写:人民币)的履约保函。_______银行(以下简称我行)不可撤销地、无追索地具结保证我行、其继承人和受让人无条件地向贵方以人民币支付总额不超过RMB_____(大写),即相当于合同价的%。并以此约定如下:1)我行放弃上述合同项下的所有异议和抗辩,在此不可撤销地和无条件地担保,我行将在收到贵方关于乙方违约的书面通知后立即(三天内)按贵方提出的不超过上述累计总额的金额,直至RMB¥(大写:人民币)支付给贵方。2)本保证金保函项下的任何支付应为免税和净值,无论任何人以何种理由提出扣减现在或未来的税费、关税、费用或赔款,均不能从本保函中扣除。3)本保函的规定构成本行无条件的、不可撤销的直接义务。今后任何对合同条款的修改、在时间上的通融、其他宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除或其他行为,均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4)本保函有效期自出具之日起生效,至合同质保期满后30天失效。5)本行与甲乙双方同意,由本保函引起的争议应提交中华人民共和国法院管辖。6)本保函应受国际商会制定的《见索即付保函统一规则》(第四百五十八号出版物)的管辖。担保行名称:签字:(印刷姓名和职务)公章:
附件7预付款保函格式致:(甲方名称)根据“合同条款”的规定,(乙方名称)(以下简称“乙方”)要得到预付款,必须向甲方提交总额为(以文字和数字表示的保证金金额)的银行保函,以保证其正确和忠实地履行合同条款所作的规定。我们(银行名称)根据乙方的要求,无条件地和不可撤销地同意作为主要责任人而不仅仅作为保证人,保证在收到甲方的第一次书面要求后,就支付给甲方不超过(以文字和数字表示的保证金金额)的金额,我行无权反对也无需先向乙方提出索赔。我行进而同意,要履行的合同条款或甲乙双方签署的其他合同文件的变更、补充或修改,无论如何均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示不要求接到上述变更、补充或修改的通知。本保函从乙方收到本合同预付款起直至预付款全部抵扣完毕前一直有效。银行授权代表(打印):银行授权代表(签字):银行名称:银行盖章:日期:年月日银行地址:附件8上海轨道交通工程建设管理人员变更管理办法第一条(目的与依据)为加强本市轨道交通建设施工现场管理力量,规范各方行为,强化责任主体意识,落实安全责任,提升轨道交通工程建设整体管理水平,促使监理单位、施工单位等参建单位建立运转有效的“自我约束、自我保障、持续改进”的长效机制,全面推进轨道交通工程建设健康有序开展,根据现行法律法规及有关规定,结合工程建设实际情况,制定本办法。第二条(适用范围)本办法适用于上海轨道交通区域内的监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位等参建单位。第三条(管理部门)上海申通地铁集团有限公司建设管理中心是轨道交通工程建设监理单位、施工单位等建设管理人员变更的主管部门。上海申通地铁集团有限公司合约部负责将管理人员变更情况登陆到乙方单位诚信平台,考评后与后续招标工作挂钩。上海申通地铁集团有限公司下属各项目公司负责轨道交通工程建设监理单位、施工单位等建设管理人员变更管理的具体工作。第四条(基本原则)各监理单位、施工单位等参建单位在投标时应签定工程项目组人员到位承诺,并按照合同约定,严格遵守投标承诺,自觉接受甲方的监督。监理单位、施工单位等参建单位与申通地铁集团下属各项目公司合同签定起二年内,现场总监、项目经理等建设管理人员原则上不得更换,如遇特定或不可抗力因素,可参照本办法按程序上报,经批准后方可调换。第五条(定义)本办法所称的变更是指变更人员的资格证书和专业技术职称及从业经验不低于投标人员的资格证书和专业技术职称,甲方同意变更的。本办法所称的擅自变更是指变更人员的资格证书和专业技术职称及从业经验低于投标人员的资格证书和专业技术职称,甲方同意变更的;或甲方通过明查暗访,发现投标承诺的主要建设管理人员在工作日内不在现场的,且没有向甲方书面请假的;或其他未经甲方同意的。第六条(变更程序)(一)总监、项目经理变更监理单位、施工单位提出人员变更申请报项目公司;由项目公司分管领导批准同意后报集团公司建设管理中心审核;经集团公司分管领导批准后方可变更。现场总监经批准变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的2.5%(上限为人民币10万元整);项目经理经批准变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的5‰(上限为人民币50万元整)。(二)总监代表、项目副经理变更监理单位、施工单位提出人员变更申请报项目公司;由项目公司分管领导批准同意后报集团公司建设管理中心审核;经集团公司分管领导批准后方可变更。现场总监代表经批准变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的1.25%(上限为人民币5万元整);项目副经理经批准变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的2.5‰(上限为人民币25万元整)。(三)经批准后新到位人员考察期原则上为三个月,考察合格后原人员方可离开,同时按程序办理变更手续(特定情况特别处理),经批准后的人员名单由建设管理中心上网公布。第七条(擅自变更管理人员的处理)《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》(沪府发〔2011〕1号)中明确指出,参建单位应根据投标方案和合同确定派驻现场的建设管理人员名单,不得擅自变更建设管理人员。集团公司建设管理中心和项目公司将加大对现场管理人员到岗的查处力度,加强明查暗访,一经查实擅自变更管理人员的,将从严、从重处理。(一)总监、项目经理擅自变更现场总监擅自变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的5%(上限为人民币20万元整);项目经理擅自变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的1%(上限为人民币100万元整)。(二)总监代表、项目副经理擅自变更现场总监代表擅自变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的2.5%(上限为人民币10万元整);项目副经理擅自变更的,需向甲方交纳合同违约经济处罚款,即合同价的5‰(上限为人民币50万元整)。第八条(违约款扣除)工程建设过程中如监理单位、施工单位等参建单位发生本文第六条内的变更情况的,在替换人员到位的当月,由项目公司开具合同违约通知书告知违约方,并由项目公司在当月的验工计价中抵扣违约金,扣除的违约金将直接冲抵工程成本。第九条(参照执行)对现场工程项目组其他人员(除总监、项目经理、总监代表、项目副经理外),及其他参建单位的建设管理人员的变更,由项目公司参照本办法执行。第十条(解释部门)本办法由上海申通地铁集团有限公司建设管理中心负责解释。第十一条(施行日期)本办法自发布之日起施行。原《上海轨道交通工程建设监理单位、施工单位管理人员调动(变更)管理办法》(沪地铁〔2006〕139号)同时废止。
上海轨道交通工程建设管理人员变更申请表编号:
工程项目
变更职位单位名称
变更次数本项目总第次变更法人代表
联系人
联系电话
地址邮编
投标人员
担任岗位
专业技术职称
上岗证
年龄
变更人员
拟担任岗位
专业技术职称
上岗证
年龄
变更原因:
变更人员相应工作经历:
变更单位主要领导(签名、盖章):日期:项目公司拟办意见:
分管领导(签名、盖章):日期:建设管理中心意见:
领导意见(签名、盖章):日期:集团公司领导批示:
办理情况:
备注:本申请表一式四份:申报单位、现场监理组、项目公司、集团公司建设管理中心各一份。合同违约通知书***公司:根据《***合同》第*条第*款之规定,***公司(乙方)擅自变更管理人员,已构成违约。请你在**日前向***公司(甲方)交纳合同违约经济处罚款,即合同价的**%(上限为人民币**万元整)。否则,按协议承担违约责任。特此通知。****公司(公章)法人代表:****年月日
附件9关于提供安全监督员的规定甲方根据轨道交通工程建设实际情况,为切实加强轨道交通工程建设安全生产、文明施工管理,规范施工过程中的各方行为,推进轨道交通工程建设有序开展,从确保国家和人民群众生命财产安全的高度,全面构建和谐社会。根据沪地铁[2006]65号《上海轨道交通建设工地安全生产、文明施工督导队网格化管理办法》,凡乙方中标,须提供2名质量或安全管理人员,由上海申通地铁集团有限公司统一安排日常工作。乙方须在进场后十天内必须向甲方提供安全监督员,由乙方提供的安全监督员必须服从甲方安排的日常监督管理工作;乙方负责承担安全监督员的工资待遇,并负责配备电动交通工具及发生的相关费用。对乙方超出限定日期或拒不提供安全监督员的,甲方一律按照《上海申通地铁集团有限公司工程建设安全风险抵押金收取、使用管理规定》沪地铁〔2006〕191号文中安全责任违约类型C类第4条进行经济处理,直至乙方履行合约为止。甲方在工程建设过程中对乙方提供的安全监督员进行考核,凡安全监督员发生违法违纪行为的或经业务考核二次不合格的,除通报批评、调离岗位外,且今后起不得从事甲方范围内的管理工作。
附件10安全生产责任协议书为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任,进一步提高安全生产管理水平,使安全管理工作真正做到“横向到边”、“纵向到底”,确保轨道交通工程建设的顺利进行,切实保障国家财产和人民群众生命财产安全。现根据有关法律法规,经甲乙双方共同协商,签订本协议,协议内容如下:本工程乙方必须严格按照《上海市施工现场安全生产保证体系》(DGJ08-903-2003)标准和建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)进行安全管理;制定各项有针对性的安全管理措施,落实各项安全防护、文明施工的资金和现场管理措施,做好台帐,确保工程建设中不发生各类因安全责任不落实而引发的事故、事件。甲方在施工开始前向乙方提交规划许可的施工场地,同时对乙方进行安全生产、文明施工、劳动保护和环境保护等方面的书面交底,要求乙方贯彻执行国家和本市政府主管部门颁发的法律法规、标准规范、条例规定等;乙方必须严格执行甲方制定(含过程中)的各类文件要求,并及时收取,纳入安全管理台帐。按照“总承包单位对施工现场的安全生产负总责”的原则,施工责任区域的安全生产责任和管理工作由乙方负责。乙方必须按要求建立健全安全生产保证体系,落实各级安全责任制,完善各项安全生产制度(包括奖惩制度和有针对性的安全技术交底制度)和操作规程,做到层层签约,落实安全责任,其相关文件报甲方备案。甲方应督促、指导乙方开展各类安全生产活动,及时传达和部署上级的有关安全生产精神和要求,经常性组织对乙方执行安全生产、文明施工、劳动保护和环境保护等情况进行检查,并进行考核,对严重违法违规的行为进行通报、批评,情节严重的按“安全责任违约”进行经济处理。乙方要按照“安全自查,隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检查,及时制止和处理各类违法违规行为,对发现的安全隐患要按“三定”原则及时落实整改措施,对严重的安全隐患要暂停施工,消除隐患。乙方必须主动接受甲方及甲方派出机构人员在安全管理工作上的业务指导,服从管理;对甲方的工作布置积极贯彻实施,组织的活动要积极参加。乙方必须按投标承诺配置现场管理人员,现场项目经理为施工现场安全生产第一责任人。如遇特定或不可抗力因素现场管理人员确需调动(变更)的,必须按《上海轨道交通工程建设监理单位、施工单位管理人员调动(变更)管理办法》沪地铁〔2006〕139号文按程序上报,经批准后方可调换。凡乙方未经批准擅自调动(变更)或调动人员超出允许范围内的,甲方一律按承诺书内容及安全责任违约进行经济处理。乙方进入施工现场后必须根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备方法》建质(2004)213号、《上海市房屋建筑工程施工总承包企业安全管理机构和人员的指导意见》沪建建管(2003)第80号、《关于加强市政(公路)工程施工现场安全管理人员配置的通知》沪市政安办(2003)13号文件及甲方相关文件要求配置专职安全管理人员(从事同类工作经历满2年,年龄不超过60周岁)。即工程造价在1000-5000万元的工地,必须配置3名专职安全管理人员;工程造价在5000-1亿元的须配置4-5名专职安全管理人员,设一名安全主管,并按专业设置专职安全管理机构,单独设立现场安全管理办公室,成立安全管理组负责工地的安全生产管理工作,工程造价在1亿元以上的,依次类推增加人员配置,并将人员名单、职称、证书号等报甲方备案。乙方必须督促各分包单位配备专职安全管理人员,对各分包单位及外聘人员的安全生产工作要纳入本单位统一管理的范围,明确要求,签订安全协议;定期对全体施工人员进行安全生产、文明施工及自我保护的宣传和教育,提高安全生产意识,增强法制观念;做好每天上岗前的安全技术交底,做好“三上岗、一讲评”工作,特殊工种、人员上岗必须符合上级主管部门要求,做到持证上岗,禁止实习、学习人员到现场作业,严格执行各种安全操作规程,切实为施工作业人员提供一个良好的工作和生活环境,确保安全生产。乙方因疏于管理发生的安全事故、事件或造成人员伤亡的,由乙方承担全部责任;乙方在积极组织抢险、抢救受伤人员、保护现场的同时,必须严格按照甲方制定的事故报告及应急管理规定在限定的时间内按程序向建设行政主管部门、政府安全监督部门和甲方上报,不得迟报、瞒报。乙方要针对本工程项目的特点、性质、规模以及施工现场水文地质情况编制好《施工组织设计》和各类《危险性较大的专项施工方案》,必须按规定程序办理报审手续,审批人必须是“合同”施工总承包单位总工程师本人签字,不得委托他人冒签或用私章代替,符合国务院《建设工程安全生产管理条例》第393号令规定,未制定或未办理《施工组织设计》和《危险性较大的专项施工方案》报审手续的项目不得施工;乙方开工前必须制定和组织落实各项的施工安全技术措施,并向全体施工人员进行安全技术交底,严格按照《施工组织设计》和《专向方案》有关安全要求施工,深基坑开挖、地下暗挖必须严格按专家批准的方案实施,如需变更按规定程序办理相关手续。凡乙方发生安全生产事故或其他有不良社会影响的事件,甲方派员参与调查处理,并按其造成的后果及影响,对乙方按“安全责任违约”进行经济处理,事故造成的直接经济损失及因乙方责任给甲方造成的间接经济损失全部由乙方承担。甲方对乙方及有关人员在安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物资奖励;对乙方及有关人员发生的违法、违规行为和存在的问题以及在安全生产、文明施工等创优达标活动中不积极配合的,甲方有权制止、教育,并责成其限期整改,情节严重的按违约责任进行处理。凡乙方违反上述条款内容的,甲方对乙方根据申通地铁集团有关文件及《上海申通地铁集团有限公司工程建设安全风险抵押金收取、使用管理规定》沪地铁〔2006〕191号文中安全责任违约类型进行经济处理,乙方对甲方给予因安全责任违约的经济处理如有异议可要求复核;对甲方工作人员利用职权营私舞弊、故意刁难的行为,有权检举揭发,要求处理。凡乙方发生安全奖励费用和安全责任违约经济处理款一律从安全风险抵押金中支出,具体实施办法详见安全风险抵押金附件。本协议中未涉及的有关条款,甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有国家和本市的有关法规、规定不符的,应按国家和本市的有关法规、规定执行。本协议作为甲乙双方工程合同的附件,在工程合同签约后生效,与工程合同具有同等法律效力。工程合同期满,本协议终止。联系人:乙方承诺,为保证轨道交通工程建设安全生产工作的顺利进行,在施工期间,指派同志(从事过轨道交通安全管理工作或具有同类工作经历三年以上)专职负责本工程的安全生产、文明施工、劳动保护和环境保护等管理工作,如该同志调动(变更)及时向甲方办理调动(变更)手续。安全责任签约:甲方:单位名称:(盖章)法定代表人:(签章)代表:(签字)地址:电话:乙方:单位名称:(盖章)法定代表人:(签章)代表:(签字)地址:电话:
项目经理安全承诺书本人作为公司现场项目经理(安全生产第一责任人),为保障施工现场全体员工的身体健康、生命和财产安全,预防和减少生产安全事故发生,有效地保护环境及周边管线,本人郑重向甲方承诺,在工作中严格履行以下职责和义务:认真贯彻执行国家、上级及甲方的安全生产和劳动保护的法律法规、强制性标准、规章制度及安全规程,对本项目的安全、文明施工和环境保护工作负第一领导人责任,执行甲方过程中制定的各项管理规定。认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针,认真履行国家法律法规、标准规范、条例等有关规定;建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制。加强组织领导,建立健全本项目管理部的安全网络,运行《施工现场安全生产保证体系》并定期主持召开有关安全、文明施工与环境保护领导小组会议,及时解决安全生产中的重大问题;组织安全生产检查,落实重大事故隐患的整改措施。保证施工现场安全生产按规定投入必要的安全措施费,对生产装置、设备进行维护,提高生产装置的安全性,改善劳动生产条件;不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。认真贯彻“五同时”的原则,即在“计划”、“布置”、“检查”、“总结”、“评比”生产工作的同时,“计划”、“布置”、“检查”、“总结”、“评比”安全工作。不断提高现场管理人员的安全生产知识和管理能力,不违章指挥,检查安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为,杜绝渎职行为。支持本项目安全员的工作,积极开展各类安全活动,努力营造一个健康、安全文化氛围,为职工提供一个好的工作场所。实现安全生产无事故、无污染、无人身伤害、文明施工无社会投诉、无媒体曝光目标,争创“文明工地”管理一流水平。修订完善工程安全事故应急救援预案,负责指挥现场的事故应急救援工作。对预案中存在的问题进行解决落实,督促开展事故应急救援演练、评价、修订工作,确保事故应急救援预案得到有效实施。在公司发生安全生产事故时,在第一时间向甲方及上级主管部门报告,认真组织事故应急救援,配合事故调查处理。以上是本人承诺,并在工程施工中认真履行,如违反愿承担相应责任。承诺人(项目经理签字):日期:二○○年月日附件11上海申通地铁集团有限公司工程建设安全风险抵押金收取、使用管理规定为进一步加强轨道交通建设工程安全管理,规范施工过程中的各方管理行为,增强各施工单位在施工过程中的安全意识,杜绝各类重特大事故的发生,切实落实好各项安全生产责任制,确保安全生产工作制度化、规范化。特制定本规定:一、管理原则安全风险抵押金(以下简称“抵押金”)是指施工单位根据工程合同约定,在开工前向轨道交通工程项目公司缴纳的一定数额的货币资金。这是轨道交通建设单位为履行业主安全管理职责,根据行业规定和企业合同约定对施工单位进行工程安全管理的一种经济手段,也是市场经济下通过经济制裁来规范施工现场安全生产、文明施工管理的必要手段,促使各参建单位管理制度化、规范化。其管理原则:(一)坚持公开、公平、合理、合法原则。(二)坚持规范管理与经济处理相结合原则。二、收取办法(一)收取金额:工程造价不满1000万(含1000万)的,按2%计取;工程造价超过1000万的,其中1000万部分按2%计取,超过1000万部分按1%计取。(二)收取办法:抵押金由各项目公司负责收取,每月报集团公司建管中心备案,并做好管理台帐。首次缴纳费用总额最高限定为50万元整;一旦施工单位发生安全责任违约扣款累计超过总额的50%时,由各项目公司开具《缴纳安全风险抵押金通知书》通知施工单位补足该部分,直至缴纳完毕。三、使用规定(一)各项目公司根据工程实际情况制定抵押金收取、使用、处理及退还的操作程序,在招标文件中明确。收取抵押金后应由质安部负责建立台帐,抵押金必须做到专款专用,不得挪作他用。(二)所收取抵押金总额的10%(最高按50万元整收取,超出部分不作收取)用于各项安全生产活动。各项目公司每年12月下旬编制年度用款计划,报集团公司建管中心审核,由建管中心汇总后将年度开展各项安全活动的用款计划(明细表)交集团公司财务部,列入集团公司次年度整个资金用款预算内,经批准后在计划内使用(超出计划部分按程序上报)。(三)集团公司和各项目公司安全抵押金的使用,严格控制在年度预算核定的计划内,每笔开支均要有审批程序,报销费用手续按照集团公司制定《财务审批权限暂行办法》规定执行。四、退还办法(一)所收取抵押金总额的90%部分应在工程结束后,施工单位未发生安全责任违约的,由项目公司开具《安全风险抵押金退款申请单》经集团建管中心审核同意后退还施工单位,其余10%用于日常的安全生产活动,不作退还。(二)施工单位因违反安全管理规定或受到质量、安全事故经济处理及其他因安全责任违约产生的款项,应在90%部分中扣除(详见安全责任违约处理),扣除部分费用一并纳入10%部分,用于各类安全生产活动,并做好台帐。五、违约处理为确保工程建设安全、文明、优质、按期完成,及时消除施工现场各类安全隐患,减少工程各类事故的发生,规范轨道交通工程建设安全生产、文明施工管理,施工单位安全责任违约分A、B、C、D四类,各项目公司根据施工单位安全责任违约类型,参照《上海轨道交通工程建设安全违约责任类型表》(见附件)执行,具体实施办法如下:(一)为杜绝发生徇私舞弊、以权谋私的现象,充分体现公开、公正及合理性,施工单位一旦发生安全责任违约,应由集团公司、项目公司、安全督导队开具《安全责任违约通知单》告知施工单位,经施工单位项目经理和监理单位总监签字确认,并分别做好管理台帐。(二)各项目公司、安全督导队签发的《安全责任违约通知单》必须于24小时内报建管中心,由建管中心负责在48小时内上网公布;由集团公司处理的,于48小时内上网公布,并由建管中心做好管理台帐。(三)《安全责任违约通知单》凡超出规定时效的,一律无效(安全事故责任未定性除外)。六、其他(一)所有安全责任违约扣款费用,由各项目公司划入集团公司财务部,每年由集团公司计划统筹分配。(二)对原签订合同的项目仍按原合同约定条款实施,新开项目按本办法实施。七、本办法由集团公司建管中心负责解释。八、本办法于二〇〇九年四月十六日起实施。上海轨道交通工程建设安全责任违约类型表序号类型责任违约内容扣除处理1A类发生重特大各类安全事故及群死群伤事故的;发生对社会及周边环境造成影响,且对甲方产生严重的负面影响的;严重违反国家法律、法规及强制性标准规范、市政府、行业、甲方有关规定,且劝阻不听,屡教不改的;违反甲方文件及合同约定,连续发生重复性事件2次以上的;现场项目组管理人员调动(变更)超过合同约定数量的;发生有责死亡事故的,每一人20万元;施工现场安全管理机构未按现行国家规定设置的;施工现场安全设施、设备未经检测(无证)、验收及报审手续,擅自使用的;使用明令禁止使用的特种设备的;项目经理未经批准,擅自调动(变更)的;深基坑上下通道未按工具化、定型化设置的;发现无安全生产许可证进入施工现场施工的;发生各类事故、事件,瞒报、漏报、迟报的。20万元及20万元以上2B类严重违反法律、法规及强制性标准规范、市政府、行业、甲方有关安全生产、文明施工规定情节较重的;发生死亡事故,经处理为无责的,每起10万元;发生各类一般安全事故,按事故等级,每起10-20万元;发生对社会及周边环境造成影响,且对我集团公司产生一定负面影响的;发生投诉及上访事件,未妥善处理的;未设置“三级沉淀池”直接向外排放污水的;或堵塞下水管道;现场未配置突发应急抢险设备的。未办理建筑垃圾申报、且发生偷倒、乱倒行为受到通报的;施工现场各级管理人员未经批准,擅自调动(变更)的;施工现场安全设施、设备未经监理审核,擅自使用的;施工组织设计的报审程序违反文件要求的;10、安全生产许可证过期未及时办理的;11、现场搅拌工具间未采用全封闭设置,产生扬尘的。10万元及10万元以上20万以下3C类违反法律法规及强制性标准规范、市政府、行业及甲方安全、文明施工管理规定产生一定负面影响的。根据等级,每一项5万元-10万元;发生对社会及周边环境造成影响,且对甲方产生一定负面影响,并及时消除的;未按施工组织设计及危险性较大《专项施工方案》施工的;临时设施、危险品库的设置不符合要求;及违反消防法规,情节严重的;无安全防护设施、未办理手续擅自拆除防护设施;安全设施未经报审、验收、挂牌程序使用的;无施工围挡敞开施工或围挡设置不符合要求的;现场安全管理人员累计发现三次以上不到岗的,每次5万元/人;未办理各类证照,擅自施工,产生施工扰民的。无组织交通、地下管线保护无措施,危险部位未设置警示标志;各类现场野蛮施工现象并将危及生命的行为等。5万元及5万元以上10万元以下4D类违反法律法规及强制性标准规范、市政府、行业及甲方安全、文明施工管理规定的,根据等级,每一项5000元-5万元;区间隧道内电机车安全装置不齐全仍在使用;电机车违章搭乘人员,每发现一次扣5万元;擅自(无证)动用明火的;未办理手续、手续不符合要求,每一例扣1万元;氧气、乙炔瓶未保持安全距离的;无防回火装置或卧地使用,每一起扣5000元;临时用电发现乱接乱拉的,每一起扣5000元;现场人为违章乱接电线、电器,每一起扣3万元;特殊工种操作人员未持证上岗;个人防护不符合劳动保护要求的,每发现一人扣5000元;违章指挥(无人、证指挥);深基坑未实施二级指挥,每一例扣3万元;特种设备未办理易地检测的,每一起扣3万元;中、小型设备无开关使用时用拖箱漏电开关代替;各类压力容器未经检测的,每一起扣1万元;施工现场安全管理人员配备违反现行规定的,每一名扣1万元;现场安全管理人员未到岗进行现场旁站监管的,每发现一起扣1万元;未办理“请点”、“要点”手续擅自进入区间的,每次扣5万元;未按要求建立应急预案,无针对性的,每一项扣5000元/项;未建立应急预案的扣3万元;抄袭版本扣5万元;未列入上级单位合格供应商名录,使用“非标”的安全产品,危及安全生产的,每一件扣5000元;发现现场野蛮施工的;发现施工人员负高空抛物的,每一起1万元;现场堆置渣土未压实未用绿网覆盖等措施,每处扣1万元;“五小”设施及消防设施不符合要求的,按等级1-3万元;未办理“三类人员”上岗证或与挂靠单位不相符的,每人1万元。5000元及5万元以下
附件12文明施工责任协议书为贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》、国际劳工公约167号《施工安全与卫生公约》和上海市人民政府令第54号《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》,施工现场不但要做到遵章守纪、安全生产,同时还要做到文明施工。为认真做好轨道交通工程建设施工区域内的文明施工,现经甲、乙双方协商,明确在文明施工和文明施工管理中的各自职责,并签订如下协议:一、双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一、经济效益和社会效益相一致、“方便人民生活,有利于发展生产、保护生态环境”的原则,坚持便民、利民、为民服务的宗旨,搞好工程建设中的文明施工。二、双方要认真贯彻“建设单位牵头负责,监理单位日常管理,施工单位组织实施,地方政府部门监督”的文明施工原则,现场共同成立文明施工管理小组,负责日常管理协调工作,争创文明工地。甲方按市有关创建“文明工地”的要求,组织、指导、检查、考核、和开展选评工作,创建活动的实施由乙方负责。三、乙方进入施工现场前必须遵守政府、行业和甲方有关文件要求,开工前必须按要求搞好“三通一平”和施工组织设计,施工组织设计中应结合工程实际情况制定现场文明施工具体专项措施,并落实如下有关要求:坚持五个标准:一是封闭施工。特别是在中心城区内规划许可得施工区域要全封闭隔离施工,不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混置在一起;二是要满足临时交通组织的需要。要有一套科学、合理的临时交通疏解方案,使施工对交通影响最小;三是“清洁运输”。施工区域内的建筑材料及建筑垃圾运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗保洁,防止泥土污染环境;四是环境影响最小化。将施工引起噪声、粉尘、夜间光照对周围环境的影响降低到最低限度;五是减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己,把方便留给群众,为民办实事。围档、围墙要坚实稳固、整洁、美观,围档底部50cm砖砌底基,上部加2米高的板材围护,高度不小于2.5m,悬挂各类宣传安全生产标语,现场板材围档必须使用双面夹心彩钢板或具有相应硬度的板材,严禁采用单层彩钢薄板等代替使用或降低高度。现场作业区乙方必须做到硬地坪施工,并保持道路畅通,地面平整,不积水;现场必须设置三级沉淀池,要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施及废水排放措施,确保排水要通畅及防汛措施到位;按要求张挂各种安全警示标志牌和标语,设宣传栏、读报栏和黑板报并在现场安全区域设有吸烟点;生活区域有绿化布置。施工场内建筑材料、构件和料具按施工现场平面图布置要求堆放整齐,并张挂物料名称、品种、规格、使用部位等标识;建筑垃圾应分类集中堆放,按上级主管部门及甲方有关文件要求装运,做到工完场地清,易燃易爆等危险物品必须分类存放。施工作业区与办公、生活区应隔离分开,严禁住宿楼和办公楼混用,办公区房间标牌应醒目,设置“七牌二图”及张挂各种图表要规范整齐;宿舍内生活用品放置整齐,宿舍周围环境应卫生、整洁、安全,生活区内生活垃圾应装入有盖容器,并及时清理。食堂厨房应有纱门、纱窗,地面应水泥抹光或铺有地砖,墙面应贴白色瓷砖、顶棚进行防尘、防雨、防漏处理;食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康证,穿戴工作服、帽、口罩(三白),保持个人卫生;餐具放置整齐有序,及时消毒;保证供应饮用水卫生合格,饭菜应卫生新鲜。工地内要配备经过培训的急救人员、保健医药箱和应急救护器材并制定各类急救措施;要开展卫生防疫、防病自救、互救的宣传教育;生活区内还应设置工人洗涤淋浴、学习和娱乐场所。乙方应遵守有关环境保护的法律、法规规定,采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、泥浆、固体废物以及噪声、光污染和震动对环境产生的污染和危害的措施;凡夜间施工未经所在地政府主管部门许可不得擅自施工。施工中要加强对各种管线的保护,对毗邻的建筑物、构筑物和特殊环境可能造成损害的,乙方应当进行监护并采取有效的安全保护措施。乙方必须做到“两通、三无、五必须”,即:施工现场人行道畅通;施工工地沿线单位和居民出入通道的畅通;施工期间无管线事故;施工中无重大工伤事故;施工现场周边道路应平整无积水;施工区域与非施工区域必须严格隔离;施工现场必须做到挂牌施工和作业人员佩带胸卡上岗;工地现场施工材料必须堆放整齐;工地生活设施必须清洁文明;工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作,创建一个安全文明的良好作业环境。施工现场必须按要求设置施工铭牌(红框、白底、黑字2×3米,①工程名称②施工范围③建设单位④设计单位⑤监理单位⑥施工单位⑦施工项目负责人⑧监督电话⑨开竣工日期);树立三面旗杆,进入大门从左至右,第一面为乙方司旗,第二面为甲方司旗,第三面为乙方贯标旗。四、甲方对乙方开展创建文明工地的工作要经常性地给予指导,定期组织检查,对乙方存在的问题应及时通知乙方进行整改,对劝阻不听且重复发生的一律按安全违约类型进行经济处理,并采取强化整改措施。五、因乙方违反文明施工管理规定,被上级有关部门查获而受到的经济处罚,以及由此而使甲方受到的经济损失,均由乙方承担。六、本协议作为甲乙双方工程合同的附件,在工程合同正式签约后生效,与工程合同具有同等法律效力。工程合同期满,本协议终止。七、联系人:八、文明施工责任签约:甲方:单位名称:(盖章)法定代表人:(签章)代表:(签字)地址:电话:乙方:单位名称:(盖章)法定代表人:(签章)代表:(签字)地址:电话:
附件13治安、防火责任协议书为切实搞好轨道交通工程建设中的治安、防火工作,确保施工场的治安稳定和防火安全,现根据《上海市社会治安防范责任条例》之规定,经甲乙双方协商,明确双方在治安防范、防火安全方面的权利和义务:一、甲方的权利和义务1.甲方在与乙方签约工程合同时应将甲方对《施工现场治安防火工作管理规范》(附后)书面交于乙方,明确要求、落实责任、加强指导。2.甲方应将上级公安部门和上级单位对工地治安防火工作的有关要求、信息及时向乙方进行传达布置,定期听取乙方在开展治安防火工作中的情况和意见,做好指导和协调工作。3.甲方有权对乙方贯彻落实治安防火工作的情况进行检查,对乙方有关人员发生的违章违法行为及相关问题,则有权教育、制止和责成其限期整改,必要时可按责任违约给予相应的经济处理(500~1000元人民币/次)。4.乙方的违章违法行为,甲方有权对其进行经济处理的是指:(1)未经公安消防部门审核批准,擅自使用掖化气钢瓶或违章储存易燃、易爆危险物品尚未造成后果的。(2)未严格控制本公司《施工现场动用明火管理规定》(后附)进行动火作业尚未造成后果的。(3)施工区域内发生聚众斗殴、赌博、收看淫秽录像等影响工地治安秩序的违法行为及集体宿舍内违章男女混居的。(4)违反《施工现场用电安全管理规定》(后附)用电,擅自使用电炉、煤油炉、电热毯、电慰斗等及带有明火的各类电取热器,或擅自使用高能耗灯具取暖、烘烤物品及在禁火区域内违章吸烟的。5.乙方在其责任区域内发生严重违法犯罪案件或重特大火灾事故的,由公安司法部门调查处理:但甲方可按其造成的后果和影响,对乙方或其治安、防火第一责任人行使评
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