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文档简介
秋季森林防火演练脚本一、演练基本概况1.1演练目的为检验《森林火灾应急处置预案》的实用性和可操作性,磨合应急管理、林草、森林消防、公安、医疗等多部门协同响应机制,提升扑火队伍应急处置、安全避险和快速反应能力,普及森林防火安全知识,切实做好秋季高火险期森林防灭火工作,特组织本次实战化森林防火演练。1.2演练时间地点时间:XXXX年10月XX日(秋季森林防火期启动后第一周),上午9:00-11:30地点:XX市XX国有林区XX作业区,该区域为针阔混交荒山,植被载量符合秋季易燃特性,无重要基础设施和居民点,满足实战演练条件。1.3参演单位及人员指挥单位:XX市应急管理局、XX市林业和草原局参演队伍:市森林消防专业扑火队、林区半专业扑火队、乡镇应急分队、公安交警大队、医疗急救中心、气象服务站、通讯保障组总参演人数:85人1.4演练情景设定本次演练设定场景符合秋季森林防火特点:XX林区进入高火险期,气候干旱,相对湿度40%,日最高气温22℃,风力3-4级偏西风,因周边村民违规野外烧荒引发森林火灾,初期过火面积约1.2公顷,火势向东南方向连片国有针叶林蔓延,威胁林区生态安全和下方村落安全,需启动Ⅲ级应急响应开展扑火处置。二、演练组织指挥体系2.1总指挥部总指挥部负责演练全过程的统一指挥,下达响应指令,调整处置方案,协调跨部门资源,组织演练考核与总结评估。总指挥:XX市应急管理局主要负责人副总指挥:XX市林业和草原局主要负责人、市森林消防支队负责人成员:各参演单位主要负责人2.2现场指挥部现场指挥部设在火场侧上风方向安全区域,负责落实总指挥部指令,开展现场火情侦查,部署扑火兵力,指挥一线作战,实时上报火场态势。现场指挥长:市森林消防专业扑火队大队长2.3专项工作组各专项工作组分工明确,责任到人,具体职责如下:通讯联络组:负责搭建指挥通讯网络,保障对讲机、卫星电话畅通,准确传递指令与火情信息,记录各环节时间节点扑火作战组:分为一线扑火分队、清理分队、预备分队,负责落实扑火战术,完成明火扑打、隔离带开设、余火清理作业后勤保障组:负责扑火装备、物资、燃油、饮用水、医疗物资的供应保障,保障车辆运输顺畅安全管控组:负责划定演练安全区域,设置警戒标识,全程监控火情与风向变化,防范安全事故,应对演练突发意外宣传记录组:负责拍摄记录演练全过程,整理宣传素材,对接官方媒体开展科普宣传评估督导组:负责全程跟踪各环节,对照考核标准打分评估,梳理总结演练存在的问题三、演练前期准备工作3.1物资装备准备本次演练提前完成物资装备清点调试,具体准备清单如下:物资类别具体物品数量要求责任单位扑火装备风力灭火机12台市森林消防专业队扑火装备二号扑火工具60把半专业扑火队扑火装备高压水枪、储水囊4套市森林消防专业队防护装备防火服、防火靴、防火头盔85套各参演单位通讯装备手持式对讲机30台通讯联络组通讯装备北斗卫星电话2部总指挥部安全装备急救包、折叠担架5套医疗急救组保障物资扑火装备燃油、饮用水、应急食品满足4小时作业需求后勤保障组标识装备演练指挥旗、警戒带、安全标识若干安全管控组3.2人员培训与预演演练前3天组织所有参演人员开展集中培训,内容包括:《森林火灾应急预案》解读、演练脚本内容讲解、扑火装备操作规范、扑火安全与紧急避险知识,培训后对装备操作进行考核,考核合格方可参演。演练前1天组织指挥组开展预演,明确指令传递流程和各节点衔接要求。3.3现场准备提前3天勘查演练区域,标注陡坡、枯立木、沟壑等危险区域,预设火线位置,在演练区域周边提前开设安全隔离带,清理隔离带内的易燃物,提前划定指挥区、集结区、医疗区、停车区的位置,设置明显标识。3.4社会告知提前3天通过村广播、公告栏、微信群向演练区域周边村民告知演练时间、范围,明确本次为实战演练,避免引发公众恐慌,封闭演练区域周边的进山通道,安排警力在主要入口值守,禁止无关人员进入演练区域。四、演练具体流程脚本4.1火情预警与接报阶段(9:00-9:10)9:00,林区巡山护林员按日常巡护路线排查,发现预设火情后,立即通过护林员定位终端向林区防火办上报,上报内容为:“报告林区防火办,我是巡山护林员张XX,在XX作业区西北坡发现森林火情,过火面积约1.2公顷,当前风向偏西,火势向东南方向连片林区蔓延,现场无被困人员,请求指示”。9:03,林区防火办值班人员接报后,立即核对火场位置、火情信息,向林区防火指挥长汇报,同时按信息上报流程,向市应急管理局、市林草局防火指挥中心上报火情。9:07,市防火指挥中心整理火情信息,明确火场位置、过火面积、气象条件、蔓延方向、风险等级后,提交总指挥部。总指挥听取汇报后,下达指令:“当前为秋季高火险期,火势蔓延风险较大,立即启动《XX市森林火灾应急预案》Ⅲ级响应,命令所有参演单位立即集结,赶赴火场开展扑救”。9:10,通讯联络组向所有参演单位传达响应指令,本阶段结束。4.2响应集结与兵力投送阶段(9:10-9:30)各参演单位接到指令后,立即组织人员整理装备,在指定集结点完成人员、装备清点,9:20前所有队伍完成集结,按预定路线向火场开进。公安交警部门提前对进入林区的道路进行交通管控,清理路障,保障扑火车辆优先通行,9:25所有扑火车辆抵达火场指定停车区域,人员完成下车集结。9:28,现场指挥长向总指挥部上报:“报告总指挥部,所有参演队伍、装备全部抵达指定区域,人员装备完好,无缺员损坏,请求开展现场部署”。9:30,总指挥部回复指令:“同意按预定方案开展现场部署,立即展开扑救作业,全程注意人员安全”,本阶段结束。4.3火情侦查与部署阶段(9:30-9:45)9:32,现场指挥长派出火情侦查小组,携带卫星定位设备、望远镜,沿侧上风方向接近火场,开展火情、地形、植被侦查,9:40侦查小组返回现场指挥部汇报,汇报内容为:“报告指挥长,火场植被为10年生针阔混交林,腐殖层厚度约10厘米,火线总长度350米,当前火势为中强度,东南侧火线距离连片国有针叶林约200米,西北侧为采伐荒山,地形坡度约25度,当前风力4级,火势蔓延速度约每分钟2米,无人员被困”。9:42,现场指挥长根据侦查结果制定扑救战术,确定采取“控制东线、围堵西线、先打弱火、后打强火”的方案,具体分工为:一线扑火分队15人携带风力灭火机,从侧上风方向扑打东南侧蔓延火线,阻止火势向连片林区扩散;半专业扑火分队30人携带二号工具,跟进清理火线边缘,开设临时隔离带;清理分队10人在后方跟进清理烟点;安全观察员全程监测风向变化,发现异常立即发出避险信号。9:45,现场指挥长向各分队下达作战命令,各分队进入指定作业位置,本阶段结束。4.4火线扑救处置阶段(9:45-10:40)9:48,各分队到位后,严格按照扑火安全规范,采用递进超越战术,风力灭火机手在前扑打明火,二号工具手在后清理余火,逐步向火线推进,重点扑打火线头,控制蔓延方向。10:10,东南侧阻止蔓延的隔离线完全打通,东南、西北侧明火全部被控制,整个火场明火基本扑灭。10:15,启动预设突发场景:风向突然转为南风,风力增大至5级,火线边缘的暗烟点复燃,火势向西南侧陡坡蔓延,一名扑火队员在作业中扭伤脚踝,无法自行撤离,发出求救信号。10:17,安全观察员发现突发情况,立即发出预设避险信号,向现场指挥长汇报:“指挥长,西南侧烟点因风向突变复燃,一号作业队员扭伤脚踝,无法撤离,请求支援”。10:18,现场指挥长立即下达处置指令:救援组携带急救包、担架立即赶赴现场转移伤员;预备分队从侧上风方向扑打复燃火线;所有未作业人员立即撤离到安全集结区,不得擅自进入火线区域。10:28,受伤队员被成功转移至火线外的医疗点,医疗急救人员立即完成止血、固定处理,随后按预定流程转送至就近医院;复燃火势被成功扑灭,所有队员撤离至安全区域,无其他人员伤亡。10:40,现场指挥长向总指挥部上报:“报告总指挥部,火场明火全部扑灭,突发复燃火情处置完毕,一名队员轻伤已转运救治,所有人员安全,请求下一步指示”,本阶段结束。4.5余火清理与火场看守阶段(10:40-11:00)10:42,总指挥部下达指令:“立即组织拉网式余火清理,全面排查烟点,落实火场看守责任,防止再次复燃”。10:45,清理分队进入火场,按每10米一人的密度开展拉网式排查,对树根、腐殖层、石洞中的烟点采用浇水、挖土掩埋的方式彻底处理,确认无高温、无冒烟点后做好现场标记。10:55,余火清理完成,现场指挥部按规范安排2名专业人员留守火场看守,明确看守时长不低于24小时,确认无复燃风险后,现场指挥长向总指挥部上报:“报告总指挥部,火场余火、烟点全部清理完毕,已落实看守责任,无复燃风险”。11:00,总指挥部下达指令:“结束扑火作业,所有队伍撤离至集结点,开展总结复盘”,本阶段结束。4.6撤离集结与总结复盘阶段(11:00-11:30)11:05,各分队清点人员装备,清理作业产生的垃圾,所有垃圾全部带离林区,不得遗留废弃物,随后有序撤离至指定集结点。11:15,所有人员集结完毕,总指挥部组织召开现场总结会,各参演单位负责人汇报参演情况,评估督导组通报演练全程发现的问题,对各环节进行点评打分。11:30,总指挥做总结讲话,明确后续整改要求,宣布本次秋季森林防火演练结束,本阶段完成。五、演练考核评估标准5.1响应速度评估(20分)考核要求:接报后15分钟内完成队伍集结,30分钟内所有队伍抵达火场指定区域。评分标准:每超时5分钟扣2分,超时20分钟以上本项不得分。5.2指挥协调评估(25分)考核要求:指令传递清晰准确,分工明确,各部门配合顺畅,火情信息上报及时准确。评分标准:出现一次指令传递错误扣5分,出现一次信息上报延误扣3分,部门协同出现脱节扣10分。5.3操作规范评估(30分)考核要求:扑火战术选择符合规范,装备操作正确,余火清理彻底,安全防护措施落实到位。评分标准:发现一次违规操作扣4分,发生人员安全隐患本项扣15分,余火清理不合格扣10分。5.4应急处置评估(25分)考核要求:突发情况响应及时,处置方案正确,紧急避险措施到位。评分标准:响应超时扣10分,处置方案错误本项不得分,避险措施落实不到位扣10分。本次演练总分为100分,90分以上为优秀,80-89分为良好,70-79分为合格,70分以下为不合格。六、演练安全保障要求6.1参演人员安全要求所有参演人员必须穿戴全套防火防护装备,严禁在无安全观察员的情况下进入火线作业,严禁在火线下方、陡坡草塘等危险区域休息,严禁擅自改变作业路线,所有人员必须牢记避险信号和预设撤离路线,身体不适立即上报退出作业。6.2现场安全管控安全管控组提前划定演练危险区域和安全区域,设置明显警示标识,在演练区域周边安排固定警戒人员,禁止无关人员进入,安排两名专职安全观察员全程监测风向、火势变化,每10分钟向现场指挥部汇报一次气象变化,发现异常立即发出避险信号。6.3突发意外应急预案演练过程中若发生真实人员重伤事故,立即停止相关区域作业,医疗组立即开展现场急救,安排专用车辆转运伤员,调整演练流程;若火情意外蔓延超出预设范围,立即下达全员撤离指令,调动所有力量扑灭火情,确保不发生扩大损失,事后重新评估调整演练方案。七、演练后期工作7.1现场恢复与物资归位演练结束后,彻底清理演练现场,拆除临时设施,带出所有生活垃圾和演练废弃物,恢复现
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