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文档简介

施工现场消防安全隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为全面排查整治施工现场各类消防安全隐患,落实消防安全主体责任,防范火灾事故发生,保障施工现场人员生命安全和财产安全,确保项目建设顺利推进,结合施工现场实际情况,制定本方案。本方案明确排查整治范围、内容、流程和管控要求,规范隐患排查、分级、整改、验收全流程管理,为施工现场消防安全管理提供可执行的操作依据。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011等国家法律法规、行业规范及项目所在地安全生产、消防安全管理相关要求编制。1.3工作原则坚持“谁主管、谁负责,谁施工、谁负责”的原则,落实各参建单位消防安全主体责任,明确各级人员消防安全职责;坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面排查、不留死角,对隐患做到早发现、早处置;坚持“立查立改、闭环管控”的原则,对排查出的隐患分级分类整改,确保隐患整改到位,不遗留问题;坚持“长效管控、持续改进”的原则,在排查整治基础上建立健全施工现场消防安全管理长效机制,持续提升消防安全管理水平。二、组织机构及职责2.1排查整治领导小组成立施工现场消防安全隐患排查整治工作领导小组,人员组成如下:组长:项目负责人(施工总承包单位项目经理)副组长:项目生产副经理、项目安全总监、总监理工程师、建设单位项目代表成员:施工单位安全员、施工员、材料员、资料员,监理单位监理工程师,各分包单位负责人、各施工班组班组长领导小组下设办公室,办公室设在项目安全管理部,负责日常排查整治工作的组织协调、信息汇总、台账管理等工作。2.2领导小组职责统筹组织施工现场消防安全隐患排查整治工作,制定专项方案,明确工作要求和责任分工;组织开展联合排查、专项排查,对排查出的重大隐患进行挂牌督办,研究制定整改措施;督促各参建单位落实隐患整改责任,协调解决整改过程中的资源、技术问题;组织隐患整改验收,总结排查整治工作经验,建立健全消防安全管理长效机制;组织开展消防安全教育培训和应急演练,提升全员消防安全意识和应急处置能力。2.3各参建单位职责建设单位:负责协调施工现场各参建单位的消防安全管理工作,保障消防安全投入,督促各单位落实隐患整改要求,定期组织联合检查。施工总承包单位:是施工现场消防安全的责任主体,全面负责施工现场消防安全隐患排查整治工作,组织开展日常排查、自查自纠,落实隐患整改措施,建立管理台账,上报排查整治情况。监理单位:负责对施工现场消防安全隐患排查整治工作进行监督,审查隐患整改方案,对整改过程进行跟踪检查,对整改结果进行验收,对拒不整改的单位及时下达整改通知,上报建设单位。分包单位:对分包范围内的消防安全工作负责,按照要求开展自查自纠,落实隐患整改,服从总承包单位的统一管理。施工班组:负责本班组作业区域的日常防火巡查,及时发现并上报隐患,落实整改要求,严格执行消防安全管理制度。三、排查整治范围3.1临时办公生活区域包括临时办公室、职工宿舍、食堂、卫生间、会议室等临时建(构)筑物,以及区域内的用电、消防设施等。3.2施工作业区域包括动火作业区、焊接切割作业区、防水施工作业区、油漆涂装作业区、木工作业区、钢筋加工作业区、脚手架作业区、在建工程主体结构区域等各类施工作业场所。3.3材料存储堆放区域包括易燃可燃材料仓库、防水材料存储区、保温材料存储区、油漆稀料存储区、氧气瓶乙炔瓶存放区、木材堆放区、建筑垃圾堆放区等各类材料存放场所。3.4临时消防设施区域包括临时消火栓系统、临时消防给水管道、灭火器配置点、应急疏散指示标志、应急照明系统、消防通道、消防救援场地等各类临时消防设施。四、排查整治重点内容4.1消防安全责任体系排查是否建立健全各级消防安全责任制,明确各岗位消防安全责任人、管理人,责任覆盖所有区域和作业环节;是否制定完善消防安全管理制度,包括动火作业审批制度、防火巡查检查制度、消防设施维护保养制度、消防安全教育培训制度、易燃易爆材料管理制度等;是否编制火灾事故应急救援预案,明确应急组织机构、处置流程、人员分工和逃生路线;是否按要求配备专兼职消防安全管理人员,特殊工种人员是否持证上岗;是否按规定开展消防安全教育培训和应急演练,留存完整的培训、演练记录。4.2临时建筑消防安全排查临时办公、住宿用房是否采用符合阻燃要求的夹芯彩钢板搭建,芯材燃烧性能是否不低于A级;宿舍房间面积是否符合要求,单房间居住人数是否不超过16人,疏散通道宽度是否不小于0.9米;是否违规在在建工程内设置人员住宿场所,是否违规在宿舍内违规设置通铺;临时建筑与动火作业区、易燃易爆材料存储区的防火间距是否符合规范要求。4.3临时用火作业安全排查动火作业是否按规定办理动火审批手续,审批范围和有效期是否符合要求;动火作业是否配备专职看火人员,看火人员是否在岗履职,掌握初期火灾处置方法;动火作业区域周边是否清理干净易燃可燃杂物,是否配备足够的灭火器材;高处动火作业是否采取防止火花飞溅的遮挡措施,对下方易燃物是否进行覆盖防护;氧气瓶、乙炔瓶存放和使用是否符合规范要求,两瓶工作间距是否不小于5米,两瓶与明火作业点的距离是否不小于10米,是否采取防暴晒、防倾倒措施。4.4临时用电安全排查临时用电敷设是否符合规范要求,电线电缆是否穿管保护,是否存在乱拉乱接、电线老化、绝缘破损等问题;配电箱是否符合防火要求,箱内是否堆放杂物,是否落实上锁管理制度,接地接零保护是否有效;宿舍内是否违规使用大功率电器,是否违规使用电炉、电暖器、热得快、电炒锅等电器,是否存在违规给电动车充电的行为;办公生活区用电是否做到人走断电,是否存在超负荷用电的情况。4.5易燃可燃材料管理排查易燃可燃材料是否分类分项存放,是否远离动火作业区和火源,存储区域是否设置明显的防火警示标识;易燃易爆危险化学品,如油漆、稀料、防水卷材、胶粘剂等是否存放在专用仓库,是否通风良好,是否配备防静电、防爆设施;保温材料是否符合阻燃要求,施工现场临时存放的保温材料是否控制存放量,是否堆放在远离火源的位置;施工垃圾、可燃废料是否定期清理,是否集中堆放在指定地点,是否存在随意丢弃在作业区域或疏散通道的情况。4.6临时消防设施排查是否按规范要求设置临时消防给水系统,消防干管管径是否符合要求,消火栓数量、布置间距是否符合规范,消火栓是否水压充足、出水正常;是否按要求配置灭火器,灭火器类型、规格、数量是否符合要求,是否定期检查维保,是否存在过期、失效、压力不足等问题,放置位置是否明显、便于取用;应急照明和疏散指示标志是否按要求设置,是否完好有效,断电后能否正常启动;消防水泵是否定期试运转,能否正常启动,消防配电线路是否满足消防用电负荷要求。4.7安全疏散通道排查施工现场疏散通道、安全出口是否保持畅通,是否被材料、设备、建筑垃圾等堵塞占用;临时疏散通道的宽度、坡度、防护设施是否符合规范要求,地面疏散通道宽度不小于1.5米,脚手架上临时疏散通道宽度不小于1.0米;在建工程每层是否设置明显的疏散指示标识,疏散路线是否清晰标识;消防救援场地是否保持畅通,是否被占用,满足消防车通行要求。五、隐患分级与排查方式5.1隐患分级判定标准根据隐患的危害程度和整改难度,将施工现场消防安全隐患分为一般隐患和重大隐患两个等级,具体判定标准如下:隐患等级判定标准一般火灾隐患危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患重大火灾隐患危害和整改难度较大,需要局部或全部停工,经过一定时间整改才能排除,或项目自身难以解决的隐患常见重大隐患情形包括:违规在在建工程内设置人员住宿场所;疏散通道、安全出口严重堵塞,数量不足,不具备安全疏散条件;临时消防给水系统无法正常供水,消防设施严重损坏丧失功能;使用燃烧性能低于A级的夹芯彩钢板搭建人员密集的临时办公、住宿用房;易燃易爆危险品未按规定存储,未采取防火防爆措施;动火作业未落实任何防护措施,周边存在大量易燃材料未清理;存在重大火灾风险,拒不整改的情形。5.2排查方式日常巡查:由班组兼职消防员、项目安全员开展,班组每日作业前对作业区域进行巡查,项目安全员每周对全现场进行巡查,重点检查动火作业、用电安全等动态隐患,填写巡查记录。自查自纠:由各分包单位、各部门每月组织一次,对本单位负责区域全面排查,建立隐患台账,落实整改,上报总承包单位。联合排查:由排查整治领导小组每季度组织一次,建设、监理、总承包单位联合对全现场进行排查,覆盖所有区域和环节,形成排查记录。专项排查:在高温季节、节假日、动火作业集中阶段、防水保温施工高峰等特殊时期,组织专项排查,针对性排查重点风险。抽查:由上级单位、监管部门不定期开展抽查,对排查整治工作落实情况进行监督检查。六、排查整治实施步骤6.1部署发动阶段项目开工后10日内完成部署发动工作,主要内容包括:成立排查整治领导小组,明确各单位、各人员职责分工;编制完善排查整治方案,组织所有参建单位管理人员、班组长开展方案宣贯培训,明确排查标准和工作要求;制作消防安全宣传标语、警示标识,在施工现场出入口、作业区、生活区悬挂张贴,营造排查整治氛围。6.2自查自纠阶段部署发动完成后15日内完成自查自纠,主要内容包括:各分包单位、各班组对照本方案的排查内容,对负责区域进行拉网式排查,不遗漏任何一个区域、一个环节;对排查出的隐患逐一登记,建立隐患排查台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限;对能立即整改的隐患立即组织整改,不能立即整改的上报项目领导小组;各分包单位将自查自纠结果和隐患台账上报项目安全管理部。6.3集中排查整治阶段自查自纠完成后30日内完成集中排查整治,主要内容包括:领导小组组织联合排查,对各单位自查情况进行复查,排查未发现的新隐患,核对隐患台账;对排查出的隐患分级分类,向责任单位下达隐患整改通知书,明确整改要求;对一般隐患督促责任单位立即整改,对重大隐患实行挂牌督办,责令停工整改,制定专项整改方案,落实整改资金和责任人;整改完成后,组织对隐患整改情况进行验收,验收合格后方可销号。6.4总结巩固提升阶段集中整治完成后10日内完成总结提升,主要内容包括:总结本次排查整治工作,统计隐患排查数量、整改数量、重大隐患整改情况,梳理存在的问题,形成排查整治总结报告;针对排查中发现的共性问题和管理漏洞,完善消防安全管理制度,优化管控流程,建立健全隐患排查治理长效机制;组织开展全员消防安全再培训,提升管理人员和作业人员的隐患识别能力和安全意识;将总结报告上报建设单位和上级主管部门。七、隐患整治管控措施7.1一般隐患整治一般隐患由责任单位责任人立即组织整改,整改完成后上报项目安全管理部,由安全员进行复查,复查合格后予以销号,整改时限一般不超过3个工作日。7.2重大隐患整治重大隐患必须停工整改,由责任单位编制专项整改方案,明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限、保障措施,上报领导小组审批后实施。整改过程中,监理单位全程跟踪监督,整改完成后由领导小组组织联合验收,验收合格后方可复工。重大隐患整改时限一般不超过15个工作日,确需延长的要上报领导小组批准,并采取临时防范措施。7.3闭环管理要求严格落实“排查登记-整改落实-复查验收-台账销号”的闭环管理流程,所有隐患必须纳入台账管理,做到“一隐患一台账”,隐患未整改销号前,不得解除监管。对因资源不足无法按时整改的隐患,要及时上报领导小组协调解决,不得隐瞒不报。7.4日常管控措施严格执行动火作业审批制度,未经审批严禁动火,动火作业结束后必须清理现场,确认无遗留火种后方可离开;易燃可燃材料进场必须查验阻燃性能检测报告,不合格的材料严禁进场使用;每月开展一次消防设施检查维护,及时更换失效灭火器,修复损坏的消防设施;每日清理作业区域的可燃废料,定期集中清运出施工现场,不得随意堆放;定期开展宿舍安全检查,发现违规电器立即收缴,严肃查处违规用电行为。八、监督考核8.1监督检查机制建立隐患公示制度,每月在施工现场公示栏公布隐患排查整改情况,接受全员监督。监理单位对隐患整改情况进行全程监督,对整改不力、拒不整改的单位,下达监理工程师通知单,拒不整改的上报建设单位,暂停工程款支付。项目安全管理部对隐患整改情况进行跟踪,每日更新整改进度,对逾期未整改的隐患进行督办。8.2考核与问责将消防安全隐患排查整治工作纳入各单位、各班组月度绩效考核,对排查认真、隐患整改及时到位的单位和班组,给予500-2000元的奖励;对未按要求开展自查,隐瞒隐患不报的,对责任单位处以1000-3000元罚款,对责任人处以200-500元罚款;对隐患整改不及时、逾期未完成整改的,对责任单位处以500-2000元罚款,责令停工整改,整改完成前不得进行后续施工;因隐患整改不到位引发火灾事故的,依法追究相关单位和人员的责任,构成犯罪的移交司法机关处理。九、应急保障9.1应急队伍建设项目成立义务消防队,队员数量不低于施工现场总人数的10%,由项目生产副经理担任队长,明确队员职责,定期开展消防技能训练,掌握初期火灾扑救、人员疏散逃生的方法,发生火灾时能够第一时间开展应急处置。9.2应急物资储备按要求配备应急物资,包括灭火器、消防水带、水枪、破拆

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