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文档简介
学校食品污染演练脚本一、演练总则1.1编制目的为有效应对学校群体性食品污染事件,检验学校《食品安全突发事件应急预案》的实用性和可操作性,明确各部门应急处置职责,提升学校应对食品安全突发事件的快速响应、部门协同和应急处置能力,普及食品安全和应急避险知识,最大程度降低食品污染事件对师生健康和校园稳定造成的危害,特组织本次演练,编制本脚本。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》《国家食品安全事故应急预案》等法律法规和相关规定,结合学校实际编制本脚本。1.3演练原则生命至上,安全第一:始终把保障师生生命健康安全作为应急处置的首要目标,优先开展医疗救护,最大程度减少人员伤害。统一指挥,分工负责:在学校应急指挥部的统一领导下,各部门按照职责分工开展工作,落实责任,协同配合。贴近实战,注重实效:演练场景设置贴合学校实际可能发生的食品污染事件,不提前透底彩排,暴露真实问题,提升实战能力。科学应对,有序处置:严格按照规范流程开展处置,避免混乱,防止次生舆情和安全事件发生。二、演练基本概况2.1演练场景设定本次演练设定场景为:XX寄宿制中学,在校生1800人,由学校食堂统一供应三餐。202X年X月X日午餐供应1.5小时后,先后有多个班级的学生出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状,所有发病学生均食用了午餐供应的卤制鸡腿,初步判定为食用被致病菌污染的卤味制品导致的群体性食源性污染事件。本次演练为模拟实战演练,所有症状均为模拟,不对正常教学秩序和师生健康造成影响。2.2演练类型与范围演练类型为校内+校外联动的综合实战演练,结合桌面推演与现场处置环节。演练覆盖范围:学校教学楼、学生食堂、校医室、行政办公楼、学校出入口,参与主体包括学校各职能部门、属地市场监管部门、疾病预防控制中心、卫生健康部门、120急救中心。2.3演练时间与参与人员演练总时长:14:00-16:00,共2小时,其中现场处置1小时50分钟,总结点评10分钟。参与人员:校内参与:学校应急指挥部成员、校办公室、后勤管理处、安全保卫处、宣传德育处、食堂管理组、校医室、各年级班主任、学生代表校外参与:XX区市场监督管理局执法人员、XX区疾病预防控制中心调查人员、XX区卫生健康委员会联络员、120急救中心医护人员三、演练组织架构与职责分工3.1应急指挥中心应急指挥中心为本次演练的最高决策机构,组成及职责如下:总指挥:学校校长,职责:决定启动和终止应急响应,发布应急处置命令,统一调配校内应急资源,向上级部门报告事件情况,对接外部应急力量,负责处置过程中的重大决策。副总指挥:分管后勤副校长、分管安全副校长,职责:协助总指挥开展工作,落实总指挥安排的各项任务,总指挥缺位时履行总指挥职责。3.2专项工作组分工医疗救护组:组长为校医室主任,成员为全体校医、各年级班主任,职责:第一时间开展病例排查、初步救护,统计发病人员信息,对接120急救中心转运重症病例,配合医疗机构开展诊疗工作,追踪病例康复情况。现场管控组:组长为安全保卫处主任,成员为后勤处工作人员、安保队员,职责:第一时间封锁食堂事发区域,封存剩余可疑食品、原料、加工工具,保护现场,保留食品留样,暂停食堂涉事区域运营,维护校园现场秩序,防止无关人员进入事发现场。信息联络组:组长为校办公室主任,成员为校办联络员,职责:按照规定时限向上级主管部门和属地监管部门上报事件信息,接引外部应急人员进入校园,对接发病学生家长,及时通报事件情况,整理演练全过程资料。舆情维稳组:组长为宣传德育处主任,成员为各年级辅导员、宣传干事,职责:安抚师生情绪,及时发布官方信息,回应公众关切,处置不实舆情,防止出现校园恐慌和负面舆情扩散。调查配合组:组长为食堂管理负责人,成员为食堂从业人员代表,职责:提供食堂进货记录、加工记录、从业人员健康证明、留样记录等材料,配合监管部门和疾控部门开展现场采样、流行病学调查,溯源可疑食品来源。四、演练具体脚本流程4.1第一阶段:事件发现与初步上报(14:00-14:15)14:00,地点:高一(3)班教室。班主任正常开展课后答疑,学生张某突然扶住桌面,举手报告:“老师,我肚子痛,恶心想吐。”班主任立即上前查看,询问得知张某午餐食用了食堂供应的卤鸡腿,随即让班长找来垃圾袋,安排张某到教室外呕吐,此时同班另外两名学生也举手报告,称自己同样肚子痛,也食用了卤鸡腿。班主任叮嘱班级其他学生,若出现不适症状立即报告,安排副班长维持班级秩序,随后搀扶三名发病学生前往校医室,途中用手机联系校医室提前通报情况,同时向年级主任汇报事件。14:05,地点:校医室。校医接诊后,依次为三名学生测量体温、血压,询问发病时间、具体症状、就餐史,确认三名学生均食用午餐卤鸡腿,症状均为腹痛、恶心,其中一名学生已经呕吐2次。安排初步休息观察后,高二(2)班班主任又送来两名同样症状的学生,均食用过同批次卤鸡腿。校医室主任初步判断为疑似食品污染导致的群体性食源性疾病,立即对5名学生进行催吐、补液等初步对症处理,做好症状记录,随后立即电话向分管安全副校长报告:“副校长,目前我校已经有5名学生出现腹痛呕吐症状,所有学生都食用了今天午餐供应的卤鸡腿,初步判断为食堂食品污染导致的食源性疾病,请指示。”14:10,分管副校长接到报告后,立即向总指挥校长汇报事件概况,校长下达指令:立即启动《学校突发食品安全事件应急预案》,通知所有应急指挥中心成员10分钟内到行政楼会议室集合,安排信息联络组立即向区教育局、区市场监管局、区疾控中心初步上报事件信息。14:15,所有指挥中心成员集合到位,总指挥校长通报初步事件情况,明确各专项工作组任务,演练正式进入应急处置阶段。4.2第二阶段:应急响应与现场处置(14:15-14:45)14:15-14:25,医疗救护组开展工作:医疗救护组组长通知所有校医到位,开通校内急救绿色通道,安排各年级班主任逐班开展排查,统计所有出现不适症状的师生名单,要求15分钟内上报汇总。各班主任逐班询问核查,12分钟后完成排查,共统计到12名出现不同程度症状的学生,全部转送至校医室。其中2名学生症状较重,出现口干、头晕等轻度脱水症状,医疗救护组立即拨打120急救电话,说明情况,安排转送辖区人民医院,同时整理好所有病例的基本信息、发病时间、就餐史清单,上报应急指挥中心。14:20-14:30,现场管控组开展工作:安保处和后勤处工作人员到达学生食堂,立即对操作间、售饭窗口张贴封条,禁止任何人员进入现场,对当日供应的所有剩余餐食、卤鸡腿原料、加工工具、餐具进行封存,保留好当日所有餐食的留样,禁止任何人员移动、销毁物品,通知食堂暂停所有对外供餐,统计当日卤鸡腿总共售出126份,涉及112名学生、14名教职工,整理好就餐人员名单上报指挥中心。14:25-14:40,信息联络组开展工作:按照突发公共卫生事件上报要求,整理事件信息,内容包括学校名称、地址、事件发生时间、发病人数、主要症状、可疑餐食、已经采取的处置措施,上报至区教育局、区市场监督管理局、区疾病预防控制中心,随后安排专人逐个联系发病学生的家长,说明孩子情况,告知就诊医院,安抚家长情绪,提醒家长若孩子在家出现不适及时就医并告知学校。14:45,各组完成初步处置,向指挥中心汇报工作进展,此时区市场监管局、区疾控中心工作人员已经到达学校门口,信息联络组前往接引,演练进入部门联动处置阶段。4.3第三阶段:部门联动与调查处置(14:45-15:20)14:45,应急指挥中心总指挥向到访的监管和疾控人员介绍事件整体情况,安排调查配合组全程配合开展工作。14:45-14:55,市场监管部门开展现场检查:调查配合组向市场监管执法人员提供当日菜单、卤鸡腿供货商资质、进货票据、从业人员健康证明、食品加工记录、留样记录等材料,执法人员对食堂环境卫生、冷荤加工区域储存条件进行检查,确认卤鸡腿加工完成后,未按照要求放入0-4℃冷藏柜储存,而是在室温下放置了4小时,存在致病菌繁殖的条件,初步锁定问题环节。14:55-15:10,疾控部门开展流行病学调查和采样:疾控工作人员对剩余卤鸡腿、加工工具、餐具、从业人员手样、食品留样进行采样,随后对所有发病学生进行流行病学问询,统计发病时间、症状轻重、食用量,确认发病潜伏期符合金黄色葡萄球菌食物中毒的特征,所有病例均存在食用卤鸡腿的暴露史,无其他共同暴露因素,初步判定本次事件为卤鸡腿被金黄色葡萄球菌污染导致的群体性食源性疾病事件,事件等级为一般(Ⅳ级)食品安全突发事件。15:10,调查组向学校应急指挥中心通报初步调查结论,确认本次事件为学校食堂加工储存不当导致的食品污染事件,要求学校继续做好病例追踪,对食堂开展全面消杀,消除污染风险。4.4第四阶段:舆情管控与秩序维护(15:20-15:35)15:20,舆情维稳组开展工作:宣传处第一时间在学校官方公众号、全体家长微信群发布官方通报,说明事件发生情况、已经采取的处置措施、目前的事件进展,提醒家长若孩子出现不适症状及时就医并告知学校,呼吁不信谣不传谣。德育处组织所有班主任进班开展安抚工作,向学生说明事件情况,讲解食品污染预防知识,稳定学生情绪,避免出现校园恐慌。安保处加强校园出入口和教学楼区域巡逻,引导无关人员疏散,避免人员聚集,安排专人关注本地论坛、社交平台的相关讨论,发现不实传言及时对接平台删除,发布澄清说明,防止舆情扩散。4.5第五阶段:响应终止与后续处置(15:35-15:50)15:35,经确认所有发病人员均得到收治,无新发病例,现场风险已经得到控制,总指挥校长宣布终止本次事件应急响应。后续处置安排:后勤部门组织对食堂所有区域、设施设备、餐具工具进行全面消杀,对同批次所有可疑原料进行无害化销毁处理,经监管部门验收合格后,食堂方可恢复供餐。安排医疗救护组安排专人每日追踪所有发病人员的治疗和康复情况,及时向家长和上级部门反馈进展。整理事件处置全过程的文字、影像资料,形成正式报告上报上级主管部门。组织全体食堂从业人员开展食品安全专项培训,重新梳理冷荤食品加工、储存流程,排查所有食品安全隐患,完善管理制度。五、演练总结评估5.1总结评估流程演练结束后1个工作日内,组织所有参与演练的单位和人员召开总结评估会,流程如下:各专项工作组组长汇报本组演练任务完成情况,梳理演练过程中发现的问题。校外参与单位对演练处置流程进行点评,提出专业改进意见。应急指挥中心总指挥总结演练整体情况,明确后续整改要求。5.2演练评估指标评估指标评估内容权重占比响应速度从事件发现到启动预案的时间是否符合规范要求20%分工协作各工作组职责是否清晰,跨部门配合是否顺畅20%处置规范现场封存、医疗救护、信息上报流程是否符合规范25%联动效率校内与校外部门对接是否顺畅,信息传递是否及时15%舆情管控舆情应对是否及时,是否有效避免恐慌和舆情扩散10%资料完整性演练过程记录、相关档案材料是否完整可查10%5.3持续改进针对演练评估发现的问题,完成以下改进工作:修订完善《学校食品安全突发事件应急预案》,补充不完善环节,优化处置流程。补充应急物资储备,更新急救设备、封存工具、通讯设备等物资。加强日常食品安全管理,严格落实冷荤食品储存、加工规范,定期开展隐患排查。每学期组织一次食品污染应急演练,定期开展应急培训,提升全体教职工的应急处置能力。六、演练保障要求6.1物资保障演练前提前准备好所需物资,包括:模拟呕吐物、急救箱、一次性口罩、一次性手套、封条、录音录像设备、扩音喇叭、对讲机,演练前1天完成所有物资检查,确保到位可用。6.2人员保
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