学校供暖托管服务项目应急预案

学校供暖托管服务项目应急预案

目录

第一节应急总预案..............................3

一、应急原贝ij..............................................................3

二、应急机制................................4

三、应急组织................................6

四、应急预警................................8

五、处置程序................................9

六、事故处理...............................11

七、保障措施...............................13

第二节事故处理措施...........................15

一、安全事故处理措施.......................15

二、突发事件应急方案.......................16

三、自然灾害处理措施.....................20

第三节锅炉事故应急预案.......................22

一、锅炉超压事故...........................23

二、锅炉缺水事故...........................24

三、锅炉满水事故...........................27

四、汽水共腾事故...........................28

五、锅炉水锤事故...........................30

六、锅炉爆管事故...........................32

七、锅炉损毁事故...........................34

八、锅炉变形事故...........................35

九、锅炉火灾事故...........................36

第四节燃气泄漏应急预案.......................37

一、泄漏报警检测系统.......................37

二、严格安全操作措施.......................37

三、燃气泄漏应急处理.......................38

第五节消防应急预案...........................39

一、扑救初起火灾...........................39

二、应急疏散组织...........................39

三、安全防护措施...........................39

四、现场保护措施...........................40

第六节其他突发事件应急预案...................40

一、管网泄露...............................40

二、突然断电...............................41

2

第一节应急总预案

一、应急原则

抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指

挥部的具体指挥下开展。全体员工应掌握安全用电、用火、

灭火常识，提高火灾、爆炸事故的风险防控意识和应急处置

能力，贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚

持统一指挥、分级负责、条块结合、保障重点、加强引导的

原则。

（一）整体作战原则。应急突发情况发生后，应急队必

须在公司和服务单位主管部门的统一领导下，分级负责，各

司其职，形成合力，确保有序、高效地开展应急处置工作。

工作人员不得擅自处理重大应急情况。

（二）快速反应原则。处置应急突发情况，要做到早发

现、早报告，边行动边报告，确保信息畅通，闻警而动，力

戒反应迟钝，错失战机。

（三）因情施策原则。遇到原因、性质较为复杂的应急

情况时，应坚持因情而异，因地制宜，根据现场情况灵活应

对，不可死板教条。

（四）密切配合原则。驻勤队长是处置应急情况的指挥

者和第一责任人，要接受客户单位领导和主管部门负责人的

调动、指挥，与客户单位协调一致地做好应急情况处置。队

长不在时应指定负责人。

3

员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能

出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，随时

保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；

与有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户

的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现

的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种

能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢

险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热

质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判

的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手

段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数

量、方法以及原始记录、统计工作。要按规范要求，组织检

查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和采暖情况进行监督

检查，发现不热问题及时处理。对供热质量投诉，要进行实

测并记录在案。

（六）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急

事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状

5

况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时

应对可能出现的事故情况。

三、应急组织

（-）组织领导机构

组长：XX；

副组长：XX；

成员：XXO

（二）分工及职责

为实现对锅炉事故应急工作的统一指挥、分级负责、组

织到位和责任到人。特明确以下分工及职责（注：若组长不

在时，由副组长任总指挥全权负责锅炉安全应急工作）

XX：锅炉事故应急工作的总指挥；

XX：锅炉事故应急工作的副总指挥；

XX：锅炉事故应急工作的副总指挥；

XX：锅炉事故应急工作的副总指挥。

指挥部成员：在指挥部的统一指挥下，按照职责分工，

进行锅炉事故处置的抢修工作。

（三）小组工作程序

1.安全小组职责：

（1）锅炉房值班人员接到可燃性气体报警信号后，迅

速通知维修人员赶到现场确认，同时通知领导，并开启防爆

6

风机。

（2）工作人员发现有疑似燃气泄漏情况，要立即上报

指挥中心，指挥中心要在第一时间通知维修人员携带“嗅敏

仪”赶到发现位置进行检测。

（3）确定泄漏是否后在该区域内有燃气泄漏后，维修

人员要立即通知指挥中心和上报执行总经理。

（4）指挥中心要在第一时间内通知安全事务部经理负

责安排安全员现场控制人员的警戒及疏散人员，不让外界人

员进入泄漏区域。

2.维修小组职责：

（1）当接到锅炉房燃气泄漏报警器报警的信息后，应

尽快赶到现场进行处理。

（2）燃气泄漏自动报警系统切断总阀门，同时启动锅

炉房内所有风机，工作人员到达“锅炉房”时要谨慎行事，

必须携带相关的防护器具：在机房内严禁开灯，开风扇及任

何电源，包括使用电话，并关闭手机。

（3）必须立即关闭燃气供暖机组的电源，严禁现场有

微小明火产生。

（4）指挥中心要在第一时间内通知安全管理员负责安

排安全员现场控制人员的警戒及疏散人员。不让外界人员进

入泄漏区域。

（5）事故解除后，要查明事故原因，并进行记录和存

档。

7

四、应急预警

（一）紧急状态和紧急情况。进入冬季采暖期间，即为

冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响正常采暖的情况

为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其他紧急

情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，因供热系统设

备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；

因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其他原因影响正

常供热的情况，称为其他紧急情况。

（二）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特

大事故

1.小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造

成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供

热，修复费不足500元的事故。

2.一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，

影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足

2000元的事故。

3.大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造

成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在

2000-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

4.特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修

复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未

到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

（三）其他紧急情况。包括供热出现短缺的紧急情况。

8

五、处置程序

（-）紧急情况处置程序

1.一般事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知技术负责人。

（2）负责人前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制

局面。

（3）事件处置后，负责人将情况报主管领导并密切跟

踪关注该处情况。

2.重要事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知技术负责人。

（2）技术负责人前往出事地点了解情况，协调矛盾，

控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否通报相关

部门。

（3）事件处置后，技术负责人将情况报经理，并密切

跟踪关注该处情况。

（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，

则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助

准备工作。

3.重大事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办

公室。

9

(2)到信息后，立即报告主管领导、主要领导，技术

负责人及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制

局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应

急指挥部门报告°

(-)应急事故处置程序

L事故报告程序

小事故：3天内报到技术组，填写《事故调查报告》。

一般事故：1天内报到技术组和分管经理，写《事故调

查报告》。

大事故：立刻报告技术组、分管经理、总经理，调查人

员进行调查，填写《事故调查报告》。

特大事故：立即通知技术组、分管经理、总经理，由公

司将事故情况上报主管领导。

2.事故的应急措施

小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修;

并在4小时内抢修完毕，并通知技术人员。

一般事故：立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在

6小时内抢修完毕，通知技术组和分管经理。

大事故；立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在

8小时内抢修完毕，并通知技术人员、分管经理、总经理。

特大事故：立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救

受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险

人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供

10

热。

3.事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受

事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受监督，在调

查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁

灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑

事责任。

小事故：分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调

查报告》，并存档。

一般事故：分析事故原因，制定预防措施，填写《事故

调查报告》，并存档。

大事故：写出事故经过，技术人员分析原因，制定预防

措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见,

并存档。

特大事故：写出事故经过，技术人员分析原因，制定预

防措施，分管经理、总经理签署意见并存档。

六、事故处理

1.报警：

锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管

等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理

后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生

锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况,

目前应急救援处理情况等，值班电话：XXo

2.通过电话向应急救援指挥部报告。

11

3.指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需

要拨打119、110及120o

4.事故应急指挥部接到报警后，立即通知事故应立即指

挥和相关人员到达现场。

5.应急处置措施：

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任

务开展救援工作°

6.现场指挥部：

尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制

定救援方案：根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援

助；组织指挥救援行动。

7.现场警戒：

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往

事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置

警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。

8.现场医疗急救：

（1）在事故初期阶段就应与医院、说明事故情况及人

员伤亡情况，做好紧急救护的准备。

（2）在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时

按先重后轻的原则治疗。

（3）经现场处理后，迅速护送至医院救治。

（4）送医院时做好伤员的交接，防止危重病人的多次

转院。

9.疏散撤离:

12

(1)事先设立安全区域。

(2)警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故

现场。

10.应急结束：

事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束

后，对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，

并起草上报材料c按照有关规定向地方政府有关部门上报。

七、保障措施

(一)通信与信息保障

建立基于IP网的集静图、事故救援电话、视讯系统于

一体的质量高、技术先进、实用稳定而又封闭独立的网络化

应急通信系统，确保应急救援过程中的语音、数据、图像等

信息的传送、应急指挥通信的畅通。

L应急指挥电话

(1)本公司24小时值班电话：XX；

(2)相关部门负责人电话：XXo

2.报警与救援电话

(1)外部电话:XX；

(2)匪警电话：110；

(3)火警电话：119；

(4)交通事故电话：122；

(5)急救中心电话：120o

(二)应急支援与装备保障

13

1.救援装备和应急队伍保障

（1）根据救援体系建设规划，协调、检查、促进应急

救援基地建设和完善，强化救援队伍建设，保证应急状态的

调用。

（2）明确事故现场可供使用的应急设备类型、数量、

性能和存放位置，同时制定管理办法。

2.医疗卫生保障

根据交通伤亡事故的伤害特点，掌握医疗卫生资源信

息，保证应急救援调配使用。

3.资金保障

（1）各级地方政府要设立应急处置专项资金，明确专

项资金的来源和金额，保障应急处置的资金需求。

（2）应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对

紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以

下费用支出：

1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；

2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急

演练支出；

3）应急知识培训支出；

4）配备和更新安全防护用品支出；

5）安全设施及特种设备检测检验支出；

6）其他与安全直接相关的支出。

（三）宣传、培训和演习

14

L培训

班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环

节；同时也是事故及早发现、及时上报的关键。对班组员工

开展事故急救处理培训非常重要。分公司应开展相关的应急

救援培训。

2.演习

每年举行一次应急演练，演练由维修、运行、电气中心

人员参与实施。各级演练，均应该进行演练效果评价，并留

下相应记录。

第二节事故处理措施

一、安全事故处理措施

（一）意外伤害赔偿

L在XX服务项目正常的支出预算外，在账面留置XX万

元作为出现的意外伤害先行赔付保证金，用于现行赔付和对

保险赔付范围外的经济赔偿。

2.积极协助相关部门对事故进行妥善处理，并及时告知

保险公司，办理赔付事宜。

（二）风险规避措施

1.为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经

济风险，为本项目提供风险保障。

15

2.与项目负责人和安全管理员签订安全作业责任书，明

确安全作业管理目标为事故发生率为零。

3.提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全

作业检查力度，及时整改安全作业隐患。

4.在岗前培训的基础上，强化作业人员的安全保护意

识，做好安全防范工作。

二、突发事件应急方案

（-）重大事件、突发事件分类

1.在项目实施区内发生的自然灾害、突发性公共事件、

重要节日及活动等突发事件。

2.其他可能造成严重后果、恶劣影响的重大事件和突发

事件。

3.对本预案项规定的重大事件、突发事件，除按本预案

进行处理外，还应当按照省、市政府及上级部门其他相关规

定进行处理。

（二）应急处理组织机构

在项目服务过程中，存在各种不确定因素，为确保服务

质量和安全作业能够按照业主要求甚至超过业主要求开展

工作，就成立突发事件应急处理小组，24小时全天开机，随

时等命服务，协调开展各项工作。成立突发事件应急领导小

组，由项目部项目经理、项目主管、项目班长、项目作业人

员等相关成员组成，应急队伍总人数不低于XX人。

16

(三)应急处理程序

1.报告、判定

上述重大事件、突发事件发生后应及时报告，各分管领

导应将情况预判后及时提交应急处理领导小组。应急领导小

组在对是否属于重大事件、突发事件、有无必要实施应急处

理作出初步确认后，启动重大事件、突发事件应急处理预案,

并可以根据重大事件、突发事件的性质、类别、严重程度、

危害后果大小等情况，作出总体部署意见后，交由相关责任

部门组成的应急处理办公室负责处理执行。

2.备案、处理

(1)重大事件、突发事件应急处理领导小组在事件登

17

记备案后，应对该事件是否需要上报和通报上级部门和当地

行政等相关部门及时作出指示。需要上报和通报情况的，领

导小组办公室应将情况及时上报通报。电话上报通报的，应

做好书面记录并由相关人员签字证明后备存。

(2)重大事件、突发事件处置结束后，应急处理领导

小组办公室应将事件处理的经过、总结和汲取的经验教训等

情况形成书面材料，需要上报通报的，送交相关部门，无须

上报通报的，备案留存。

(3)重大事件、突发事件应急领导小组办公室对重要

的处置过程应做好痕迹材料记录。

(4)上述重大事件、突发事件发生后，相关责任人和

责任部门应在24小时内向主管领导作出请示报告，并将情

况通知委办公室登记备案；情况紧迫需要应急处理的，应在

事态初告平息后24小时内进行请示报告和备案。

3.应急人力、资源组织

应急处理领导小组办公室在处理重大事件、突发事件

时，根据需要，举全单位之力，密切配合，各相关部门应当

无条件服从。

项目部接到突发事件报告

判断事件

上报公司

响应级别

（四）应急处理基本原则

发生重大事件、突发事件时，应当遵循如下原则：

先行抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情。

特殊情况，可待事态和局面得到平稳控制后，再行请示报告

19

和备案。

（五）应急处理权利和义务

重大事件、突发事件的责任部门和责任人员应在第一时

间亲临现场抢救伤员、安置受灾人员、保护现场、排除险情

并请示报告和备案的义务。

1.保证通讯畅通

在重大事件、突发事件发生和应急处理期间，知晓事件

的应急领导小组成员、相关责任部门和责任人，工作时间或

得到明确通知的时间段，不得无故外出而不能返回，不得关

闭通信工具无法取得联系。

2.生命、财产保全

在处置重大事件、突发事件时，发现事件有携带利物、

凶器、爆炸物、武器可能伤害他人人身安全、群体性械斗、

围堵冲击办公场所、围攻殴打职工、损毁标识、车辆和办公

设施、毁抢公私财产、服毒、跳楼、投河跳江自杀或可能造

成严重社会危害等危险行为时，应当采取紧急措施，将危险

行为控制到足于消除的状态。

3.合理部署计划

应急领导小组在处置重大事件、突发事件时，应当制定

周密可行的部署计划，有条不紊地组织安排进行。在必要时

应当亲临现场指挥、协调和处理，进行走访调查了解情况。

三、自然灾害处理措施

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对公司受灾员工

20

的生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、

旱灾、地震、火灾等因素而造成办公区域及工作区域建筑倒

塌、道路阻塞等的应急救助反应。

（一）灾害救助应急机构

1.加强自然灾害危害性的教育，提高我司员工自我俣护

意识。

2.完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、

早处置。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保

不因自然灾害而危及员工安全和财产损失。

（-）工作原则

1.预防为主，常备不懈。

经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高员工的安全保

护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控

制措施，努力减小自然灾害事故的损失。

2.依法管理，统一领导。

严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、

报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追

究责任。当地政府和总公司领导下，公司成立自然灾害事故

应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3.快速反应，运转高效。

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，

提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及

21

时高效地做好处置工作。

（三）组织管理

公司成立由总经理负责的公司自然灾害事故工作领导

小组，具体负责落实公司自然灾害事故的预防工作。其主要

职责如下：

1.根据当地政府和总公司的预防自然灾害事故应急预

案制定本公司的自然灾害事故应急预案。

2.建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集公司

自然灾害事故的信息情况，及时上报。

3.根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害

事故的知识宣传，提升员工的防护能力和意识。

4.检查、督促公司各处、室预防自然灾害事故的落实情

况。

5.经常性地开展围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安

全检查，预防自然灾害事故的发生。

6.根据自然灾害事故的预警，切实做好员工的安全和疏

散工作。

7.在当地政府、总公司的指挥下，迅速做好因自然灾害

事故而发生的处置工作。

第三节锅炉事故应急预案

22

一、锅炉超压事故

在锅炉运行中，锅炉内的压力超过最高许可工作压力而

危及安全运行的现象称为超压事故。这个最高许可压力可以

是锅炉的设计压力，也可以是锅炉经检验发现缺陷，使温度

降低而定的允许工作压力。总之，锅炉超压的危险性比较大,

常常是锅炉爆炸事故的直接原因。

（一）超压现象

1.气压急剧上升，超过许可工作压力，压力表指针超过

“红线”，安全阀动作后压力仍在升高。

2.蒸汽温度升高，而蒸汽流量减少。

（二）锅炉超压原因

1.用气单位突然停止用气，是气压急剧升高。

2.司炉人员没有监视压力表，当负荷降低时没有相应减

弱燃烧。

3.安全阀失灵：阀芯与阀座粘连不能开启，安全阀入口

处连接有盲板，安全阀排气能力不足。

4.压力表管堵塞、冻结，压力表超过校验期而失效，压

力表损坏，指针指示压力不正确，没有反应锅炉真正压力。

5.经检验降压使用的锅炉，如果安全阀口径没有作相应

变化（锅炉降压使用时，安全阀口径应增大），使安全阀的

排气能力不足，气压得不到控制而超压。

（三）锅炉的超压处理

1.迅速减弱燃烧，手动开启安全阀或放气阀。

23

2.加入冷水，同时加大排污（此时应注意保持锅炉正常

水位），以降低锅水温度，从而降低锅炉汽包压力。

3.如安全阀失灵或安全压力表损坏应紧急停炉，待安全

阀和压力表都修好后再升压运行。

4.锅炉超压而危及安全运行时，应采取降压措施，但严

禁降压速度过快。

5.锅炉严重超压消除后，要停炉对锅炉进行内外检验，

要清除因超压造成的变形、渗漏等，并检修不合格的安全附

件。

二、锅炉缺水事故

在锅炉运行中，锅炉水位低于最低安全水位而危及锅炉

安全运行的现象称为缺水事故。缺水事故可分为轻微缺水和

严重缺水两种。如水位在最低安全水位线以下，但还能看见

或虽然已看不见水位，但对允许采用“叫水法”的锅炉进行

“叫水”后水位很快出现时，属于轻微缺水。如水位已看不

见，用“叫水法”也不能出现时，属于严重缺水。

锅炉缺水事故如果处理不当，会造成设备严重损坏，如

果在锅炉严重缺水的情况下进水，就会导致锅炉爆炸。这是

因为锅炉严重缺水后一方面钢板被干烧而过热，甚至烧红使

温度大为下降，另一方面由于过热后的钢板温度与给水的温

度相差数量悬殊，钢板先接触水的部位因遇冷急剧收缩而龟

裂，在蒸汽压力的作用下，龟裂处随即撕成大的破口，汽水

从破口处喷射出来，即造成爆炸事故。

24

（一）锅炉缺水现象

1.水位低于最低安全水位线或看不见水位，水位表呈现

红色。

2.超低水位连锁装置使鼓风机停止运行。

3.烟道出口排烟温度升高。

4.缺水严重时可嗅到焦味。

5.缺水严重时，可从炉门见到烧红的水冷壁管。

6•缺水严重时，炉管可能爆裂，这时可听到有爆破声，

蒸汽和烟气将从炉门、看火门处喷出。

（―）锅炉缺水原因

1.司炉人员疏忽大意，对水位监视不够，判断与操作

错误或违反岗位责任制，擅离职守。

2.司炉人员或维修人员冲洗水位表或维修水位表时误

将汽水阀门关闭，造成假水位。

3.司炉人员冲洗水位表不及时，使水位表水连管堵塞

造成假水位。

4.给水设备发生故障或水源中断停止供水。

5.排污阀门泄露或忘记关闭。

（三）锅炉的缺水处理

当锅炉水位表见不到水位时，首先用冲洗水位表的方法

判断缺水还是满水。如果判断是缺水，对于水位表的水连管

低于最高火界的锅炉，应立即紧急停炉，降低炉膛温度，关

25

闭立汽阀和给水阀。对于水容量较大，并且水连管高于锅炉

最高火界的锅炉，可用“叫水法”判断缺水严重程度，采取

相应措施，我公司的水位表高于最高火界，可用“叫水法”

判断缺水严重程度。

通过“叫水”判断缺水不严重时，可以继续向锅炉给

水，恢复正常水位后可启动燃烧，设备逐渐升温，升压投入

运行。

通过“叫水”判断为严重缺水时，必须紧急停炉，严禁

盲目向锅炉给水，绝不允许有侥幸心理，企图掩盖造成锅炉

缺水的责任而盲目给水。这种做法往往酿成大祸扩大事故，

甚至造成锅炉爆炸而炉毁人亡。

1.“叫水”的方法是：

（1）开启水位表的放水阀门

（2）关闭汽阀门

（3）关闭水阀门

（4）再关闭放水阀门

（5）后开启水阀门，看是否有水从水连管冲出。如有

水冲出，则是轻微缺水，如无水位出现证明是严重缺水。

2.“叫水”过程可反复几次，但不得拖得太久，以免扩

大事故。“叫水”的操作原理是：

当开启放水阀门，再关闭汽水连管与水位表之间的阀门

时，使水位表与大气相通，水位表中的压力为零。这时再关

闭放水阀门，开启水连管与水位表之间的阀门，因锅筒内的

压力高于水位表内压力，如果锅筒水位正处于水连管附近时

26

水将被气流带入水位表中，这说明缺水程度还不严重。如果

'引水’后水位表中始终不见水位，则认为缺水严重。

三、锅炉满水事故

在锅炉运行中，锅炉水位高于最高安全水位而危及锅炉

安全运行的现象，称为满水事故。满水事故可分为轻微满水

和严重满水两种G如水位超过最高许可水位线，但低于水位

表上的上部可见边缘，或水位虽然超过水位表上的上部可见

边缘但在开启水位表的放水阀门后，能很快见到水位下降

时，均属于轻微满水。如水位超过水位表的上部可见边缘，

当打开放水阀门后，在水位表内看不到水位下降时，属于严

重满水。

锅炉满水事故的危害，主要是造成蒸汽大量带水，从而

可能使蒸汽管道发生水锤现象，降低蒸汽品质，影响正常供

气。

(-)锅炉满水现象：

1.水位高于最高许可线，看不见水位。

2.双色水位计呈全部水相颜色，即绿色。

3.高低水位警报器发出高水位报警信号。

4.分汽缸大量存水，疏水器剧烈动作。

5.严重时蒸汽大量带水，含盐量增加，蒸汽管道内发生

水锤声，连接法兰处向外冒汽滴水。

(二)锅炉满水的原因：

L司炉人员疏忽大意，对水位监视不够，判断与操作错

27

误，违反岗位责任制，擅离职守。

2.水位表安装不合理。

3,汽水连管堵塞，形成假水位。

4.水位表的阀门漏水，造成水位表中水位显示低于实际

水位，形成假水位。

5.水位表照明不良，看不清水位表，双色水位计失灵，

颜色显示错误。

6.高低水位报警失灵，不发出铃声和光信号。

7.给水压力突然增加，进水速度加快，司炉人员疏忽未

发现。

（三）锅炉满水的处理：

1.冲洗水位表，检查是否有假水位，确定是轻微满水还

是严重满水。

2.如果是轻微满水，应减弱燃烧，停止给水，必要时可

开启排污阀，放出少量锅水，同时开启分汽缸和蒸汽管道上

的疏水阀，加速疏水，待水位降到正常水位线后，再恢复正

常运行。

3.如果是严重满水，应做紧急停炉处理，停止给水，迅

速放水，加速疏水，待水位恢复正常，管道、阀门等经检查

可以使用，在查清原因并消除后，可恢复运行。

四、汽水共腾事故

在锅炉运行中，锅炉锅水和蒸汽共同升腾产生泡沫，使

28

锅水和蒸汽界限模糊不清，水位波动剧烈，蒸汽大量带水而

危及锅炉安全运行的现象，称为汽水共腾事故。汽水共腾事

故发生时，难于监视水位，由于蒸汽中带有大量水分，使蒸

汽品质下降，严重时发生爆管事故。

（-）锅炉汽水共腾现象

1.水位表内水位上下急剧波动，水位线模糊不清。

2.锅水碱度、含盐量严重超标。

3.蒸汽大量带水，蒸汽品质下降。

4.蒸汽管道内发生水锤，法兰连接处发生漏气漏水。

（二）锅炉汽水共腾的原因

1.锅水质量不符合水质标准，碱度含盐量严重超标。给

水中含有大量油污和悬浮物，造成锅水质量严重恶化。

2•排污操作不当，排污间隔时间过长，总之，排污量过

小。

3.并炉时锅炉气压高于蒸汽母管气压，开启立汽阀时速

度太快，使锅炉压力急剧下降，造成汽水共腾。

4.严重超负荷运行或升负荷太急。

（三）锅炉汽水共腾的处理

1.减弱燃烧，关小主汽阀，减少锅炉蒸发量，降低负荷

并保持稳定。

2,进行排污，加大给水，以降低锅水和含盐量，此时应

注意锅炉水位的控制。

29

3.开启蒸汽管和分汽缸上的疏水阀。

4.维持锅炉水位略低于正常水位。

5.通知水处理人员采取措施保证供给合格的软化水，增

加锅水取样化验次数，直至锅水合格后才可转入正常运行。

6.锅炉水质未改善前，严禁增大锅炉负荷。

五、锅炉水锤事故

在锅炉运行中，锅筒及管道内蒸汽与低温水相遇时，蒸

汽被冷却体积缩小而局部形成“真空”，水和汽发生高速冲

击相撞或高速流动的给水突然被截止，具有很大惯性力的流

动水撞击管道部件，同时伴随巨大响声和震动的现象称为锅

炉水锤事故。这种现象可以连续而有节奏地持续下去，造成

锅炉和管道的连接部件损坏。如法兰和焊口开裂，阀门破损

等，严重威胁锅炉的安全运行，锅炉水锤事故主要有锅筒内

的水锤、蒸汽管道的水锤和给水管道的水锤。

(-)锅炉水锤现象

1.在锅炉和管道处发出有一定节律的撞击声，有时响声

巨大，同时伴随给水管道或蒸汽管道的强烈震动。

2.压力表指针来回摆动，与震动的响声频率一致。

3.水锤严重时，可能导致各连接部件，如法兰、焊口开

裂、阀门破损等。

(二)锅炉水锤的原因

1.锅筒内水锤的原因：

30

给水管道上的止回阀不严，或者平衡罐水位低于锅筒水

位，使锅水或蒸汽倒流入平衡罐与给水管道内。

2.蒸汽管道水锤的原因：

（1）锅炉送气时立汽阀开启太快，蒸汽管道未经暖管

和疏水。

（2）锅炉负荷增加太快，造成蒸汽流速太快，蒸汽带

水。

（3）锅炉水质不合格，发生汽水共腾，蒸汽带水。

（4）锅炉发生满水现象，锅水进入蒸汽管道。

（三）给水管道水锤的原因：

1.给水温度变化过大，给水管道内存在空气和蒸汽。

2.给水泵运转不正常，或并联给水泵压力不一致，造成

管路水压不稳。

3.给水止回阀失灵引起压力波动和惯性冲击。

（四）锅炉水锤的处理：

1.锅炉内水锤的处理

如止回阀失灵，应减弱燃烧，降负荷和压力，关闭给水

截止阀，停止给水，迅速修理或更换给水止回阀。同时应观

察水位，防止发生缺水事故。

2.蒸汽管道水锤的处理

（1）减少供汽，必要时关闭立气阀。

（2）开启蒸汽管道口的疏水阀进行疏水。

31

（3）过筒水位过高，应适当排污，保持正常水位。

（4）加强水处理工作，保证给水和锅水质量，避免发

生汽水共腾。

（5）水锤消除后，检查管道和管架、法兰等处的状况,

如无损坏再暖管一次进行供汽。

3,给水管道水锤的处理

（1）排出给水管道上的空气和蒸汽。

（2）检查给水泵和给水止回阀，如有问题及时检修或

更换。

（3）保持给水温度均衡。

六、锅炉爆管事故

在锅炉运行过程中，锅炉水冷壁管或对流管道发生破裂

而危及锅炉安全运行的现象，称为锅炉爆炸事故。这种事故

是锅炉运行中性质严重的事故，因为水冷壁管和对流管都是

锅炉的主要受热面，热温度比较高，一旦破裂炉水外喷、易

伤人和冲塌炉墙，往往会造成锅炉缺水，严重威胁锅炉安全

运行。

（一）爆管现象

1.爆管时可听到汽水喷射的响声，严重时有明显的爆破

声。

2.炉膛由负压燃烧变为正压燃烧，并且有炉烟和蒸汽从

炉墙的门孔及漏风处大量喷出。

3.给水流量不正常大于蒸汽流量。

32

4.虽然加大给水，但水位常常难于维持且气压降低。

5.排烟温度降低，烟气颜色变白。

6.炉膛温度降低甚至灭火。

7.引风机负荷加大，电流增高。

8.锅炉底部有水流出，灰渣内有湿灰。

（二）锅炉爆管的原因

L水质不符合标准，没有水处理措施或对给水和锅水的

质量监管不严，使管子结垢或腐蚀，造成管壁过热，强度降

低。

2.水循环不良。锅炉设计不合理，水循环不良造成局部

管子水流停滞、倒流或流速过低等，在检修时，管子内部被

脱落的水垢和异物堵塞，由于运行操作不当，使管外结焦，

受热不均匀，破坏了正常水循环。

3.机械损伤，管子在安装中受较严重的机械损伤。

4.烟灰磨损，处于烟气转弯、短路处或被正面冲刷的管

子、管壁被烟灰长期磨损减薄。

5.吹灰不当，吹灰管安装位置不当，使吹灰孔长期正对

管子冲刷。

6•材料质量不合格，管材未按规定选用和验收，如有灰

渣、分层等缺陷，或者焊接质量低劣引起破裂。

7.生火速度过快或停炉放水过早，冷却过快，管子热胀

冷缩不均造成焊口破裂。

8.严重缺水时，管子缺水部分过热，温度降低。

33

9.给水温度低，给水导管位置又不合适时，给水不能与

炉水充分混合而集中进入炉管，使炉管因温度不均发生变

形，造成胀口处漏水，甚至发生环形裂纹。

（三）锅炉爆管的处理

1.炉管破裂泄露不严重且能保持水位、事故不至扩大

时，可以短时间降低负荷维持运行，待备用炉启动后再停炉。

2.炉管破裂不能保持水位时，应紧急停炉，但引风机不

应停止，还继续给锅炉上水，降低管壁温度，使事故不致再

扩大。

3.如因锅炉缺水，管壁过热而爆管时，应紧急停炉且严

禁向锅炉给水，这时应尽快撤出炉内余火，降低炉膛温度，

减少锅炉过热的程度。

4.如有几台锅炉并列供气，应将事故锅炉的立蒸汽管与

蒸汽母管隔断。

七、锅炉损毁事故

1.锅炉严重缺水事故是指锅炉给水设备损坏或给水控

制线路故障造成锅炉严重缺水甚至烧干锅，致使锅炉钢制受

压本体过热失效变形、破裂或爆炸。其危害是造成锅炉损坏

无法修复而报废，过热蒸汽喷出伤人，以及爆炸造成的伤害

和破坏。

2,辨别缺水情况：锅炉严重缺水会出现水位表无水，控

制系统发出低水位警告信号，排烟温度大幅上升，锅炉房内

34

有烧焦味道，本体出现变形、异常声响等现象。

3.确认锅炉严重缺水后，应立即紧急停炉、熄火，降低

炉膛温度，并采取措施防止炉内压力上升，待设备自然冷却

后查明原因。严禁盲目向锅炉进水，以免扩大事故，造成锅

炉爆炸。

4.当出现锅炉严重缺水烧干锅造成受压本体严重变形、

开裂，过热蒸汽外喷时，当班操作人员应即实施紧急避险操

作。

5.当班操作人员确认锅炉严重缺水时，应立即向主管和

单位领导以及相关部门报告。

6.锅炉发生严重缺水事故后，应请特种设备检验部门进

行全面检验，查明原因，并检修整改合格后，才能恢复使用。

八、锅炉变形事故

在锅炉运行中，锅炉受热而在受火焰辐射或高温烟气冲

刷时，因得不到锅水或蒸汽的及时冷却，其壁温超过钢材允

许使用温度，钢材强度急剧下降，而产生烧损变形的现象，

称为锅炉受热面变形事故。受热面变形事故对锅炉的安全运

行威胁也是极大的，如不及时发现和处理，可能导致锅炉爆

管或锅筒爆破等。

（一）受热面变形现象：

1.水冷壁管变形可直接从看火门或炉门处看到，当同时

伴随缺水时，则可看到变红弯曲的水冷壁管。

2.如炉管变形严重，同时发生爆管时，则可听到喷气声。

35

其他部位变形较轻时，只能停炉后经检查才能发现。

（二）受热变形的原因：

1.锅炉严重缺水，受热面得不到锅水的冷却而过热变

形。

2•结构设计不良。如局部循环流速过低，停滞，使壁温

超过允许温度，发生变形。

3.安装错误，使受压部件不能自由膨胀。

4.水质不合格，水垢较厚，水渣过多。

（三）受热面变形的处理：

1.受热面变形不严重时，可以待备用炉启动后检修，或

带“病”运行。

2.如变形严重，则应立即停炉，以免事故扩大。

九、锅炉火灾事故

1.锅炉因电气故障发生火灾事故是指锅炉的动力、控制

线路和电器元件因过载或短路而起火，锅炉失去控制无法运

行造成停产，短时间不能恢复，并可能引燃锅炉房周围储存

的燃料引起火灾的事故。

2.现场应急处置措施：锅炉运行中电气系统故障起火

时，应关掉锅炉房或区域电源总开关。

3.如电气起火时炉膛内仍有燃料在燃烧且炉内有蒸汽

压力，应打开排气阀排气。

36

4.电气类失火时，应用灭火器进行扑救，不能用水灭火。

第四节燃气泄漏应急预案

一、泄漏报警检测系统

1.在锅炉房室内高处安装了2台燃气泄漏报警器，报警

器与监控系统连锁。

2.当任意一台燃气泄漏报警器的测试值达到规定值时，

监控系统声音报警的同时启动锅炉房风机进行通风，工作人

员可根据各报警器显示的数值在短时间内查找泄漏点井及

时进行维修。

二、严格安全操作措施

1.加强防火安全管理。

杜绝明火，凡进入锅炉房的人员一律严禁携带火种。在

锅炉放房内需动用电焊、气焊作业时，严格根据动火审批程