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文档简介

舆情监测应对应急演练脚本一、演练基本概述1.1演练目的检验舆情监测应对体系的运行有效性,提升参演人员的舆情预警、研判、处置、发布能力,排查舆情应急预案存在的漏洞,完善舆情应对工作流程,提升单位应对突发舆情的综合能力,最大程度降低舆情事件对单位声誉造成的负面影响。1.2适用范围本脚本适用于单位各部门、下属各分支机构开展的舆情监测应对应急演练工作,也可作为突发舆情事件实际处置的参考流程。1.3编制依据中华人民共和国网络安全法互联网信息服务管理办法网络生态治理规定单位网络舆情应对处置管理办法单位突发公共事件总体应急预案二、演练筹备工作2.1演练组织架构本次演练设置7个专项工作组,各组职责明确如下:总指挥负责演练整体调度,审批重大处置决策,宣布演练启动和结束,统筹演练复盘及改进工作。舆情监测组负责全网舆情数据实时监测,触发预警后第一时间上报,跟踪舆情传播动态,同步更新传播数据。舆情分析组负责核实舆情内容真实性,研判舆情风险等级,制定应对处置建议,出具舆情研判报告。舆情应对组负责对接涉事业务部门核实事件详情,协调平台处置违法违规内容,组织正面舆论引导工作。对外发布组负责起草官方回应内容,按流程完成审批后通过官方渠道发布,整理公众疑问并更新回应口径。后勤保障组负责演练物资供应、通讯保障、现场秩序维护,留存全流程操作记录。效果评估组负责全程记录各环节操作情况,对照评估标准完成打分,出具演练评估报告。2.2演练物资准备序号物资名称数量用途负责部门1舆情监测平台账号3个多维度监测全网舆情数据舆情监测组2应急通讯对讲机8台各工作组实时通讯后勤保障组3舆情处置预案文本10份处置流程参考舆情分析组4对外发布模板合集1套快速生成官方回应内容对外发布组5演练计时工具1套记录各环节响应时长效果评估组6演练记录台账10份全流程操作留痕后勤保障组7测试平台权限1套模拟舆情传播及发布操作后勤保障组2.3演练场景设定本次演练模拟场景为单位下属光伏电站发生施工安全事故,有人员受伤,相关现场视频被在场人员发布至抖音平台,随后被搬运至微博、本地论坛等渠道,引发公众关注和负面讨论,形成重大舆情事件。演练总时长为120分钟,各阶段时间划分为启动环节10分钟,监测预警环节10分钟,研判分级环节15分钟,处置应对环节65分钟,复盘总结环节20分钟。三、演练实施流程3.1演练启动环节本环节时长10分钟,操作流程如下:所有参演人员到达指定演练场地,后勤保障组完成设备调试、物资分发工作。总指挥宣布演练正式开始,宣读演练规则及注意事项,通报本次演练的模拟场景。效果评估组启动计时工具,开始记录各环节操作时长。3.2舆情监测预警环节本环节时长10分钟,操作流程如下:舆情监测组轮值人员登录舆情监测平台,查看系统预警信息,发现带有单位名称的施工事故相关视频内容。监测人员手动检索抖音、微博、微信公众号、小红书、本地论坛等渠道,确认该内容的传播范围,统计点赞、转发、评论数据,梳理评论区核心负面诉求。监测人员整理舆情核心信息,填写舆情预警通知单,同步提交至舆情分析组和总指挥。监测人员持续跟踪该舆情的传播动态,每2分钟更新一次传播数据上报。3.3舆情研判分级环节本环节时长15分钟,操作流程如下:舆情分析组接到预警通知单后,第一时间对接涉事光伏电站的安全管理部门,核实事件真实性、事故详情、处置进展、人员伤亡情况。分析组结合舆情传播数据、公众情绪倾向、事件敏感程度,按照单位舆情分级标准判定该舆情为重大舆情等级。分析组起草舆情研判报告,明确风险点、应对优先级、初步处置建议,提交总指挥审批。总指挥审批通过后,启动重大舆情应急响应机制,各工作组进入应急处置状态。3.4舆情处置应对环节本环节时长65分钟,分为三个阶段推进:爆发期处置,时长25分钟舆情应对组对接内容发布平台,核实发布人身份,针对内容中存在的不实信息,提交平台申诉材料,要求标注不实信息提示。对外发布组根据研判报告和事件核实情况,起草第一版官方回应通稿,明确已成立专项调查组、已第一时间救治受伤人员、后续会及时公布调查结果。通稿经法务部门、业务部门、总指挥三级审批后,通过官方微博、微信公众号、官方网站同步发布。监测组跟踪回应发布后的舆论反馈,统计转评赞数据,梳理公众新的疑问点。发酵期处置,时长30分钟分析组针对公众提出的事故原因、涉事企业责任、后续整改措施等疑问,整理标准化回应口径。应对组组织行业专家、正面舆论领袖发布权威解读内容,引导舆论向客观理性方向发展。针对恶意造谣、煽动对立的内容,应对组固定证据,提交相关部门依法处置。发布组针对公众集中疑问,发布第二版情况通报,公布事故初步调查结果、受伤人员救治情况、涉事责任人停职调查信息、后续整改方案。回落期处置,时长10分钟监测组持续跟踪舆情动态,确认舆情热度连续2小时下降,无新的负面衍生舆情出现。分析组评估舆情处置效果,确认风险可控,提交终止应急响应申请。总指挥审批通过后,终止重大舆情应急响应,转入常规监测状态。3.5复盘总结环节本环节时长20分钟,操作流程如下:各工作组整理本环节的所有操作记录、输出文档,提交至效果评估组。效果评估组对照评估标准,对各环节的操作情况进行打分,梳理存在的问题。总指挥组织所有参演人员召开现场复盘会,通报演练评估结果,总结经验,提出改进要求。四、参演人员操作规范4.1通用操作规范所有参演人员必须熟悉舆情应对处置流程和本岗位的职责要求,提前参加演练培训。演练过程中必须严格按照真实应急场景操作,不得随意简化流程,不得出现刻意配合的表演式操作。所有操作必须留痕,所有输出文档必须符合单位内部规范要求,要素齐全、表述准确。演练过程中必须保持通讯畅通,不得擅自离开演练现场,遇到异常情况第一时间向总指挥汇报。4.2各岗位专项操作规范4.2.1舆情监测岗必须覆盖所有指定的监测渠道,不得遗漏任何平台的舆情信息。预警信息必须在5分钟内完成初步核实并上报,不得迟报漏报。舆情传播数据必须每2分钟更新一次,确保数据真实准确,不得虚报数据。4.2.2舆情分析岗必须在10分钟内完成事件真实性核实,不得使用未经核实的信息开展研判。舆情等级判定必须符合单位分级标准,不得随意提升或降低等级。研判报告必须明确风险点和可落地的处置建议,不得出现模糊表述。4.2.3舆情应对岗对接平台和相关部门必须按照规定流程操作,不得私自作出任何承诺。处置违法违规内容必须留存完整证据,不得删除合法合规的舆论监督内容。舆论引导必须使用客观真实的内容,不得发布不实信息引导舆论。4.2.4对外发布岗所有对外发布内容必须经过三级审批,不得私自发布任何信息。发布内容必须符合法律法规要求,不得出现敏感内容,表述必须严谨无歧义。发布后必须跟踪舆论反馈,及时整理公众疑问,更新回应口径。4.2.5效果评估岗必须全程客观记录各环节操作情况,不得隐瞒存在的问题。评估打分必须严格对照标准,不得徇私舞弊,不得随意调整评分结果。评估报告必须明确问题和可落地的改进建议,不得泛泛而谈。五、演练效果评估体系5.1评估维度及权重评估维度权重占比评估标准评分区间监测响应速度20%发现预警到上报时长≤5分钟得满分,5-10分钟得60分,>10分钟得0分0-20分研判准确性25%事件核实准确率100%、舆情等级判定正确、处置建议可落地得满分,每出现1项错误扣5分0-25分处置合规性20%所有处置流程符合预案要求、无违规操作得满分,每出现1项违规操作扣4分0-20分发布时效性15%首次回应发布时长≤1小时得满分,1-2小时得9分,>2小时得0分0-15分舆情控制效果20%舆情24小时内回落、无衍生负面舆情得满分,出现1次衍生负面扣5分,舆情超过48小时回落得0分0-20分5.2评估结果应用演练得分≥90分为优秀,≥70分为合格,<70分为不合格。评估结果优秀的工作组和个人给予通报表彰,纳入年度评优参考依据。评估结果不合格的工作组必须在15个工作日内完成整改,重新开展专项演练。演练中发现的应急预案不完善的地方,必须在30个工作日内完成预案修订,更新处置流程。六、演练保障措施6.1组织保障成立演练工作领导小组,由单位分管领导担任组长,各相关部门负责人为成员,负责演练的统筹规划、组织实施、评估改进工作,确保演练按计划推进。6.2物资保障后勤保障组必须在演练开始前1天完成所有物资的准备和调试工作,确保所有设备正常运行,物资供应充足,演练过程中出现设备故障的,必须在5分钟内完成抢修或更换备用设备。6.3人员保障所有参演人员必须提前参加演练培训,熟悉演练流程和本岗位操作要求,不得无故缺席演练,确有特殊情况无法参加的,必须

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