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文档简介
社区休闲广场卫生管理制度层级模块具体制度内容第一章管理职责划分本章节明确所有参与广场卫生管理主体的具体责任,实现定岗定责、责任到人,避免责任推诿,保障卫生管理落地1.1社区居委会统筹管理职责负责牵头结合本社区广场实际规模、人流量、功能配置,细化调整卫生管理要求,对接街道城管部门、属地环卫站做好垃圾清运的协调对接,保障广场垃圾日产日清不积压;每季度组织一次广场爱国卫生专项行动,动员社区党员、志愿者参与卫生死角清理、蚊虫消杀等集体工作;在社区公众号、业主微信群开通广场卫生问题投诉反馈通道,安排专人每天查看反馈信息,对居民反映的卫生问题,24小时内完成整改并回复投诉人;每季度组织一次卫生管理工作推进会,召集物业、业委会、商户代表、居民代表共同梳理当前广场卫生存在的问题,调整优化管理方案;对接社区卫生服务中心,定期组织保洁人员开展公共卫生消毒、突发污染处置的技能培训,普及传染病防控期间的卫生防护知识,提升保洁队伍的专业作业能力;统筹协调广场公共卫生应急事件的处置,发生大规模污染、公共卫生事件时,牵头调动各方资源完成处置。1.2物业服务企业保洁执行职责按照广场规模配置足额保洁人员,原则上每500平方米开放区域配置不少于1名专职保洁人员,广场面积超过3000平方米的,额外配置1名机动保洁人员负责应急处置;对广场划设明确的责任片区,每个片区落实到具体保洁人员,签订岗位责任书,明确片区卫生要求;负责所有日常卫生作业的落地执行,包括日常普扫、巡回保洁、垃圾清运转运、公共设施清洁消毒、卫生死角清理、突发污染处置等全流程工作;建立每日作业签到制度,保洁人员必须按规定时间到岗离岗,不得擅自脱岗;建立完整的卫生作业台账,对每日消毒、垃圾清运、特殊处置等工作做好记录,方便监督检查;按月组织保洁人员开展技能培训,考核合格后方可上岗,要求所有保洁人员掌握基本的消毒配比、垃圾分类、应急处置技能。1.3业主委员会与居民志愿监督职责业委会每月组织不少于3次的居民代表抽查,每次抽查覆盖广场所有功能区,对发现的问题整理成清单,转交给社区和物业限期整改;在广场入口显眼位置设置固定卫生监督意见箱,每周开箱整理一次意见,及时跟进处理;牵头组建社区广场卫生志愿监督队,动员退休居民、党员志愿者参与日常监督,对乱丢弃垃圾、不清理宠物粪便等不文明行为进行劝导;每半年组织一次“广场卫生大家评”活动,收集居民对广场卫生管理的意见建议,作为调整管理制度的依据;动员居民参与“垃圾随手捡”志愿活动,周末组织志愿者开展广场垃圾清理,形成居民自治的良好氛围。1.4广场配套经营主体卫生职责广场内的便利店、小吃摊、临时市集摊位所有经营主体,严格落实“门前三包”责任:包责任区卫生,摊位周边1米范围内的卫生由经营主体自行负责,随时清理产生的包装纸、餐盒、菜叶等垃圾,不得将垃圾扫入公共区域或绿化丛;包秩序,不得乱堆乱放货物、杂物,不得占用公共通道堆放物品,经营产生的污水、油污不得直接倾倒在广场地面或下水道,必须经过处理后排入指定管网;包绿化,不得损坏广场绿化,不得在树上钉钉子、挂物品,不得把垃圾埋入绿化树池;所有经营主体必须按要求分类投放垃圾,厨余垃圾单独密封投放,可回收物定期交由合规回收机构清运,不得将有毒有害垃圾混入生活垃圾;每日收摊后必须对摊位及周边区域进行全面清扫,擦拭清理台面油污,整理堆放物品,确保离开后责任区无垃圾、无异味、无杂物。1.5居民与活动参与者自律职责所有进入广场活动的居民、外来人员,都有维护广场卫生的责任,自觉做到不随地吐痰、不随地丢弃垃圾、不在非吸烟区域吸烟,不随地大小便,不带宠物随地排泄粪便,自觉携带清理工具清理宠物排泄物;不在广场公共设施、墙面、地面乱贴乱画、乱刻乱划,不损坏绿化植被,不将垃圾倾倒在绿化丛、树池、花坛内;组织集体活动、广场舞活动、市集活动的团体或个人,活动结束后必须自觉清理所有产生的垃圾,带走所有杂物,活动产生的垃圾量较大的,提前和物业对接临时垃圾存放点,活动结束后及时清运;自觉遵守卫生管理规定,配合保洁人员、志愿监督员的劝导,主动举报违反卫生规定的不文明行为。第二章功能分区卫生管控标准根据广场不同功能区域的人流量、使用频率、污染特点,明确差异化的卫生管控标准,保障核心区域卫生质量2.1入口通行区管控标准入口通行区是广场进出核心区域,人流量大,丢弃物多,卫生标准要求:地面无明显浮尘、无散落垃圾、无积水积泥、无口香糖残渣、无乱贴乱画小广告,道牙边缘、地砖缝隙、隔离墩底部无隐藏的烟蒂、纸屑等垃圾;入口处的指示牌、门禁杆、隔离墩表面无积灰、无乱涂乱画,无障碍通道无杂物堆积,保持通行顺畅;雨天过后2小时内清理完主干道的所有积水,避免积水影响通行滋生蚊虫;雪天4小时内清理完主入口、无障碍通道的积雪积冰,撒好环保融雪盐防止路面打滑,清理后的积雪堆放到绿化区域,不得堆放在路口影响通行。2.2全民健身活动区管控标准健身活动区是居民高频使用区域,人员接触多,汗渍、垃圾多,卫生标准要求:所有健身器材表面无积灰、无汗渍、无明显污渍,器材底部、器材间隙无遗留的矿泉水瓶、纸巾、烟蒂等垃圾,器材握把每日消毒,无异味残留;地面无散落垃圾、无积水、无口香糖残渣,排水沟无杂物堵塞,雨天无大面积积水;吸烟点设置在区域边角,吸烟点的废弃烟缸每天清理,烟蒂不得超过烟缸容量的三分之二,周边地面无散落烟蒂。2.3儿童游乐活动区管控标准儿童游乐区接触频率高,卫生要求更高,直接关系儿童健康,卫生标准要求:所有游乐设施包括滑梯、秋千、攀爬架、沙坑设施等,表面无积灰、无粘染物、无尖锐杂物外露,握把、扶手每日消毒,传染病高发期增加消毒频率;沙坑区域每日清理混入的塑料垃圾、烟蒂、玻璃碎片、宠物粪便等异物,每周用筛网筛选一遍沙子,去除结块、被污染的沙子,每季度补充不少于10%的新沙,每月对沙坑进行一次预防性消杀,防止寄生虫、细菌滋生;地面无零食碎屑、无随地丢弃的尿不湿、纸巾、无呕吐物残留,游乐区周边的垃圾桶每2小时巡查一次,无垃圾满溢,无垃圾散落;游乐区出入口无杂物堆积,保持通道顺畅,无积水积泥。2.4绿化景观休闲区管控标准绿化区包括广场花坛、树池、草坪、景观步道等区域,卫生标准要求:绿化区域内无散落垃圾、无白色污染物、无宠物粪便、无丢弃的生活用品,树池、花坛边缘无杂草、无堆积的落叶枯枝;修剪产生的树枝、杂草当天全部清运走,不得堆放在广场角落或绿化区内;景观水面无漂浮垃圾、无异味,每月清理一次水面漂浮物,定期换水防止蚊虫孳生;景观石、指示牌、景观灯表面无积灰、无乱贴乱画,保持干净整洁。2.5配套商业服务区管控标准配套商业服务区包括固定商铺、临时摊位区,卫生标准要求:每个摊位、商铺门前地面无垃圾、无油污、无积水,无乱堆乱放的货物杂物,摊位周边无散落的菜叶、果皮、包装纸;商铺外墙、招牌无积灰、无乱贴乱画,橱窗玻璃干净透亮;厨余垃圾桶必须带盖密封,无异味散发,油污必须经过隔油处理,不得直接排入下水道,下水道口无油污堵塞,无油污漫出;临时摊位收摊后必须清理干净所有垃圾,恢复地面干净整洁,不得遗留任何垃圾和杂物。2.6公共卫生间区管控标准公共卫生间是广场卫生管理的重点区域,直接体现广场卫生水平,卫生标准要求:做到“三无一有”,即无积垢、无臭味、无蚊蝇,有足量的免费手纸;便池内外无黄垢、无尿液残留,每2小时冲刷一次,保持干净无异味;台面、洗手池无积水、无污渍、无丢弃的杂物,镜面干净无水渍;地面无积水、无烟头、无纸屑,每天拖洗两次,每日消毒一次;地漏无堵塞、无异味,每周对地漏、墙角、便池下方做一次预防性消杀,防止蚊蝇孳生;垃圾篓每半天清掏一次,无垃圾满溢,卫生纸全部投入垃圾篓,不得丢入便池造成堵塞。2.7休憩设施区管控标准休憩设施区包括公共座椅、遮阳亭、长廊等区域,卫生标准要求:座椅、石凳表面无积灰、无污渍、无口香糖残渣,每日擦拭消毒,无异味,长椅底部、缝隙无遗留的垃圾、烟蒂;遮阳亭、长廊的顶面无堆积的落叶垃圾,墙面、立柱无乱贴乱画,地面无散落垃圾;石桌表面干净无杂物,无积灰,居民丢弃的垃圾15分钟内清理完毕。第三章日常保洁作业流程规范明确不同时段的保洁作业内容和要求,形成标准化的作业流程,避免保洁作业混乱,保障全天卫生质量3.1早班作业流程(夏季6:00-10:00,冬季7:00-11:00)早班作业要求在居民早高峰健身活动开始前,完成全广场的第一次全面普扫,作业顺序从广场最内侧向入口方向清扫,避免已经清扫完成的区域被进出人员再次污染;普扫过程中重点清理步道缝隙、绿化边缘、座椅底部、健身器材间隙等死角位置遗留的垃圾,尤其是前一天晚间居民活动留下的矿泉水瓶、纸巾、零食袋、烟蒂等垃圾;普扫完成后,逐一对广场所有公共垃圾桶进行清掏,检查垃圾桶分类情况,对混投的垃圾现场分拣,更换新的加厚垃圾袋,将分类好的垃圾转运到社区指定的垃圾中转站,转运过程中避免垃圾撒漏,撒漏在路面的垃圾当场清理干净;清掏完成后,逐一对所有暴露在外的公共设施进行擦拭,包括指示牌、扶手、座椅靠背、健身器材表面,清理设施表面的露水和浮尘,保持设施干净;所有基础作业完成后,保洁人员进入责任区巡回保洁阶段,每15分钟绕责任区巡查一遍,及时清理居民活动产生的新鲜丢弃物,保持区域干净。3.2中班作业流程(夏季10:00-16:00,冬季11:00-16:00)中班是全天人流最高峰阶段,核心工作是巡回保洁,及时清理新鲜垃圾,要求保洁人员每10分钟巡查一次责任区,发现垃圾立即清理,不得积压;重点关注儿童游乐区、餐饮摊位周边、吸烟点、公共卫生间这几个核心区域,随时清理烟蒂、零食包装、一次性餐盒,发现垃圾桶满溢立即清运;巡查过程中发现宠物粪便,15分钟内用专用夹子装入密封垃圾袋,投入其他垃圾桶,不得直接留在地面或者埋入绿化区;发现地面有呕吐物、血迹、排泄物等污染,第一时间拉设临时警戒线疏散周边人员,然后做初步消毒处理,上报物业主管安排专项处置;每天中午12点和下午3点各集中收集一次满溢垃圾,避免垃圾桶满溢导致垃圾散落;中午人流低谷阶段,对公共卫生间进行一次全面保洁,冲刷所有便池,清理台面积水,拖干地面,补充公共卫生间的手纸。3.3晚班作业流程(夏季16:00-21:30,冬季16:00-20:30)晚班前期是居民晚间健身活动高峰,和中班一样保持每10分钟一次的巡回保洁,及时清理产生的垃圾;居民活动结束后(夏季20:30,冬季19:30)开始全天的收尾清扫作业,从内到外再次全面清理所有区域遗留的垃圾,重点清理健身区留下的汗渍纸巾、儿童区的零食碎屑、餐饮区的油污垃圾;再次清掏所有垃圾桶,将全天产生的垃圾全部清运到中转站,不得留垃圾在广场过夜;清掏完成后,对所有高频接触的公共设施进行一次晚间消毒,按照要求配比消毒剂,均匀擦拭所有设施表面;清理绿化区域内大风刮落的枯枝落叶,整理乱停放在广场的共享单车,将乱停的单车移到指定停车区域,清理广场上乱堆的杂物、废弃物品;全部作业完成后,保洁人员逐片区检查,确认没有遗留的卫生问题,填写当日卫生作业记录,签字确认后离岗。第四章公共设施清洁消毒作业规范明确不同公共设施的清洁消毒频率、方法和要求,保障公共卫生安全,避免交叉感染4.1高频接触设施消毒规范高频接触设施包括健身器材握把、儿童游乐设施扶手、休憩座椅、公共卫生间扶手、门帘、直饮水机按键、门禁按钮等,日常情况下每日消毒2次,早班作业一次,晚班收尾作业一次;冬春季呼吸道传染病高发期,每4小时消毒一次,遇大规模集体活动后,活动结束立即增加一次全面消毒;消毒剂采用符合国家标准的含氯消毒剂,浓度配比为250mg/L-500mg/L,消毒时先用浸过消毒剂的抹布均匀擦拭设施表面,作用30分钟后,再用干净的清水抹布擦拭一遍,去除消毒剂残留,避免消毒剂腐蚀设施,也避免刺激居民皮肤;对于橡胶握把、塑料滑梯、木质座椅等材质,不得使用高浓度消毒剂,防止材质老化开裂,延长设施使用寿命。4.2特殊功能设施清洁要求公共卫生间:除日常冲刷保洁外,每周对所有墙面、地面、便池做一次全面消杀,对地漏喷洒杀虫剂,防止蚊蝇孳生,保持室内无异味;直饮水台:出水口每日消毒,台面随时清理,无积水、无茶渍、无杂物,直饮水台周边禁止洗车、洗拖把,发现污染立即清理,每月配合供水部门做一次水质检测,保障饮水安全;沙坑:每日清理混入的异物,每周过筛一次,每月用低浓度消毒剂喷洒消杀一次,每季度更换补充新沙,避免沙坑被污染;景观水体:每周清理一次水面漂浮的落叶、垃圾,每月更换一次水体,夏季每半个月投放一次灭蚊幼药剂,防止蚊虫孳生,水体周边无散落垃圾,无异味。4.3消毒作业防护与记录管理保洁人员进行消毒作业时,必须佩戴一次性橡胶手套、医用口罩,配置高浓度消毒剂时还要佩戴护目镜,做好个人防护,避免消毒剂接触皮肤和呼吸道;消毒使用的消毒剂、抹布、水桶必须专用,不得和清洁用的工具混用,避免交叉污染;所有消毒作业必须做好记录,记录内容包括消毒时间、消毒区域、消毒剂浓度、作业人员签字,每日记录整理归档,方便监督检查,每月将消毒记录上报社区居委会存档。第五章生活垃圾分类与废弃物专项管控要求明确垃圾分类和各类特殊废弃物的处置要求,避免垃圾污染,保障广场环境整洁5.1垃圾桶配置与分类管理广场按每50米服务半径配置一组分类垃圾桶,人流密集的核心区域每30米配置一组,每组垃圾桶包含可回收物、厨余垃圾、其他垃圾三类容器,吸烟点单独配置带盖废弃烟缸;所有垃圾桶必须粘贴清晰规范的分类标识,桶身保持干净,无乱贴乱画,无破损开裂,桶盖必须随时关闭,防止异味散发、雨淋积水和蚊虫飞入;垃圾桶必须摆放在指定位置,摆放整齐,不妨碍居民通行,不得占用步道和无障碍通道。5.2特殊废弃物管控要求宠物粪便:要求居民自觉清理,保洁人员巡查发现后15分钟内必须清理完毕,使用专用夹子和密封垃圾袋收集,投入其他垃圾桶,禁止投入绿化区或者埋入树池,避免污染土壤和地下水;口香糖残渣:发现后必须用专用铲刀彻底清除,残渣装入密封袋,不得直接刮入下水道或者绿化丛,避免残留粘污地面;落叶枯枝:绿化修剪、大风刮落的枯枝落叶,必须当日全部清理转运,不得堆放在广场角落,大风过后24小时内必须清理完所有枯枝落叶;废弃小广告、宣传页:清理下来的小广告和过期宣传页,按材质分类投放,纸质的投入可回收物,带背胶的塑料材质投入其他垃圾,不得随意丢弃;医疗废弃物:发现广场上丢弃的针头、药盒、棉签等医疗废弃物,保洁人员不得直接用手接触,用专用镊子夹入密封的医疗废物专用收集袋,暂时存放在物业指定的封闭区域,联系社区卫生院上门清运,禁止混入生活垃圾;孕产废弃物:用过的尿不湿、卫生巾等,要求使用者装入密封袋再投放,保洁发现散落的孕产废弃物,必须立即密封包装后清运,避免污染环境。5.3垃圾清运作业规范厨余垃圾每日清运两次,早班一次,晚班一次,避免厨余垃圾积压产生异味;其他垃圾每日清运一次,做到日产日清,不得留垃圾过夜;可回收物容器满了之后,立即联系合规回收企业上门清运,不得积压;清运垃圾过程中,必须做好防护,避免垃圾撒漏,一旦发生撒漏,立即清理干净被污染的地面,清运完成后,擦拭干净垃圾桶桶身和周边地面,更换新的垃圾袋,摆放回原位;垃圾桶发生满溢,要求保洁人员30分钟内完成清运,超过30分钟未清运的,按不合格考核。第六章监督检查与考核奖惩机制建立完善的监督考核机制,保障制度落地,提升卫生管理质量6.1多级日常检查机制物业保洁主管每日上午、下午各开展一次全广场卫生检查,按照卫生标准逐片区检查,发现问题当场通知责任保洁人员整改,填写每日检查记录表,记录问题和整改情况;社区居委会每周开展一次抽查,每次抽查覆盖不少于5个功能区,对发现的问题下发整改通知书,要求物业24小时内整改完成,复查不合格的通报批评;业委会每月组织一次居民代表联合检查,线上线下收集居民的卫生反馈,对居民反映强烈的问题,重点跟进整改,整改结果向全体居民公示。6.2月度量化考核标准月度考核满分100分,考核指标包括:普扫完成率要求100%,发现一次未按时间完成普扫扣2分;垃圾清运及时率要求100%,发现一次垃圾桶满溢超过30分钟扣1分;设施消毒频率达标率要求100%,发现一次未按要求消毒扣3分;每发现一处卫生死角扣2分;每收到一起有效居民投诉扣5分;90分及以上为合格,80-89分为基本合格,低于80分为不合格。6.3奖惩落实细则月度考核合格的,全额发放保洁班组的绩效工资,考核得分95分及以上的,给予当月保洁班组5%的绩效奖励,连续三个月得分95分以上的,优先推荐参与年度城市环卫评优,给予额外的现金奖励;月度考核基本合格的,扣发当月保洁班组10%的绩效,要求限期整改;月度考核不合格的,扣发当月20%的绩效,连续两个月不合格的,更换责任片区的保洁人员,对保洁班组负责人进行约谈;对广场经营主体,第一次发现卫生不合格的,给予警告责令整改,第二次不合格的,处以50-200元的罚款,连续三次不合格的,取消其在广场的经营资格;对居民不文明卫生行为,第一次给予口头劝导,第二次在社区公示栏公示不文明行为,连续三次违反规定的,记入社区居民文明档案,取消其当年社区相关评优资格。
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