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文档简介

道路积水强排处置方法及应急措施随着全球气候变暖趋势加剧,极端强降雨事件频发,城市内涝已成为威胁城市安全运行和人民群众生命财产安全的重大隐患。道路积水不仅导致交通瘫痪,影响城市正常生产生活秩序,更可能引发触电、坠井等次生灾害。因此,建立科学、高效、快速响应的道路积水强排处置体系,制定详尽的应急措施,是提升城市防灾减灾救灾能力的核心关键。本方案旨在系统阐述道路积水强排的处置流程、技术方法及全方位的应急保障措施,确保在面对突发道路积水时,能够拉得出、冲得上、打得赢,最大程度减少灾害损失。一、应急组织体系与职责分工构建高效的指挥体系是道路积水强排行动成功的基石。必须建立“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”的应急管理体制,明确各级各部门在积水强排中的具体职责,确保指令畅通、行动协同。1.1成立现场应急处置指挥部在发生道路积水险情时,应立即成立现场应急处置指挥部,作为现场最高决策机构。指挥部通常由排水主管部门、应急管理、公安交管、消防救援及属地政府等单位组成。指挥部下设综合协调组、抢险排涝组、交通疏导组、警戒疏散组、物资保障组及医疗救护组。综合协调组:负责信息的收集、整理、分析和报送,协调各工作组之间的行动,传达上级指令,联系气象部门获取实时气象数据,为决策提供依据。抢险排涝组:由专业排水队伍及应急抢险队伍组成,负责现场积水情况的勘察,制定具体的排水方案,操作各类排水设备进行强排作业。交通疏导组:由公安交管部门负责,对积水路段实施交通管制,设置绕行提示,疏导滞留车辆,保障抢险车辆优先通行。警戒疏散组:负责积水区域的现场警戒,防止无关人员进入危险区域,协助转移受困群众和重要物资。物资保障组:负责排水设备、燃料、照明、通讯设备及生活物资的调配与供应,确保抢险作业持续进行。医疗救护组:负责现场作业人员及受困群众的医疗急救和转运工作。1.2职责细化与联动机制各单位需签订应急联动协议,明确联络员和24小时值班电话。在接到积水报警后,各部门需按照预案规定的时间节点迅速集结。例如,公安交管部门需在接到指令后15分钟内到达现场进行初步管控;排水抢险队伍需在30分钟内携带装备到达积水点。建立联席会议制度,定期复盘演练中发现的协同问题,不断优化联动流程。二、预防与预警准备机制“凡事预则立,不预则废”。高质量的预防与预警工作能够显著降低积水发生的概率和影响程度,为强排作业争取宝贵时间。2.1汛前排查与隐患治理每年汛期来临前,必须对城市排水系统进行全面“体检”。重点排查下穿隧道、低洼路段、地铁口、历史积水点等重点区域。管网清淤:采用CCTV管道检测机器人对排水管网进行内部检测,精准定位淤积、破损、错接点位。利用高压清洗车和清淤车对雨水管道、雨水篦子进行彻底清淤,确保过流断面满足设计要求。设施维护:检查排水泵站的供电系统、水泵机组、闸门、起吊设备是否运行正常,特别是双回路电源和自备电源的切换测试,确保断电后能迅速恢复供电。雨水口改造:对易被垃圾堵塞的雨水篦子进行改造,更换为防堵塞型平篦或增加立篦数量,提高进水能力。2.2物资储备与设备维保建立分级分类的物资储备体系,确保关键时刻拿得出、用得上。装备清单管理:建立移动排水泵车(如“龙吸水”)、潜水泵、发电机、应急照明灯、冲锋舟、救生衣、沙袋、挡水板等装备的动态管理台账。设备维保制度:严格执行“日检查、周保养、月维护”制度。对移动泵车的底盘、取力器、水泵、液压系统进行定期保养;对潜水泵的绝缘性能、密封性进行测试,防止水中作业时漏电。燃料储备:建立不少于连续作业72小时的燃油储备,并与加油站签订优先供油协议,确保抢险现场能源供应不断。2.3预警监测与信息发布依托智慧城市大脑,构建城市内涝监测预警系统。监测网络:在易积水点安装液位传感器、视频监控探头,实时监测积水深度和流速。接入气象部门的雷达回波和降雨量数据,实现雨情、水情的同步感知。预警分级:根据降雨量和积水深度,设定蓝、黄、橙、红四级预警信号。蓝色预警:关注降雨动态,加强巡查。黄色预警:抢险队伍集结待命,重点区域布防。橙色预警:开启泵站预抽空,腾空管道容量。红色预警:全员上岗,实施交通管制,全力强排。三、道路积水强排处置技术方法强排作业是应急处置的核心环节,根据积水深度、现场环境、水量大小等因素,需灵活采用不同的技术方法和操作流程,以达到最佳排水效率。3.1移动泵车强排作业移动泵车(特别是大型子母式排水车和垂直供排水车)是应对城市道路积水的主力装备,具有流量大、扬程高、机动性强的特点。作业流程:1.现场勘察:到达现场后,立即勘察积水深度、水流流向、周边水体(河湖)位置及标高、电源接入点及路面承重情况。2.车位选择:将泵车停放在地势较高、路面坚实且便于展开作业的位置。车头应朝向撤离方向,确保紧急情况下能迅速撤离。若在快速路或高架桥下作业,需设置防撞墩。3.设备展开:按照操作规程展开支腿,调整水平度。展开伸缩臂或释放子潜水泵至最低水位处(通常在水面以下0.5米以上,防止吸入空气和泥沙)。4.管带铺设:迅速连接进水胶管和出水龙带。出水口应延伸至雨水管网下游或周边自然水体,严禁排入积水区域上游造成“循环排水”。铺设管带时,应避免影响交通和碾压,跨越道路时应设置过桥保护。5.启动运行:检查发动机转速、液压系统压力,启动水泵。初期运行时需监测出水压力和流量,待稳定后记录数据。6.运行监控:作业过程中,专人监护设备运行状态,密切关注油温、水温、振动及吸水口情况,防止吸入杂物导致叶轮损坏。随着水位下降,适时下潜潜水泵,保持最佳吸水深度。技术要点:扬程计算:需准确计算排水扬程,即积水水位与排放点水位的高差加上管路沿程损失和局部损失,确保水泵工况点在高效区。防淤积措施:若积水含泥量高,应在吸水口周围设置过滤筐或利用围堰沉淀,防止大块石块和塑料袋堵塞水泵。3.2潜水泵组强排作业对于大型车辆无法进入的狭窄巷道、小区内部或积水深度较浅但面积较大的区域,通常采用潜水泵组进行强排。泵型选择:根据水质情况选择清水泵、污水泵或泥浆泵。对于含有大量生活垃圾和污泥的积水,必须选用切割式潜水泵或大流道无堵塞潜水泵。安装方式:自动耦合式:适用于预埋耦合导杆的集水坑,安装快捷,密封性好。移动式:利用支架将潜水泵固定在重物或浮筒上,放置在积水最深处。使用三脚架和绞盘下放,确保泵体稳固。电气控制:潜水泵必须配置漏电保护器(动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1s)和过载保护开关。电缆线应采用耐油、耐腐蚀的重型橡套电缆,中间接头必须做防水处理,架空铺设或穿管保护,严禁在水中拖拽电缆。3.3“联合调度”强排策略在面对特大暴雨导致的大面积积水时,单一设备往往难以奏效,需实施“联合调度”策略。管网腾空与泵站强排:在降雨来临前,启动管网泵站进行预抽空,降低系统运行水位。降雨中,泵站满负荷运行,利用管网调蓄空间输送雨水。多点协同:在一条积水路段,根据地形标高,分段设置多台水泵进行“接力”排水,将水逐级提升至下游排放点。河湖联排:当城市内河水位较高导致排水不畅时,协调水利部门开启沿江排涝泵站、水闸,降低内河水位,利用水位差实施自排或减少强排扬程。3.4特殊场景强排技术下穿隧道积水处置:下穿隧道是积水风险最高的区域。一旦积水,必须立即封闭隧道。采用“高扬程、大流量”潜水泵或垂直泵车进行抽排。重点在于防止因电力系统进水导致的断电,应优先使用车载电源或移动发电机组供电。同时,需注意隧道内通风和有毒有害气体检测,确保作业人员安全。地下空间积水处置:对于地下车库、地铁站等,需在入口处堆砌沙袋、安装挡水板。一旦进水,利用固定泵站或移动泵车向外排水。若水量过大,应先人员疏散,再进行物资转移,最后进行排水。四、应急处置实施步骤与操作规范规范化的操作流程是保障抢险效率和安全的基础,必须将强排作业细化为标准化的操作步骤。4.1响应集结与现场勘查接到应急指令后,抢险队伍应在规定时间内完成集结。出动前需核对携带设备清单:潜水泵(含备用)、水带、电缆、控制柜、发电机、照明设备、安全围栏、警示灯、救生器材等。到达现场后,指挥员需立即进行“六查”:查积水范围、查积水深度、查流速流向、查周边管线、查电源位置、查路面状况。根据勘查结果,迅速制定“一点一策”的排水方案。4.2安全围挡与交通导改在作业区域周围设置全封闭安全围挡,围挡高度应不低于1.2米,并设置反光条和警示灯。作业人员必须穿着高可视度的反光背心。在积水路段来车方向50米、100米、150米处分别设置“前方积水,车辆绕行”、“正在施工,减速慢行”等警示标志。配合交警部门实施交通管制,开辟抢险通道。若积水深度超过30厘米,应果断劝返小型车辆;超过50厘米,需封锁道路。4.3设备安装与调试按照预定方案进行设备就位。发电机组放置在上风向且干燥处,接地电阻需符合规范(不大于4欧姆)。连接电缆时,遵循“先接负荷侧,后接电源侧”的原则,且必须断电操作。启动水泵前,手动盘车检查转子是否灵活。点动测试电机转向是否正确(严禁反转)。空载运行5分钟,检查电流、振动及声音是否正常,确认无误后正式带负荷运行。4.4强排作业实施与监测作业开始后,实行“定人、定机、定岗”制度。水位监测:每隔15-30分钟记录一次积水水位下降情况,计算排水速率。若水位长时间无变化,需立即检查是否进水口堵塞或管路破裂。设备监测:密切关注发电机油量、水温;关注水泵轴承温度(一般不超过环境温度+40℃)。发现异常噪音或剧烈振动,必须立即停机检查。轮班作业:对于持续时间较长的抽排任务,应实行人员轮班制,确保作业人员精力充沛,避免疲劳作业引发安全事故。4.5撤场与现场恢复积水排除完毕,并经确认险情消除后,方可准备撤场。撤场前,先停水泵,后停发电机。按照“先断电源侧,后断负荷侧”的顺序拆除电缆。收拢水带时应排尽积水,清理现场淤泥和垃圾。回收所有围挡、标志牌和警示灯。向指挥部报告撤场申请,经批准后有序撤离。撤离后,及时清洗设备,补充燃油,进行维护保养,恢复战备状态。五、安全防护与保障措施在积水强排作业中,安全是底线,必须建立全方位、多层次的安全防护体系,严防次生事故发生。5.1用电安全防护水电气环境复杂,触电风险极高。绝缘防护:所有电气设备外壳必须可靠接地。潜水泵电缆严禁有接头或破损,入水部分电缆必须具备良好的耐水压性能。漏电保护:移动开关箱必须装设高灵敏度的漏电保护器。实行“一机一闸一漏一箱”制度。隔离措施:在积水区域边缘设置隔离带,非作业人员严禁靠近带电设备和电缆线路。雨天操作人员必须穿戴绝缘靴、绝缘手套。5.2作业人员安全防护个人防护装备(PPE):作业人员必须配备救生衣、安全帽、防滑鞋、反光背心。在深水区作业或检查窨井时,必须系好安全绳,且地面必须有专人监护。坠落防护:开启雨水篦子或检查井盖进行进水口清淤时,必须在周围设置安全警示和防坠落网,作业完毕后立即盖好井盖,防止行人车辆坠入。健康监测:夏季高温作业时,需防暑降温,配备防暑药品;冬季需防寒防冻。作业后及时对人员身体进行清洗,防止接触污水感染皮肤病。5.3燃油与机械安全防火防爆:发电机组和油车附近严禁烟火,配备足量的干粉灭火器。加油时必须停机,防止静电引发火灾。机械伤害:水泵、皮带轮等旋转部件必须安装防护罩。设备运行时严禁进行维修保养操作。5.4有限空间作业安全若需进入排水干管、检查井等有限空间进行清障作业,必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。气体检测:使用气体检测仪检测井内氧气、硫化氢、一氧化碳等气体浓度,浓度超标时严禁进入。持续通风:作业全程保持强制通风。监护制度:井口必须设专人监护,配备救援三脚架和安全绳,建立有效的通讯联络方式。六、善后处置与总结评估险情解除并不意味着工作的结束,科学的善后处置与深度的总结评估是提升应急能力的重要环节。6.1环境恢复与消杀积水退去后,路面往往残留大量淤泥和垃圾。应立即协调环卫部门进行路面冲洗,恢复市容环境。对积水淹没区域,特别是居民区、地下室等,配合疾控部门进行消杀处理,防止疫情滋生。6.2设施修复与复盘对因积水损坏的市政设施(如路面塌陷、井盖丢失、路灯倾斜)进行紧急修复,消除安全隐患。对排水管网在暴雨中暴露出的瓶颈段、易堵点进行标记,列入改造计划。6.3总结评估与预案修订每次应急行动结束后,指挥部应组织召开复盘会。数据整理:整理降雨量、积水深度、积水时长、排水量、设备投入量、人员数量等关键数据,形成档案。成效分析:分析响应速度、排水效率、协同配合情况,总结成功经验和存在问题。预案修订:根据实际处置中发现的问题,及时修订完善应急预案,优化资源配置,更新设备台账,确保预案的科学性和可操作性。七、常用排水设备选型与配置参考表为了确保在不同场景下选择最合适的排水设备,特制定以下选型参考表,以便于现场快速决策。设备类型适用场景流量范围(m³/h)扬程范围(m)优势劣势配置建议垂直供排水车(龙吸水)城市主干道深积水、地下车库、立交桥下500-300010-30流量大、扬程高、吸水深度大、作业范围广车辆庞大,对通道宽度要求高,成本高每个区级排水队伍不少于2台子母式排水车狭窄街道、小区内部、有障碍物区域300-100010-25子泵可深入复杂地形,灵活性高管路连接稍复杂,需人工辅助重点街道及易涝点配置大型移动泵站河道预抽排、大面积区域排涝1000-50005-15超大流量,适合长时间连续作业移动困难,安装需要吊装设备,需平整场地市级应急中心储备潜水排污泵(QW/WQ)雨水井、边沟、浅积水、辅助抽排50-50010-40体积小,重量轻,安装便捷,适应性强需配置电源和控制柜,移动需人工每个抢险班组配置4-8台混流泵/轴流泵低扬程、大流量快速排水200-20002-10效率高,适合输送雨水扬程低,不能向高处排水沿江沿河地区配置手抬机动泵偏远地区、无电区域、应急小抽排10-10020-50体积小,自带动力,便携流量小,需人工操作,劳动强度大基层应急站点广泛配置八、应急响应状态分级与行动对照表根据降雨预警和积水实测情况,将应急响应状态划分为四个等级,并明确对应的行动措施,确保响应级别与险情程度相匹配。响应等级启动条件行动措施资源调动通信与汇报IV级(蓝色)气象预报未来24小时降雨量超过50mm;或局部积水深度达15cm。1.加强对重点区域的巡查。2.检查排水设备状况。3

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