监理安全生产管理制度

监理安全生产管理制度一、总则1.1目的与依据本制度旨在明确监理单位在工程项目安全生产管理中的职责、权利和义务，规范监理工作流程，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行。本制度依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合监理工作实际情况制定。1.2适用范围本制度适用于本监理单位承接的所有建设工程项目的安全生产监理活动，全体监理人员均须严格遵守。1.3基本原则安全生产监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监理、谁负责”的原则，将安全生产监理责任落实到每个岗位、每位人员。监理工作应做到事前预控、事中监督与事后处理相结合，确保安全生产监理工作的全面性和有效性。二、组织保障与职责2.1安全管理组织监理单位应建立健全安全生产监理管理体系，明确一名单位负责人分管安全生产监理工作。工程项目监理机构应在总监理工程师的领导下，配备专职或兼职安全监理人员，具体负责项目的日常安全生产监理工作。2.2监理人员职责*总监理工程师：对工程项目的安全生产监理工作负总责，审批安全监理实施细则，组织审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，参与或组织安全事故的调查处理。*专业监理工程师：负责本专业范围内的安全生产监理工作，编制分管专业的安全监理实施细则，审查本专业施工安全技术措施和专项施工方案，检查施工安全状况，发现安全隐患及时处理并报告。*监理员：在专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡查，检查施工现场安全状况，发现违规作业和安全隐患及时制止并向专业监理工程师或总监理工程师报告。*安全监理人员（若有）：协助总监理工程师做好安全生产监理的协调、检查和督促工作，汇总安全监理信息，参与安全检查和事故处理。三、安全生产监理工作的主要内容与程序3.1施工准备阶段的安全监理*审查施工单位资质与人员资格：审查施工单位的安全生产许可证，以及项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格证书是否合法有效。*审查施工组织设计及专项施工方案：重点审查其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，对于危大工程的专项施工方案，需审查其是否经过专家论证，以及是否符合论证意见。*检查施工现场安全生产条件：检查施工单位安全生产责任体系、安全管理规章制度的建立和落实情况，施工安全技术交底情况，安全设施、设备的配备与检验情况，以及安全教育培训情况等。*核查施工单位应急救援预案：审查施工单位编制的生产安全事故应急救援预案是否具有针对性和可操作性，以及应急救援人员、器材的配备情况。3.2施工过程中的安全监理*日常巡查与监督：监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点检查施工人员是否按安全操作规程作业，安全防护设施是否到位，特种设备是否经检验合格并合法使用，安全警示标志是否设置规范等。*关键工序与部位的旁站监理：对涉及结构安全和使用功能的关键工序、关键部位的施工，以及危险性较大的分部分项工程作业，应实施旁站监理，监督施工单位严格按照安全技术措施和专项施工方案施工。*定期与不定期安全检查：总监理工程师应组织专业监理工程师定期进行安全检查，必要时可根据工程进展和季节特点组织专项安全检查。对检查中发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。*督促安全技术交底与教育培训：检查施工单位是否对作业人员进行有针对性的安全技术交底和安全教育培训，确保施工人员具备必要的安全知识和操作技能。*检查安全物资与防护用品：检查施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件是否具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。*监督安全费用的使用：检查施工单位安全生产费用的提取和使用是否符合规定，是否专款专用。3.3竣工验收阶段的安全监理*参与工程项目的竣工验收，检查施工单位在工程竣工前对施工现场安全状况的清理和恢复情况。*审查施工单位提交的安全管理资料是否齐全、真实、有效。四、安全生产教育与培训监理单位应定期组织监理人员进行安全生产法律法规、标准规范、监理业务知识及安全事故案例的学习和培训，不断提高监理人员的安全监理意识和专业能力。总监理工程师及安全监理人员应积极参加相关部门组织的安全生产培训，取得必要的岗位资格。五、安全隐患的处理与报告监理人员在监理过程中发现一般安全隐患，应立即口头通知施工单位整改，并在监理日记中记录；若施工单位未及时整改，应签发监理通知单，要求其限期整改，并跟踪整改结果。发现严重安全隐患，可能危及人身安全或工程结构安全时，总监理工程师应立即签发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时向建设单位报告。整改完毕并经复查合格后，方可签发复工令。对于施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向建设行政主管部门或其他有关主管部门报告。报告应采用书面形式，并同时抄报建设单位。六、监理资料管理监理单位应建立健全安全生产监理资料管理制度，对以下资料进行收集、整理、归档：*有关安全生产的监理规划、监理实施细则；*施工单位安全生产许可证、相关人员资格证书的审查记录；*施工组织设计、专项施工方案的审查记录；*监理通知单、工程暂停令、复工令及回复单；*安全检查记录、巡查记录、旁站记录；*安全隐患整改报告及复查记录；*向建设单位及有关部门的报告记录；*监理月报中有关安全生产的内容；*其他与安全生产监理相关的文件和记录。七、检查、评估与改进监理单位应定期对本单位及各项目监理机构的安全生产监理工作进行检查和评估，总结经验教训，针对存在的问题及时采取措施加以改进，不断完善安全生产监理管理制度和工作方法，提高安全监理工作水平。八、附则本制度由监理单位负责解释。本制度自发布之日起施行。如遇