5年（2021-2025）广东高考政治真题分类汇编专题03 经济发展与社会进步（解析版）

专题03经济发展与社会进步

考点三年考情（2022-2025）命题趋势

本课是高考考查的重点，选择题和材料题都有

考点1新发展理

2024年广东卷T4涉及，命题常结合国家战略，经济社会发展的最新

念（5年1考）

热点来考查学生综合调动和运用知识的能力。

2025年广东卷T5，2025年

考点2高质量发1.选择题方面，一般以说明类、体现类试题，结合

广东卷T18，2024年广东卷

展科技发展、生态文明建设、民生建设、乡村振兴等

T18，2023年广东卷T5，2023

（5年5考）热点，考查新发展理念和以人民为中心的发展思想；

年广东卷T17

2.非选择题方面，多以意义类和措施类试题形式呈

现，往往会结合国家宏观调控政策考查生态建设、

考点3社会保障2024年广东卷T5，2023年

产业结构优化、经济发展方式转变等考查如何推动

（5年2考）广东卷T3

经济高质量发展。

考点01新发展理念

1．（2024·广东·高考真题）随着无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，“联飞快送”

“空中观光”等“无人机技术+”业务涌现，低空经济成为发展新引擎。2024年，低空经济首次被写入

政府工作报告。国家重视发展低空经济的原因是（）

①低空运输受自然气候条件的影响小

②中国在低空经济领域具有成本优势

③低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新

④低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】D

【详解】③④：无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，使得各种新业务不断涌现，

说明低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新；并且低空经济成为发展新引擎，说明低空经济对战

略性新兴产业发展有重要推动作用，所以我国重视发展低空经济，③④符合题意。①②：材料不涉及我

国低空运输受自然条件影响小、我国低空经济领域具有比较优势，①②不符合题意。故本题选D。

考点02市场配置资源

2．（2025·广东·高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单

位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专

业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。

该机制（）

①建立了产供销一体化经营体系

②推动了科技与农业发展深度融合

③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入

④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【详解】①：材料中提到“合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂”，合作社负责生

产（建立蔬菜产业园），同时直接供应产品（直供市内各单位食堂），这体现了生产、供应（销售环节

的一部分）的衔接，在一定程度上建立了产供销一体化经营体系，①符合题意。②：因为“专业公司

以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务”，专业公司提供技术服务到农业生产中，这有利于推

动科技与农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。③：经营性收入是指通过生产经营

活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股分红等收入，这属于财产性

收入，而不是经营性收入，③说法错误。④：我国农村土地实行集体所有制。村集体将农户闲置资源整

合并办证确权合入股合作社，这里的确权是对农户土地经营权等相关权益的确权，土地的所有权依然是

集体所有，并没有变更为公司所有，④说法错误。故本题选A。

3．（2023·广东·高考真题）2019-2022年中国实际使用外资情况见下图。

上图反映出这一时期中国（）

①引进外资和对外投资协调发展

②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大

③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展

④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】C

【详解】①：材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。②：2019—2023年，

全国实际使用外资金额不断增长，说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题意。③：

2019—2023年，高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推

动经济高质量发展，③符合题意。④：高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技

术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“率”不等于“数额”，④不符合题意。故本题选C。

4．（2025·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。

2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服

务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。

广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。

老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核

销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量

对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字

人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。

结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。

【答案】①通过落实国家政策，为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持，发挥政策对资

源配置的引导作用，推动养老服务行业朝着正确方向发展。该地政府以《中共中央国务院关于深化养老

服务改革发展的意见》为指导，强调加快健全养老服务网络，优化养老服务供给格局。

②该地政府坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，提高了服务的便捷性，满足了

老人多样化的养老服务需求，同时也有利于整合养老服务资源，提高服务效率。

③政府通过履行经济职能，实施财政政策，政府发放消费券相当于给予老人资金补贴，减轻老人养老服

务费用负担，刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展。

④政府履行市场监管职能，加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务提质

扩容。

【分析】背景素材：政府推动居家社区养老服务提质扩容

考点考查：社会主义市场经济体制、我国的经济发展

能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题

核心素养：政治认同、科学精神

【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需要

调用社会主义市场经济体制、我国的经济发展的知识结合材料分析作答。

第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网

络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局→可运用有效市

场和有为政府相结合的知识，从政策支持角度说明发挥政策对资源配置的引导作用。

有效信息②：广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民

币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务→可运用坚持以人民为中心的发展思想

的知识，说明借助科技手段创新服务模式，满足人民群众的养老服务需求。

有效信息③：费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券→可运用政府

经济职能的知识，从财政政策角度说明政府发放消费券给予老人资金补贴，减轻老人养老服务费用负担，

刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展。

有效信息④：截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容

→可运用市场监管的知识，说明加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务

提质扩容。

第三步：整合信息，组织答案。

5．（2024·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。

材料一

材料二某企业响应政府号召，开展“以旧换新”活动。张某换购了该企业生产的某款压力锅，使用时

该锅发生爆裂，导致其受伤住院治疗。出院后，张某认为自己是严格遵照产品说明书使用的，因此就人

身损害要求该企业支付治疗费、交通费、护理费和误工费。该企业认为自身并无过错，不同意承担任何

责任。张某遂向人民法院提起诉讼。

(1)有专家认为，此波“以旧换新”将进一步推动新质生产力发展，也是新质生产力推动消费变革的生动

写照。结合材料一，运用经济知识，从供给侧或者需求侧的角度（任选一个），对此观点加以分析。

(2)结合材料二，运用《法律与生活》知识回答：该企业认为“无过错不担责”是否成立？张某的各项请

求是否有法律依据？请分别说明理由。

【答案】(1)供给侧角度：①升级劳动资料。通过大规模设备更新，推动投资和产业升级，②资源节约型

绿色发展。构建从生产到回收全产业链，提高要素配置效率。③优化供给结构。加大技术创新，发展新

质生产力，增加节能型智能型产品供给。④供给推动需求。供给侧结构变化推动消费结构、消费习惯和

消费模式变化。

需求侧角度：①成果分享。通过“以旧换新”，扩大内需，让新质生产力成果惠及全体人民。②改善消

费结构。通过政府支持、企业让利，扩大新品消费规模。③消费变革。智能装备、融资租赁等新产品新

模式改变了消费行为和消费观念。④需求变化推动供给侧改革。消费变革进一步推动企业技术创新和标

准提升，促进新质生产力发展。

(2)①企业认为“无过错不担责”的观点是不成立的。因为承担侵权责任一般要求行为人主观上存在过错。

但法律也规定了产品生产者的无过错侵权责任。只要损害了他人的民事权益，不论其有无过错，产品生

产者都应当承担侵权责任。②张某的各项请求有法律依据。根据我国法律规定，侵害他人造成人身损害

的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等。

【分析】背景素材：新质生产力、企业产品致人受伤

考点考查：我国的经济发展、无过错侵权的相关知识

能力考查：描述和阐述事物

核心素养：政治认同、科学精神、法治意识

【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。

本题是分析类主观题，需要调用经济的有关知识，从供给侧或者需求侧的角度（任选一个）对“以旧换

新”将进一步推动新质生产力发展，也是新质生产力推动消费变革的生动写照分析作答。

第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息，链接教材知识。

供给侧角度：

关键词①：“新介质”的劳动资料；实施设备更新→可联系升级劳动资料。通过大规模设备更新，推动

投资和产业升级。

关键词②：回收循环利用；建立回收溯源系统→可联系资源节约型绿色发展。构建从生产到回收全产业

链，提高要素配置效率。

关键词③：机器人、智能家居等新产品涌现；持续开发技术密集型节能型产品→可联系优化供给结构。

加大技术创新，发展新质生产力，增加节能型智能型产品供给。

关键词④：机器人、智能家居等新产品涌现；消费品以旧换新；享受免费上门拆装并折价回收日品的服

务→可联系供给推动需求。供给侧结构变化推动消费结构、消费习惯和消费模式变化。

需求侧角度：

关键词①：消费品以旧换新；获赠辅助设施(如充电桩等)→可联系成果分享。通过“以旧换新”，扩大内

需，让新质生产力成果惠及全体人民。

关键词②：政企联动推出补贴券；享受政府补贴→可联系改善消费结构。通过政府支持、企业让利，扩

大新品消费规模。

关键词③：机器人、智能家居等新产品涌现；开展设备融资租赁业务→可联系消费变革。智能装备、融

资租赁等新产品新模式改变了消费行为和消费观念。

关键词④：享受免费上门拆装并折价回收日品的服务；建立从生产到回收利用的标准化体系→可联系需

求变化推动供给侧改革。消费变革进一步推动企业技术创新和标准提升，促进新质生产力发展。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。

本题为说明类主观题，需要运用《法律与生活》的知识，从积极维护人身权利、权利保障于法有据角度

来分析作答。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：张某换购了该企业生产的某款压力锅，使用时该锅发生爆裂，导致其受伤住院治疗→可联系

无过错侵权责任的相关知识。说明本案中，企业认为“无过错不担责”的观点不成立。

关键词②：张某认为自己是严格遵照产品说明书使用的，因此就人身损害要求该企业支付治疗费、交通

费、护理费和误工费→可联系生命权、身体权、健康权的相关知识，说明张某的各项请求有法律依据。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

6．（2023·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。

材料一预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或

半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022

年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。

预制菜行业痛点和广东省主要做法

行业痛点主要做法

涉及食材种类多，企业生产出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，制定《预制菜冷链配

工艺良莠不齐送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准

农林牧渔产品的价格受自采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；加强中央厨房建设，实

然条件影响大行统一采购

研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术；支持建设仓储物流设

冷链运输损耗大

施

开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济

品牌知名度低

伙伴关系协定》（RCEP）成员国

材料二2022年12月15日，甲方（××预制菜有限责任公司）与乙方（××商场）签订预制菜买卖合

同，合同金额100万元，交货时间为2023年1月5日，任何一方违约，违约方须向对方支付违约金11

万元。合同签订后，乙方如约向甲方支付了定金10万元。后因临近春节，预制菜价格上涨，2022年12

月25日，甲方致电乙方要求提价，乙方不同意，甲方遂要求解除合同，乙方亦拒绝。合同期满后，甲

方未履行合同义务，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁，要求甲方承担违约金并双倍返还

定金。

(1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。

(2)结合材料二，运用《法律与生活》知识回答：A市仲裁委员会是否应当受理？乙方要求甲方承担违约

金并双倍返还定金是否合法？请分别说明理由。

【答案】(1)①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规范市场秩序，

规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。②创新生产经营模式，促进了一二三产业深度融

合发展，提高了农民的生产积极性。③贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动了科技创新，支持仓储物

流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链运输成本。④利用自身优势，加强品牌建设。发展新

业态新模式，坚持开放理念，对外出口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。

(2)①商事仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请

仲裁，A市仲裁委员会不会受理。②甲乙双方在意思表示一致的基础上订立了合同，合同成立并有效，

甲方不能单方面解除合同。合同期满后，甲方未全面诚信履行合同，应承担违约责任。当事人既定违约

金又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款，违约金和定金罚则不能同时运

用，所以乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金的要求不合法，可以要求甲方支付违约金返还定金。

【分析】背景素材：预制菜行业发展与纠纷

考点考查：经济与社会的相关知识、法律与生活的相关知识

能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题

核心素养：政治认同、法治意识

【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。

本题是原因类主观题，找出做法，联系原理分析作答。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：出台产业发展措施、制定地方标准→可联系实施产业政策，完善市场准入规则，规范市场秩

序，规范指引预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。

关键词②：采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；加强中央厨房建设，实行统一采购

→可联系创新生产经营模式，促进一二三产业深度融合发展，提高农民的生产积极性。

关键词③：研发关键技术；支持建设仓储物流设施→可联系新发展理念，坚持创新发展，推动科技创新，

支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低冷链运输成本。

关键词④：开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口→可联系结合自身优势，加强品

牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，利用国内国际两种资源两个市场，提高品牌知名度。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。

本题的设问简单，找法律依据分析下结论即可。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。

关键词①：甲方未履行合同义务，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁→可联系商事仲裁须

以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，A市仲裁委员会不会受理。

关键词②：合同签订后甲方单方要求解除合同，未履行合同义务→可联系合同成立并有效，甲方未全面

诚信履行，应承担违约责任。

关键词③：双方合同约定：任何一方违约，违约方须向对方支付违约金11万元。合同签订后，乙方如

约向甲方支付了定金10万元，合同期满后，甲方未履行合同义务，乙方要求甲方承担违约金并双倍返

还定金→可联系当事人既定违约金又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款，

违约金和定金罚则不能同时运用。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

考点03社会保障

1．（2024·广东·高考真题）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得

汇算清缴时，按年1．2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3％的税率纳税。截

至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了

民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（）

①选择购买投资产品→增值部分暂免征税

②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税

缴费人账户→

③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税

④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【详解】①：开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实

扣除，投资收益暂不征税，因此可以使得人们选择购买投资产品，增值部分暂免征税，①正确。②：个

人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，限额内列支扣除项，从而减少当期应纳税

所得额，最终减少当期应纳个人所得税，②正确。③：个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是

个人养老金不属于基本养老金，③错误。④：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运

营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增

值，④错误。故本题选A。

2．（2023·广东·高考真题）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6

月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在

全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统

一经办服务管理。这有利于（）

①实现数据集中管理，提升数据要素价值

②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用

③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金

④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】B

【详解】①：养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的

集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。②：材料没有涉及加大社会保险

费对个人所得税的抵减作用，②排除。③：养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而

非社会救助，③排除。④：养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有

利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。

1．（2025·广东揭阳·三模）2024年以来，我国汽车市场在原材料价格成本提升的情况下迎来一波一波降

价潮，车企纷纷感到巨大的竞争压力，直呼“太卷了”。12月中旬，中央经济工作会议提出，综合整治

“内卷式”竞争。面对国内汽车市场激烈竞争，我国车企应（）

①主动寻求减税降费→降低企业经营成本→稳定企业发展预期

②重视科技人才培养→培育发展新质生产力→打造竞争新优势

③强化行业协会的作用→推动形成价格联盟→避免内卷式竞争

④贯彻多元化市场策略→拓展国际市场→助推国内国际双循环

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】C

【详解】②④：面对越来越严峻的市场竞争，我国车企应该从人才培养和多元化市场策略等方面创新培

育竞争新优势，积极“走出去”，拓展海外市场，②④正确。①：减税降费是国家宏观调控的政策，并

不是车企主动寻求来的，①错误。③：价格联盟是一种违法行为，不利于市场经济的发展，③错误。故

本题选C。

2．（2025·广东广州·三模）2024年12月举行的中央经济工作会议提出，必须统筹好培育新动能和更新旧

动能的关系，因地制宜发展新质生产力。新旧动能转换，必须坚持双轮驱动，既要推动传统产业“稳得

住”,又要推动新兴产业“立得住”。国家坚持“双轮驱动”的原因是（）

①传统产业在吸纳就业、稳定产业链供应链等方面发挥重要作用

②新兴产业能彻底改变我国经济发展模式，实现经济高质量发展

③深化科技体制改革，强化政策保障有利于动能转换平稳顺畅

④新兴产业是经济增长的新动力，为经济高质量发展注入新活力

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】B

【详解】①：传统产业通常具有较大的规模和广泛的产业关联，能够提供大量的就业岗位，是保障就业

稳定的重要力量。同时，在产业链供应链中，传统产业也处于关键环节，对维持整个经济体系的稳定运

行起着不可或缺的作用，①正确。②：新兴产业对经济发展模式的转变和高质量发展具有重要推动作用，

但“彻底改变”说法过于绝对。经济发展模式的转变是一个复杂的过程，受到多种因素的影响，新兴产

业只是其中的一个重要方面，②错误。③：该选项强调的是动能转换的措施，而不是国家坚持“双轮驱

动”的原因，③不选。④：新兴产业代表着新的技术和发展方向，具有高创新性、高附加值、低污染等

特点，能够创造新的市场需求，带动相关产业的发展，为经济增长提供新的动力，推动经济向高质量发

展迈进，④正确。

故本题选B。

3．（2025·广东广州·三模）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮

农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。下列

关于农民收入增加的路径分析正确的是（）

①国家货币政策的支持→增加生产投入→增加农民收入

②国家发放的一次性补贴→通过再分配提高农民收入

③运用初次分配机制→调动农业种植积极性→增加农民收入

④完善社会保障制度→释放农民活力→增加农民收入

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】C

【详解】①：“国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴”，这属于财政政策，并非货币政策，

①不符合题意。②：国家向实际种粮农民发放一次性补贴，这是国家运用财政手段进行的再分配。而发

放补贴属于转移支付，能够提高农民收入，故“国家发放的一次性补贴→通过再分配提高农民收入”路

径正确，②符合题意。③：村民通过劳动和资本参与分配，这种分配机制能够调动农业种植积极性，进

而增加农民收入，③符合题意。④：我国社会保障制度主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会

优抚，这与材料中的做法无关，④排除。故本题选C。

4．（2025·广东·模拟预测）2025年2月23日公布的2025年中央一号文件，充分体现了党中央对“三农”

工作一以贯之的高度重视、对推进乡村全面振兴一抓到底的坚定决心，向全党全社会再次发出了重农强

农的强烈信号，为广大农民群众送上了政策春风和民生关怀。中央一号文件对促进“三农”工作的实现

路径是（）

①为农民群众送去政策春风→推进城乡协调发展→以工业化促进农业现代化

②为农民群众送上民生关怀→夯实粮食安全基础→保证农民饭碗更加充盈

③发出重农强农的强烈信号→落实好农业优先发展政策→加快建设农业强国

④乡村全面振兴一抓到底→促进乡村产业等多方面振兴→推进新农村建设

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】D

【详解】①：为农民群众送去政策春风，与推进城乡协调发展不构成传导关系，且文件并未提及以工业

化促进农业现代化，①排除。②：夯实粮食安全基础，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里，而不只是

保证农民饭碗更加充盈，且“保证农民饭碗更加充盈需要通过产业振兴、就业扶持等多元渠道增加农民

收入来实现，②排除。③：发出重农强农的强烈信号，有利于激发各方面促进农业发展的力量，落实好

农业优先发展政策，加快建设农业强国，③正确。④：乡村全面振兴一抓到底，可以促进乡村产业等多

方面振兴，推进新农村建设，④正确。故本题选D。

5．（2025·广东·模拟预测）广西Z村采取政府主导、公司化经营的模式,以补助和分红的方式带动村民以

农田入股,发展旅游业,走上了“一田生五金”,即梯田流转有租金、梯田入股享股金、梯田务工挣现金、

梯田维护得奖金、梯田旅游发薪金的乡村振兴之路。Z村的成功得益于（）

①推进了农业产业化经营,有效对接小生产与大市场

②深化农村集体产权制度改革,增加村民财产性收入

③巩固农村基本经营制度,推进农民土地所有权流转

④完善农业社会化服务体系,实现人民共享发展成果

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】A

【详解】①：由材料可知,Z村的成功在于采取了政府主导、公司化经营的模式,发展旅游业,有效对接小

生产与大市场,推进了农业产业化经营,①符合题意。②：以补助和分红的方式,带动村民以农田入股,实现

“一田生五金”,正是深化农村集体产权制度改革的具体体现,切实增加了村民财产性收入,②符合题意。

③：目前,我国农村集体经济的改革是在坚持农村土地集体所有制性质不变的前提下进行的经营方式的改

革,③错误。

④：农业社会化服务体系是指为农业生产经营主体提供各种服务而形成的网络体系,材料并未体现,④排

除。

故本题选A。

6．（2025·广东广州·模拟预测）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映

银行的信贷规模。2024年，我国金融机构人民币各项贷款余额同比增长7．6%，制造业中长期贷款余额

同比增长11．9%，普惠小微贷款余额同比增长14．6%。由此可以推断出我国（）

①金融服务实体经济进一步发挥了总量和结构的双重功能

②以增加信贷规模扩大社会总供给，保持流动性合理充裕

③在统筹发展全局中支持薄弱环节，提高了经济发展质量

④创新型企业直接融资成本下降，激发了投资意愿和能力

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【详解】①：贷款余额整体增长7.6%体现了“总量功能”，而制造业中长期贷款（11.9%）和普惠小微贷

款（14.6%）增速更高，表明信贷资源向实体经济重点领域和薄弱环节倾斜，这体现了金融服务实体经

济进一步发挥了总量和结构的双重功能，①正确。②：信贷规模扩大主要通过刺激需求拉动经济，如企

业投资、居民消费，而非直接扩大社会总供给，②排除。③：制造业和小微企业是经济薄弱环节，贷款

增速显著高于整体水平，这说明政策注重统筹全局支持关键领域，推动经济高质量发展，③正确。④：

题干中“贷款余额”属于间接融资（银行贷款），与“直接融资”（如股票、债券）无关，无法推断直接

融资成本下降，④排除。故本题选B。

7．（2025·广东广州·二模）2024年12月，国家发展和改革委员会设立低空经济发展司。低空经济发展司

是负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等

的职能司局。设立低空经济发展司，旨在（）

①顺应时代要求，推进政府机构改革

②强化顶层设计，打造经济发展新引擎

③增加财政投入，提高低空经济效益

④规范行业管理，推动低空经济健康发展

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】D

【详解】①：设立低空经济发展司旨在推动低空经济发展，而不是为了推进政府机构改革，推进政府机

构改革是措施，不是目的，①错误。②：该司负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规

划等，这是强化顶层设计的体现，有助于打造经济发展新引擎，②正确。③：材料未提及增加财政投

入相关内容，并且增加财政投入是措施，不是目的，③错误。④：国家设立低空经济发展司，通过拟

订政策、协调问题等职能，能够规范低空经济行业管理，推动其健康发展，④正确。故本题选D。

8．（2025·广东·二模）中共中央、国务院印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》提出要“发挥养

老服务产业发展市场配置资源作用”，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展，以更好保障老

有所养。下列举措及传导路径符合该政策要求的是（）

①推动旅居养老基地建设→丰富养老服务场景→推动养老新业态发展

②强化兜底性养老服务供给→保障基本养老需求→维护社会公平稳定

③加强老年用品研发和推广→释放老年人消费潜力→促进供需良性互动

④鼓励社会资本参与养老产业→推动银发产业规模化发展→提高投资回报率

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【详解】①：推动旅居养老基地建设，可以丰富养老服务场景，推动养老新业态发展，①正确。②：该

政策要求发挥养老服务产业发展市场配置资源作用，而强化兜底性养老服务供给，保障基本养老需求主

要是政府的职能，②排除。③：加强老年用品研发和推广，有利于释放老年人消费潜力，促进促进养老

产品市场的供需良性互动，③正确。④：鼓励社会资本参与养老产业，有利于推动银发产业规模化发展，

但与提高投资回报率无关，④排除。故本题选B。

9．（2025·广东揭阳·二模）2025年政府工作报告提出，实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具

的总量和结构双重功能。报告强调通过适时降准降息、优化和创新结构性货币政策工具、落实无还本续

贷政策、保持人民币基本稳定等政策推动经济高质量发展。以上政策发挥作用的正确传导路径是（）

①优化结构性货币政策→企业创新创造活力增强→壮大新质生产力

②实施适度宽松的货币政策→流动性合理充裕→拓宽企业融资渠道

③落实无还本续贷政策→缓解企业的偿债压力→降低企业生产成本

④稳定人民币汇率→外商投资增加→产业链供应链开放、富有韧性

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【详解】①：题干强调优化和创新结构性货币政策工具，说明通过优化结构性货币政策，企业创新创造

活力增强，从而壮大新质生产力，①正确。②：通过实施适度宽松的货币政策，形成流动性合理充裕，

会降低企业融资的难度，但并没有拓宽企业融资渠道，②排除。③：实施适度宽松的货币政策，落实无

还本续贷政策，缓解企业的偿债压力，对企业的生产成本并没有任何降低，③排除。④：题干强调保持

人民币基本稳定，通过稳定人民币汇率，外商投资增加，从而产业链供应链更加开放，更加富有韧性，

④正确。故本题选B。

10．（2025·广东茂名·二模）下图为2020—2024年我国全社会研究与试验发展（R&D）经费及

投入强度情况（数据来源：国家统计局），据此可推知（）

注：R&D经费强度指研究与试验发展（R&D）经费与国内生产总值（GDP）之比。国际上通

常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

①R&D经费的增速高于GDP的增速

②多元主体协同创新格局逐步形成

③科技成果正加速走向“产业链”

④科技创新为新质生产力蓄势赋能

A．①②B．①④C．②③D．③④

【答案】B

【详解】①：从图表中可以看到2020—2024年我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度

呈现上升趋势，R&D经费强度是指研究与试验发展（R&D）经费与国内生产总值（GDP）之

比，该比值上升意味着R&D经费的增速高于GDP的增速，①正确。②：图表主要展示的是全社会

研究与试验发展（R&D）经费及投入强度情况，并没有体现多元主体协同创新格局相关内容，②不

选。③：图表中没有涉及科技成果走向“产业链”方面的信息，③不选。④：R&D经费投入强度

上升，反映出我国对科技创新的重视和投入加大，这有利于科技创新发展，进而为新质生产力蓄势赋能，

④正确。故本题选B。

11．（2025·广东汕头·二模）长期以来，“回款慢”是医药领域的老大难问题。由于医保结算采用“后付

制”，一笔医保应付费用自患者出院后一般需要60天才能到医院账户上。2025年1月，国家医保局印

发《关于推进基本医保基金即时结算改革的通知》，要求各省份严格落实医保基金预付，推进即时结算。

从“后付制”到“即付制”的转变（）

①可更好发挥社会保险的保障作用②通过初次分配提高资金周转效率

③有利于缓解医疗机构的垫资压力④筑牢了人民生活“最后一道防线”

A．①③B．①④C．②③D．②④

【答案】A

【详解】①③：后付制下医院需长期垫付资金。医保通过即付制改革，能加快医保资金到账速度，缓

解医疗机构的垫资压力，及时保障医疗机构的资金运转，从而提升医保对患者和医疗服务的保障功能，

①③正确。②：医保属于再分配，不是初次分配，②排除。④：社会救助筑牢了人民生活“最后一道

防线”，④排除。故本题选A。

12．（2025·广东惠州·一模）近年来，高端装备、生物制造等产业虽创造大量岗位，但其对机器学习、数

字化能力等专业技能的要求，与传统产业从业人员的现有技能形成了明显的供需错配。这需要（）

①构建技能导向的薪酬分配制度②完善社会保障体系，降低失业率

③提高教育供给与人才需求的匹配度④强化政策支持，发挥民营企业主导作用

A．①②B．①③C．②④D．③④

【答案】B

【详解】①：高端装备、生物制造等产业虽创造大量岗位，这便要求构建与此相匹配的技能导向的薪

酬分配制度，①正确。②：完善社会保障体系与解决材料中提到的供需错配问题无关，且完善社会保

障体系，并不能降低失业率，②不符合题意。③：高端装备、生物制造等产业对机器学习、数字化能

力等专业技能的要求，与传统产业从业人员的现有技能形成了明显的供需错配，这需要提高教育供给

与人才需求的匹配度，③正确。④：国有经济起主导作用，④说法错误。故本题选B。

二、主观题

13．（2025·广东·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。

2025年《政府工作报告》指出：2025年要大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。

某省政府办公厅印发《提振消费行动方案》（以下简称《方案》）。省有关部门同步印发9个配套政

策文件，形成“1+9”消费政策体系。《方案》提出，实施商品消费升级行动、服务消费提质行动、新

型消费培育行动、农村消费促进行动、消费场景创新行动、经营主体壮大行动、优化消费环境行动等

“七大行动”，共出台25条举措。例如，将家电产品以旧换新由原来的8类增加至16类，实施手机等

数码产品购新补贴；全年举办150余场消费类展会，促进内外贸市场对接；进一步丰富旅游产品供