有限空间作业安全生产管理制度文档

有限空间作业安全生产管理制

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有限空间作业安全生产管理制度

1.总则

1.1目的：加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发

生，切实保护从业人员的生命安全，结合生产实际，制定本制度。

1.2适用范围：本公司生产范围内从事有限空间作业和具有有限空间作、也行为的

生产经营单位适用。

1.3定义：有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固

定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量

不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

2.有限空间作业安全技术要求

2.1检测：实施有限空间作业前，作业人员应严格执行“先检测、后作业”的原

则，根据作'业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。检测指

标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体

浓度值等。未经检测，严禁作业人员进入有限空间。在作业环境条件可能发生变

化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业者工作面发生变化时,

视为进入新的有限空间，应重新检测后再进入。实施检测时，检测人员应处于安

全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

2.2危害评估：实施有限空间作业前，安全管理部门应根据检测结果对作业环境

危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受

控状态。

2.3通风：实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低

危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

2.4防护设备：相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测

设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可

燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应

使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应妥善

保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

2.5呼吸防护用品：呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664《呼吸防护用品的选

择、使用与维护》要求。缺氧条件下，应符合GB8958《缺氧危险作业安全规程》

要求。

2.6应急救援装备：作业时应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式

呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，

应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。

3.有限空间作业安全管理要求

3.1主要负责人职责：生产管理部门应加强有限空间作业的安全管理，履行以下

职责：

3.1.1建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作

业者、监护者职责；

3.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技

术措施等有限空间作业管理制度；

3.1.3保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明

等安全防护设施和个人防护用品；

3.1.4督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各

项安全要求；

3.1.5提供应急救援保障，做好应急救援工作；

3.1.6及时、如实报告生产安全事故。

3.2作业审批：凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，生产管理部门应

实施作业审批。未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。

3.3危害告知：生产管理部门应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标

识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业

现场。

3.4现场监督管理：有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，

不得在没有监护人的情况下作业。

3.4.1作业负责人职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业

环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作

业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作

业。

3.4.2作业者职责：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全

有限空间危险作业审批表

编号作业部门

所属部门设施名称

主要危险

有害因素

作业内容填报人员

作业人员监护人员

易燃易爆有毒有害气体（粉尘）浓度

检测项目氧含量检测人员

进入前物质浓度

检测数据

检测结果检测时间

作业开工

年月日时分

时间

确认安全措施符合要求（签名）

序号主要安全措施

作业者作业监护人员

1作业人员作业安全教育

2连续测定的仪器和人员

3测定用仪器准确可靠性

4呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具

5通风排气情况

6氧气浓度、有害气体检测结果

7照明设施

8个人防护用品及防毒用具

9通风设备

10其它补充措施：

作业负责人意见：

签名：时间：年月日时分

工作结束

作业负责人签名：

确认人和

年月日时分

结束时间

注:该审批表是进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求安全管理部门存档时间至少两年。

特种作业安全生产管理制度

1.目的

为落实公司安全生产责任制，加强特种作业人员的管理，规范特种作业人

员和特种设备作业人员安全作业，保障安全生产，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于我公司特种作业人员、特种设备作业人员和在我公司范围从事

特种作业的外来人员。

3.定义

3.1特种设备：是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶,

二同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专

用机动车辆.前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门

（以下简称国务院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。

3.2特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设

各、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规

后。本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。

3.3特种作业及人员范围主要包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备安装、运行、

检修（维修）、试验工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工；

（三）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机、司索工、信

号指挥工、安装与维修工;

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和

施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）

筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工;

（七）压力容器作业°含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空

气压缩机操作工；

（A）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）危险物品作业。含危险化学品、无用爆炸品、放射性物品的操作

工、运输押运工、储存保管员；

（十一）矿山通风作业（含瓦斯检验）；

（十二）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；

（十三）经国务院特种设备安全监督管理部门批准的其它的作业。

4.职权职责

4.1综管部负责对全公司特种作业人员的岗位核定，建立健全的特种作业

人员管理档案，汇总统计全公司特种作业人员（参考附表）。安环部对全公司

特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。

4.2使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案，

汇总统计本车间、部门特种作业人员（参考附表），各车间、部门不得随意变

动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实

际需要变动，必须事先报告综管部、安环部评定并同意，方可变动。

4.3综管部及各部门负责特种作业人员日常的教育培训管理。

4.4特种作业人员使用部门必须从源头控制，在招聘入职时必须与综管部

配合审查特种作业人员资格证，必要时安环部进行协助。凡是特种作业的工作

岗位，无特种作业资格证者不得招聘入职。

5.管理内容

5.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于《特种作业人员

安全技术培训考核管理办法》、《特种设备作业人员监督管理办法》及其他有关

规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有

资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操

作证件方能上岗作业。

5.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相

关规程进行操作。

5.3特种作业人员应当符合下列条件：

（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特

种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、魔病、震颤麻痹症、

精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中或以上文化程度；

（四）热爱本职工作，工作认真负责，具备必要的安全技术知识与技能，

遵纪守法的中华人民共和国公民；

（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前

款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具

备高中或者相当于高中及以上文化程度。

5.4特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人

民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后方可上岗作业，禁

上无证上岗。

5.5特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安

全作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接切割、加油、清扫等

违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安

全保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序。

5.6特种作业人员必须正确使用个人防护用品、用具，严禁使用有缺陷的

防护用品、用具。

5.7安装、检修、维修等作业时必须严格遵守相关安全作业技术规程，作

业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或

违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究相关责任人的责

任，或移交公安机关处理。

5.8特种作业人员在作业现场作业期间，必须有人进行现场监护，禁止单

独作业.监护人发现或作业者自己发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压

二升，身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强

行命令或指挥其进行作业，发生危险时，现场作业人员和监护人员必须组织抢

救人员生命和公司财产，减少损失，避免事故扩大。

5.9特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠

防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。

5.10各车间、部门应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出

现的违章行为，及时进行纠正和教育。

5.11公司各级安全监督管理人员、员工或管理均有权利对违章从事特种作

业的行为进行制止和报告。

5.12特种作业人员的培训、发证和复审

各车间、部门需要增加使用特种作业人员的，报综管部核准后，书面报告

经分管领导批准后，由综管部组织安排培训和考核工作。

特种作业人员在培训期间，各车间、部门必须安排其参加脱产培训，受培

训人员必须按时参加学习，参加考核。

特种作业人员证件到期复审和新增特种作业人员的初审，由各部门向综管

部提供需要复审、初审的人员名单，综管部负责组织进行安技培训。培训和考

核结束后，将有关培训资料和证件交到综管部。

特种作业人员操作证件到期需要继续复审的，应当至少提前1个月将复审

人员名单提供给综管部。

各部门需要增加使用特种作业人员时，在招聘入职时由公司综管部和部门

各级管理进行证件的审核，不符合特种作业人员资格要求的一律不得招聘使用,

各部门招聘的特种作业人员最终由安环部核准后，纳入到公司特种作业人员管

理名册进行有效管理。

参加外部培训的特种作业人员需到培训机构指定地点进行体格检查，体检

合格的方可参加培训。

取得《特种作业操作证》的特种作业人员，由政府主管部门统一安排，每

两年进行一次复审C凡是复审不合格者，可在两个月内进行一次复审C仍不合

格者，收缴《特种作业操作证》。

特种作业人员工作岗位须保持相对稳定，公司内调动仍从事本工种作业，

原发操作证继续有效，由调出部门通知接收部门备案。公司内调动不再从事本

工种作业人员，由调出部门收回《特种作业操作证》并送交主管部门备案。

特种作业人员从集团其他分公司调入本公司的，应在调入的当月纳入到本

公司特种作业人员的管理范围。

特种作业人员自行承担培训费用考取的特种作业资格证可由自己保存原

件，但必须向公司和所在部门提交有效的复印件。由公司承担培训费用考取的

特种作业资格证由综管部负责保存原件，但必须向作业者提交有效的复印件。

特种作业人员退休，应交回特种作业资格证给综管部存档。

外来人员在我厂范围内从事特种作业的，必须提交详细的工程作业方案和

有效的特种作业资格证的复印件供本公司各级安全人员、管理进行参考确认。

外来公司因工作需要，携带到我厂的特种设备必须保持良好的使用状态，无牌

无照、损坏淘汰、存在安全隐患的特种设备禁止带入本公司范围内使用。

外来人员在我厂范围内从事特种作业必须遵守本公司的各项安全卫生管理

制度。安环部及各工程所在的部门应将公司的各项安全管理规定，通过合适的

方式传达到外来作业的单位和人员，明确安全责任和相关安全注意事项，确保

安全作业。

嘉兴吴越岩土工程

安全生产管理制度

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代化安全

管理，特制订本制度：

一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和

国家的安全生产方针、政策、法规与上级部门的指示和要求，结合本单位的具体情况，

提出全公司的安全生产目标。内容包括本公司的工伤事故率，重伤率和死亡率及职业病

危害区域的合格率，安全技术措施费用等；

二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安

全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；

三、各单位在与班组、个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,

作为考核内容之一；

四、公司实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标的单位和个

人，一律取消当年的评先评优资格；

五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分

析和总结；

六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。

安全生产例会制度

为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。

一、本制度适用于公司及各项目部。

二、每次例会各科室和项目部负责人及专职安全生产管理人员必须参加，无故不

参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。

三、会议内容

1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。

2、传达上级部门有关文件及会议精神。

3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。

4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，交流经脸。

5、布置F月安全工作及安全活动内容。

四、发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类

报表等。

五、每月30日上午8:00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，

由公司安全科负责提前通知。

安全生产教育制度

为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律

的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，对员工普遍、深入、经常地

进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。

一、三级教育：

1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。

2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、

政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经脸教

训；公司安全通则和消防、急救常识等。

3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：

本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。

4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容

有：岗位生产特点及安全装置：工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事

故及其教训等。

5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。

二、特殊工种教育：

从事电工、电气焊等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知

识的强化学习。

三、日常教育：

1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别

要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。

2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安

全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经脸交流，

组织技术示范表演等。

3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步

骤，要不断提高质量，防土流于形式。内容有：

A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。

B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况,

C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。

D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。

E、交流推广先进的安全操作经脸，进行技术示范表演。

F、进行事故演习。

G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。

H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。

I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。

四、安全考试：

1、员工每年度进行安全技术教育1〜2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。

2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进

行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。

3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。

安全生产检查制度

为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未

然，特制订本制度。

一、安全生产检查的内容

1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽

视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。

2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全

生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。

3、查纪律：查向位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离卤位、做与生产尢关的事。

4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否

做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安

全是否做到了“五同时”C

5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程

有无不安全因素。

二、安全生产检查的彩式

1、综合性安全生产大检查：

A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安

全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由

安全科汇总上报。

B、项目部安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组

进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。

2、专业性安全生产检查：

A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行，

并将检查和整改情况上报名抄送公司安全科。

B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前

期检查登记的问题做出准确性的鉴定。

3、季节性安全生产检查：

对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管

部门负责，组织有关单位进行，发动职工做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄

送安全科。

4、经常性的安全生产检查：

A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。

B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。

C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进

行安全生产检查。

D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查用结合；经常性检查与临时性检查

相结合；检查与整改相结合。

5、对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定

具体完成项目的人。

6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖延制度和员工考核制度，检查结果应作

为奖罚或晋级评优的标准之一。

安全生产责任制度

一、总经理安全职责：1、全面负责安全生产工作；

2、建立、健全安全生产责任制；

3、组织制定安全生产规章制度和操作规程；

4、保证安全生产投入的有效实施；

5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；

7、及时、如实报告生产安全事故。

二、副总经理（生产）安全职责：

1、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责特

殊动火、特级高处作业等安全技术措施的审批；

2、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施；

3、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；

4、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先

进单位和个人；

5、组织安全教育和考核工作；

6、组织各类事故的调查处理，并及时上报主管部门；

7、定期召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

三、总工程师安全职责：

1、总工程师对公司生产安全技术问题全面负责；

2、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实

重大事故隐患的整改；

3、按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体

工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4、审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行；

5、参加各类重大事故的调查处理，采取有效措施防止事故重演。

四、项目经理安全职责：

1、对承包工程项目的安全生产负全面领导责任

2、在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规

章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安

全生产奖惩办法。

3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批

制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；

4、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制

定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措

施予以解决；

5、健全和完善用工管理手续，录用外包施工队必须及时向有关部门申报，严格用工

制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包施工队的安全负责，加强劳动保护工

作；

6、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真

落实制定的防范措施，吸取事故教训。

五、安全员安全职贵：

1、认其执行安全生产规章制度，不违章指导；

2、落实施工组织设计中的各项安全技术措施；

3、经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；

4、对员工进行安全技术和安全纪律教育；

5、发生工伤事故及时报告，并认真分析原因，提出和落实改进措施。

六、班组长安全职责：

1、执行安全生产规章制度，带头做好安今生产工作，监督职工的安全生产』二作

上的违章作业，确保职工安全；

2、做好安全交底工作，并记录入册，合理分配职工的工作，杜绝违章指挥和不准

强令职工冒险作业；

3、及时检查施工作业处的安全防护措施，发现不安全因素和设施不完善及时报告

项目负六人并整改，对没有可靠安全措施的情况，应责令停止作业：

4、发生工伤事故，迅速组织抢救，保护现场，并报告领导，如实汇报情况。

安全生产奖惩制度

为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：

一、学习

1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有

关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100〜500元罚款。

2、班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50〜200元罚款。

二、违规操作

1、技术人员违规指导造成事故的.则该技术人茴应承担10〜20%的经济责任。

2、作业人员在作业前不戴安全帽等个人防护用拓，罚款50〜100元。若造成事故

的，需承担20〜30%的经济责任。

3、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20〜50%的经济责任。

4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50〜100元罚款。

5、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50〜100%的经济责任。

6、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50〜200

元罚款，情节严重者要予以开除。

三、环境

1、施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆

放，否则处以现场技术人员和班组长10―100元罚款。

2、造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组贡任人100〜500

元罚款。

四、检查

1、自检

A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否等、戴、系好，

作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班

组负责人处以50〜200元罚款。

B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，以及相应资料的报、

存和落实等工作，否则对即关责任人处以50〜200元罚款。

C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100〜200元

罚款，造成事故的按相关规定处理。

D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组长100〜500元。

2、认真积极开展、贯彻、落实上级部I1“安全检查”活动，按照要求进行部署、

计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100〜500元罚款。

3、保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警

示区等，否则处以现场技术人员和班组长50〜300元罚款，如因此导致有关事故发生的，

责任技术员和责任班组承担50席以下的经济责任。

五、责任认定

本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。责任

分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。

1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50〜80%的经济责任。

2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20〜50%的经济责任。

3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5〜20%的经济责任。

4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下经济责任。

5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。

6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100〜500元罚款。

六、文明施工

1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚当事

人50〜200元。

2、随意动手打人的，罚款100〜300元，情节严重的并予以开除。

3、对上级领导不礼貌的罚款50〜200元。

4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50〜100元。

七、奖励

1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100〜200元。

2、单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200〜500

XLO

3、在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人

员和班组奖励200〜1000元。

工伤事故调查、分析、报告、处理制度

一、工伤事故及其分类

1、根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害

和急性中毒称为伤亡事故C

2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类.具体划分按B6411-86

《企业职工伤亡事故分类标准》执行。

二、工伤事故的报告

1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关

负责人及安监科。

2、项目部或公司负费人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他

相关职能部门。

3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

三、事故调查和分析

1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部

门及工会成员组成调查组进行调查。

2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。

3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关

的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、

人员伤亡、经济损失等。

5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。

6、写出事故调查报告。

四、事故处理和结案归档

1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集

专门会议研究处理。

2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布°并将整个事故处理情况写出书面

材料，向有关部门报告。

3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。

4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。

5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。

6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。

安全技术交底制度

一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安

全技木交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，

不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。

二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意

事项等，既要针对性，又要简单明了。

三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，

并要有书面记录。

四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

现场文明施工管理制度

一、施工现场要有施工标志、安全标牌和安全标语口号；

二、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；

三、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；

四、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；

五、遵守建设单位的有关规章制度；

六、尽可能保证道路的畅通；

七、电气设备和电气线路要有良好的接零保护，电源线要完好无裸露；

八、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火

花的作业现场；

九、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。

安全生产应急预案管理制度

一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位

A:坍塌事故

B：倾覆事故

C:人身伤亡事故

D:机械伤害

E：触电事故

F:高空坠落事故

G:消防

H：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

I:食物中毒、传染疾病

J:粉尘排放超标

K：噪声超标

L:运榆遗洒

二、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现

生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低安全生产事故给企业及

员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。

2、适用范围：

适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。

3、责任：

本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构：

负责人及部门职务工作职责备注

岳继成总经理主持全面工

作顾志华副总经理应急救援协

调工作吕兆庆总工程师参与应急救援实施

工作项3经理各项目部经理主要应急救援实

施工作

庄东施工员参与应急救援实渔工

作李丽洁出纳救援资金

保障4、施工现场生产安全应急救援小组

负责人工作职责备注

项目经理主持施工现场全面工作生产负责

人负责组织应急救援协调指挥工

作安全员负责应急救援实施工

作技术质检、材料员等参与应急救援实施工

作5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握弁且具备现场救

援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材知设备。

小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急

救援时正常运转。

6、生产安全事故应急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，设值班并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故

立即上报，具体上报程序妲下：

现场第一发现人T现场值班人员一现场应急救援小组组长T公司值班人员T公司生产

安全事故应急救援小组T向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往

最佳医院。

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全

事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部

门

7、应急救援小组职责:

(1)组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯

彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

(2)进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相

应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全

生产素质。

(3)制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的

安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

三、施工现场的应急处理设备和设施管理

㈠应急

1.应急的安装要求

工地应安装，无条件安装的工地应配置移动。可安装于办公室、值班室、

警卫室内。在室外附近张贴119的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能

快捷地找到拨打报警求救。一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，机旁应

张贴常用紧急急用查询和工地主要负责人和上级单位的联络，以便在节假日、夜

间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有

关部门、单位、人员拨打报警求救。

2.应急的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用，了解气候情况拨打121,掌握近期和中长

期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工

伤事故现场重病人枪救应拨打120救护，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打

119火警，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警110,向公

安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争

取支持，都可以通过应急达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以

及正确利用好通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3.报救须知

火警：119医疗急救：120匪警：110

拨打时要尽量说清楚以下几件事：

⑴说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好

急救的准备。

（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

⑶说明报救者单位、姓名（或事故地）的或传呼机或传呼号码以便救护车（消防

车、警车）找不到所报地方时，随时通过通讯联系。基本打完报救后，应问接报

人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断。通完后，应派人在现场外等候接

应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及

时进行抢救。

（二）急救箱

1.急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予

以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（1）器械敷料类

消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温

计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、

（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、

棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镶子、病史

记录、处方。

⑵药物

碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡

萄糖、生理盐水、酒精、碘酒、高镒酸钾等。

2.急救箱使用注意事项

（1）有专人保管，但不要上锁。

⑵定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

⑶放置在合适的位置，使现场人员都知道。

（三）其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况又好，在

应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、

警告、指令、提示标志牌C

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设

施工具。

J莆田市圣元环保电力

有限空间作业安全管理制度

（初版）

2021—05—25发布2021—06—01实施

莆田市圣元环保电力有公司

有限空间作业安全管理制度

第一章总则

第一条目的

为加强公司对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员

的安全与健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故

的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度

第二条术语

（一）有限空间：是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，

未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易

爆物质积聚或氧含量不足的空间。

（二）有限空间分为以下三类：

1、封闭、半封闭设备，如：储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及

锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。

2、地下有限空间，如：地下管道、地下室、地下仓库、地下

工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下

水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。

3、地上有限空间，如：储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温

室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。

（三）有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活

动。

第三条相关文件

《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》

《安全标志及其使用的导则》

《安全防护报警用具管理制度》

《安全检查管理制度》

《应急准备与响应管理程序》

《安全培训教育管理制度》

《厂区动火作业管理规定》

第四条本制度适用于公司所属各单位对有限空间及有限空间作

业的安全管理。

第二章职责

第五条安环部是公司有限空间作业的安全监督管理单位，负责组

织建立公司《有限空间及安全要求清单》（以下简称《有限空间清

单》），负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况

进行监督检查，负责组织各单位制定有限空间作业安全技术操作规

程，负责组织单位开展有关培训教育、制定有关应急预案，负责对

检测单位开展检测工作进行指导和监督管理，负责一级危险有限空

间作业的审批，负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况

进行监督检查与考核。

第六条技术支持部、生产管理部负责协助安环部建立公司《有限

空间清单》，负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应

急设备，负责组织配置有限空间作业安全告知牌，负责对工程施工

过程中有关有限空间作'业的安全管理。

第七条安环部、技术支持部负责与有限空间作业有关的的动火作

业的审批和安全监督管理工作。

第八条各单位是本单位有限空间和有限空间作业的安全责任单

位，负责对本单位危险有限空间作业的申报工作，负责组织开展有

限空间作业实施前和过程中的管理工作，安环部负责建立本单位有

限空间作业安全技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实

施，负责组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。

第三章有限空间管理

第九条公司对有限空间实行危险分级管理。根据有限空间内部已

聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业

的频繁程度以及可能导致事故的严重程度等因素，将有限空间分为

一级危险有限空间、二级危险有限空间、三级危险有限空间。

第十条技术支持部、运行部会同安环部参照本制度第二条、第九

条之规定，结合公司实际情况，具体拟定公司有限空间危险级别判

定标准。

第十一条技术支持部、生产管