2026年度隐患排查治理消防安全排查整治工作方案

2026年度隐患排查治理消防安全排查整治工作方案一、总体要求1.1指导思想坚持人民至上、生命至上的发展理念，严格落实三管三必须安全生产工作要求，以预防和遏制火灾事故为核心目标，全面排查整治各类消防安全隐患，压实各级消防安全主体责任，建立健全隐患排查治理长效机制，保障人员生命财产安全，维护生产经营秩序稳定。1.2工作目标2026年度实现以下核心工作目标：一般火灾隐患闭环整改率达到100%重大火灾隐患动态清零，无存量重大风险不发生一般及以上火灾事故，零火灾伤亡员工消防安全培训覆盖率达到100%，全员掌握四个能力基本要求消防设施完好率稳定保持100%疏散通道、安全出口畅通率达到100%重点岗位作业人员持证上岗率达到100%1.3编制依据本次排查整治工作严格遵循国家及行业相关规范要求，主要依据包括中华人民共和国消防法、消防安全责任制实施办法、重大火灾隐患判定方法GB35181、建筑设计防火规范GB50016、消防设施通用规范GB55036、人员密集场所消防安全管理GB6544等相关法律法规及技术标准。二、组织架构及职责分工2.1领导小组组成成立2026年度消防安全排查整治工作领导小组，组长由单位主要负责人担任，副组长由分管安全生产工作的副职领导担任，成员包括各部门负责人、专职消防管理员、安全管理专员、各区域班组长。领导小组下设三个专项工作组，分别为排查工作组、整改工作组、督查工作组，具体承担排查整治各环节工作任务。2.2各主体职责划分领导小组职责：统筹部署全年消防安全排查整治工作，审批重大隐患整改方案，落实整改资金保障，协调解决排查整治过程中的重大问题，组织开展整改验收及工作考核。排查工作组职责：制定排查清单，组织开展拉网式隐患排查，建立隐患台账，核对隐患信息，定期报送排查进展，配合开展隐患风险评估。整改工作组职责：针对排查发现的隐患制定整改方案，明确整改责任人、整改时限、整改措施，落实各项整改要求，定期报送整改进度，整改完成后申请验收。督查工作组职责：对排查整改工作全程监督，核验排查信息真实性，督查整改进度，对履职不到位的人员提出问责建议，定期报送督查情况。各部门负责人职责：组织本部门员工配合开展排查整改工作，落实本区域日常消防安全管理责任，组织开展本部门员工消防安全培训。三、排查整治范围及核心内容3.1排查整治覆盖范围本次排查整治覆盖所有生产经营及附属区域，主要包括生产作业车间、仓储物流区域、办公区域、员工宿舍、员工食堂、会议中心、附属商铺、危险化学品储存区域、消防控制室、配电室、特种设备机房、临时搭建作业区域、户外动火作业点位等全部场所。3.2通用类排查整治内容通用类排查内容适用于所有场所，具体排查项及标准如下：排查类别排查内容排查标准排查结果整改责任人整改时限消防安全责任制各级消防责任落实情况明确各岗位消防安全职责，签订年度消防安全责任书是/否消防设施设备火灾自动报警系统系统正常运行，无故障报警，探测器完好有效，定期开展检测是/否消防设施设备自动灭火系统喷淋、消火栓系统压力正常，管道无锈蚀，阀门处于正常启闭状态是/否消防设施设备灭火器配置灭火器选型符合场所要求，压力正常，在有效期内，摆放位置醒目是/否疏散逃生管理安全出口、疏散通道无堵塞、无锁闭，宽度符合设计要求，无障碍物占用是/否疏散逃生管理应急照明及疏散指示标识清晰，亮度符合要求，断电后可正常运行不少于90分钟是/否用火用电管理电气线路敷设线路穿管保护，无私拉乱接，无老化破损，配电箱无杂物堆放是/否用火用电管理大功率电器使用无违规使用电暖器、电热毯等大功率电器，非作业时间断电是/否重点人员管理消防控制室值班24小时双人在岗，值班人员持有消防设施操作员证书，值守记录完整是/否重点人员管理特种作业人员电焊、气焊等作业人员持有特种作业操作证，作业前落实审批是/否应急准备管理应急预案及演练有完善的火灾应急预案，每季度至少开展一次应急演练是/否培训教育管理员工消防安全培训新员工入职开展消防培训，全员每月参加一次消防知识培训是/否3.3重点场所专项排查整治内容3.3.1生产作业区域重点排查作业现场是否违规存放易燃易爆物品，动火作业是否落实审批及现场监护措施，电气设备是否符合防爆要求，设备周边是否堆放可燃杂物，消防通道是否被生产物料占用，作业人员是否掌握初起火灾扑救方法。3.3.2仓储物流区域重点排查货物堆垛是否符合五距要求，是否违规存放甲、乙类易燃易爆物品，是否违规设置员工宿舍，堆垛是否遮挡消防栓及灭火器材，电气线路是否穿管保护，是否安装防爆型照明灯具，货物出入库是否落实消防安全检查。3.3.3人员密集场所重点排查员工宿舍是否违规使用大功率电器，是否存在私拉乱接线路行为，是否违规存放易燃易爆物品，安全出口是否锁闭，食堂燃气管道是否泄漏，报警装置是否正常运行，油烟管道是否定期清洗，会议中心疏散通道宽度是否符合要求，是否配备足够的防毒面具等逃生器材。3.3.4危险化学品管控区域重点排查危险化学品是否分类存放，储存量符合设计要求，防雷、防静电设施是否定期检测，通风设施是否正常运行，是否安装可燃气体探测报警装置，应急堵漏、灭火器材是否配置到位，出入库登记是否完整，作业人员是否经专项培训合格上岗。3.3.5关键设备机房重点排查消防控制室值班记录是否完整，报警信息是否及时处置，联动控制功能是否正常，配电室是否堆放可燃杂物，是否配备气体灭火装置，电缆沟是否封堵完好，特种设备机房是否定期清理油污，消防设施是否完好有效。四、工作实施步骤4.1部署启动阶段部署启动阶段实施时间为2026年1月1日至2026年1月15日。本阶段核心工作包括制定完善本年度消防安全排查整治工作方案，组织召开全员动员部署大会，明确各部门、各岗位工作任务及责任要求，组织排查人员开展专项培训，掌握排查标准及方法，发放统一排查清单及台账模板。4.2全面自查自改阶段全面自查自改阶段实施时间为2026年1月16日至2026年4月30日。各部门按照排查清单要求对本区域开展全覆盖自查，对排查发现的隐患逐一登记建档，能够立即整改的隐患当场整改到位，不能立即整改的隐患制定整改方案，明确整改措施、责任人、时限及临时管控措施，每半月报送一次自查整改进度。本阶段结束后各部门提交自查整改总结报告。4.3专项督查核验阶段专项督查核验阶段实施时间为2026年5月1日至2026年9月30日。领导小组联合第三方消防技术服务机构、属地消防救援部门开展多轮专项督查，对各部门自查情况进行全面核验，对隐瞒隐患、排查走过场的部门予以通报问责，对发现的重大隐患实施挂牌督办，定期跟踪整改进度，整改完成后逐一验收销号。本阶段每半月开展一次督查通报，对整改进度滞后的责任人员进行约谈。4.4巩固提升长效建设阶段巩固提升长效建设阶段实施时间为2026年10月1日至2026年12月31日。组织开展整改工作回头看，对已整改的隐患进行复查，防止隐患反弹，梳理年度排查整治工作经验，完善消防安全管理制度，优化隐患排查治理流程，建立每月排查、季度督查、年度考核的常态化工作机制，将消防安全管理纳入日常生产经营全流程。五、隐患分级处置与闭环管理5.1隐患分级判定标准消防安全隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患两个等级。一般火灾隐患指风险程度较低，整改难度较小，发现后能够在短期内整改消除，不会导致重大人员伤亡及财产损失的隐患。重大火灾隐患指符合重大火灾隐患判定方法GB35181规定的相关情形，风险程度较高，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的隐患。5.2隐患处置全流程要求所有隐患严格按照排查登记、风险评估、方案制定、整改实施、验收销号、归档留存的全流程处置。一般隐患由排查人员登记后直接下达整改通知书，整改时限原则上不超过7个工作日。重大隐患由领导小组组织开展风险评估，制定专项整改方案，明确整改资金、责任人员、整改时限及临时防控措施，整改时限原则上不超过30个工作日，特殊情况需延长整改时限的需经领导小组审批，整改期间落实专人24小时值守，确保风险可控。5.3闭环管理核验规则隐患整改完成后由整改责任主体提交验收申请，排查工作组及督查工作组联合开展验收。一般隐患验收需现场核验整改情况，签字确认后予以销号。重大隐患验收需邀请第三方消防技术服务机构开展检测，出具合格检测报告后，由领导小组审核通过后方可销号。所有隐患排查、整改、验收资料统一归档，留存期限不少于3年。六、工作要求与保障措施6.1责任落实要求严格落实消防安全主体责任，单位主要负责人是消防安全第一责任人，分管领导是直接责任人，各部门负责人是本部门消防安全第一责任人，逐级压实责任，将工作任务分解到具体岗位、具体人员，确保排查整治工作不留死角、不留盲区。6.2专项经费保障年度安全生产专项经费优先保障消防安全隐患整改需求，单独列支消防设施更新、隐患整改、技术服务、培训演练等相关费用，年度消防专项经费预算不低于上年度营收的千分之一点五，确保不因资金问题延误隐患整改。6.3专业技术支撑聘请具备一级资质的第三方消防技术服务机构作为技术支撑单位，每年开展不少于2次全面消防设施检测，每季度组织一次排查人员专业培训，对重大隐患整改提供技术指导，确保排查整治工作符合专业规范要求。6.4宣传培训覆盖每月组织开展一次全员消防安全培训，重点培训消防法律法规、隐患排查方法、初起火灾扑救、疏散逃生技能等内容，新员工入职必须接受不少于4学时的消防安全专项培训，考核合格后方可上岗。每季度组织开展一次全员消防应急演练，提高员工应急处置能力。6.5考核问责机制将消防安全排查整治工作纳入各部门年度绩效考核，考核权重不低于总分的10%。对排查整治工作成效突出的部门及个人，给予年度评优优先资格，发放专项奖励。对排查走过场、整改不落实、隐患隐瞒不报的部门及个人，扣除当月绩效的20%，情节严重的给予降职、撤职处理，造成火灾事故的，移交司法机关依法追究刑事责任。6.6信息报送规则各部门每月25日前向排查工作组报送当月隐患排查整改情况，排查工作组每月30日前整理汇总全单位工作进展，向领导小组及属地消防救援部门报送。发现重大隐患后必须在24小时内报送领导小组及属地消防救援部门，不得迟报、瞒报、漏报。七、应急处置配套机制7.1风险分级响应规则根据隐患风险等级实施分级响应。一般隐患整改期间，由所在部门安排专人每日巡查，落实防控措施。重大隐患整改期间，由领导小组安排专人24小时值守，制定专项应急预案，配备足够的应急器材，必要时暂停相关区域作业。发生初起火情时启动三级响应，由现场人员组织扑救及疏散。发生蔓延火情时启动一级响应，立即拨打119报警，启动全单位应急预案，组织全员疏散。7.2应急处置操作流程发现火情后第一时间呼喊周边人员，按下手动报警按钮，向消防控制室及值班领导报告。火势较小时由现场人员利用附近灭火器、消火栓扑救初起火灾。火势较大时立即引导周边人员沿疏散通道有序撤离，疏散过程中优先引导老弱病残人员逃生，撤离到安全区域后清点人员数量，配合消防救援人员开展灭火救援工作。火灾扑灭后保护现场，配合事故调查工作。7.3应急物资储备要求按标准配备足够的消防应急物资，包括灭火器、消火栓、防毒面具、应急照明、疏散指示标志、对讲机、灭火防护服、空气呼吸器、急救箱等，各区域应急物资定点摆放、专人管理，每月开展一次检查，确保物资完好有效，应急物资不得随意挪用，消耗后及时补充。