铁路应急运输综合演练脚本

铁路应急运输综合演练脚本一、演练概述1.1演练目的检验铁路突发事件应急预案的科学性、可行性和可操作性，排查应急预案存在的漏洞和短板提升铁路各业务部门与地方政府相关单位的协同处置能力，理顺应急指挥、信息传递、资源调度的工作流程锻炼应急救援队伍的实战能力，熟练掌握线路抢通、列车起复、人员疏散、物资转运等核心应急技能增强全员应急防范意识，提升应对重大自然灾害、运输安全事故的快速反应能力验证铁路应急运输保障体系的运行效率，确保重大突发事件发生时能够及时完成救灾人员、物资的运输任务1.2演练依据中华人民共和国铁路法中华人民共和国突发事件应对法铁路交通事故应急救援和调查处理条例国家突发公共事件总体应急预案铁路突发事件应急预案国铁集团应急运输保障管理办法XX铁路局集团公司突发事件应急处置预案1.3演练时间安排筹备阶段：202X年X月X日至202X年X月X日，完成预案编制、人员培训、物资调试、场景搭建工作预演阶段：202X年X月X日14:00至16:00，开展全流程模拟演练，排查演练流程存在的问题并优化调整正式演练阶段：202X年X月X日9:00至11:30，开展正式综合演练1.4演练地点指挥中心：XX铁路局集团公司调度指挥中心现场处置点：XX铁路局集团公司XX货运中心XX站区、XX铁路线K123+400至K128+700段联动单位集结点：XX站站前广场1.5参演单位指挥单位：XX铁路局集团公司应急管理办公室、运输部、客运部、货运部、工务部、电务部、车辆部、机务部、供电部现场执行单位：XX站、XX机务段、XX车辆段、XX工务段、XX电务段、XX供电段、XX客运段、XX货运中心应急处置队伍地方联动单位：XX市应急管理局、XX市消防救援支队、XX市卫生健康委员会、XX市公安局交通管理局、XX市交通运输局评估保障单位：XX铁路局集团公司安全监察室、第三方安全评估机构、XX铁路局集团公司后勤保障中心、宣传教育部1.6演练场景设定XX区域突发6.2级地震，地震发生后3分钟，XX铁路局集团公司调度指挥中心接到地震监测部门预警信息，同步收到XX站值班员上报的三类险情：一是XX铁路线K123+400至K128+700段存在2处路基塌陷、3处接触网断裂、区间信号系统完全失效；二是XX站内停靠的41023次货运列车2节装载柴油的罐车脱轨，存在少量柴油泄漏风险；三是运行中的KXXXX次客运列车载客1217人，滞留于XX站至XX站区间，无人员伤亡但列车无法继续运行。本次演练围绕上述险情，开展应急响应、人员疏散、险情处置、线路抢通、应急运输等全流程处置工作。二、演练组织架构及职责2.1总指挥部总指挥部设置于XX铁路局集团公司调度指挥中心，总指挥由XX铁路局集团公司分管运输的副总经理担任，副总指挥由应急管理办公室主任、运输部主任担任。主要职责包括：统一领导本次应急演练工作，审批演练方案和应急响应等级下达应急处置指令，协调跨部门、跨单位的应急资源调度审定线路恢复通行、应急运输方案等重大决策组织开展演练评估和总结工作2.2现场指挥部现场指挥部设置于XX站站前广场临时指挥点，指挥长由XX货运中心主任担任，副指挥长由XX站站长、XX工务段段长担任。主要职责包括：执行总指挥部下达的各项处置指令，实时上报现场处置进度统筹协调现场各参演单位的处置工作，优化现场处置流程排查现场安全隐患，落实参演人员安全防护措施及时上报现场突发情况，提出处置建议2.3各专业工作组职责2.3.1运输调度组组长由运输部调度科科长担任，成员包括调度中心各专业调度员。主要职责包括：实时监控全线列车运行状态，调整列车运行图，组织受阻列车迂回、折返运行编制应急运输方案，优先保障救灾人员、救灾物资的运输通路统计滞留列车、滞留旅客、待运物资信息，及时上报总指挥部2.3.2抢险救援组组长由工务部副主管担任，成员包括工务、电务、供电、车辆、消防各专业抢险队伍。主要职责包括：排查线路、接触网、信号系统、车辆的损坏情况，制定抢险处置方案开展路基修复、接触网抢修、信号系统调试、脱轨车辆起复作业处置脱轨罐车柴油泄漏隐患，开展现场消防防护2.3.3客运疏散组组长由客运部副主管担任，成员包括客运段工作人员、地方交通部门、卫生健康部门工作人员。主要职责包括：安抚滞留旅客情绪，统计旅客信息，排查受伤人员组织接驳车辆转运滞留旅客，配合医疗部门转运受伤人员做好旅客信息登记和后续服务衔接工作2.3.4货运转运组组长由货运部副主管担任，成员包括货运中心工作人员、装卸队伍。主要职责包括：排查站内货运物资受损情况，转移存在安全隐患的货物组织救灾物资装卸作业，确保救灾物资及时发运统计受损货运物资信息，上报总指挥部2.3.5安全警戒组组长由公安局铁路公安处副处长担任，成员包括铁路公安、地方公安工作人员。主要职责包括：设置现场警戒区域，禁止无关人员、车辆进入演练区域维护现场秩序，疏导周边交通，保障抢险通道畅通排查现场治安隐患，处置突发治安事件2.3.6通信保障组组长由电务部通信科科长担任，成员包括通信段工作人员。主要职责包括：保障指挥中心与现场指挥部的通信链路畅通调试现场对讲机、卫星电话等通信设备，确保各作业组通信正常及时处置通信故障，备份现场处置音视频资料2.3.7评估工作组组长由安全监察室副主任担任，成员包括铁路应急专家、第三方评估机构人员。主要职责包括：全程跟踪演练流程，记录各单位处置情况按照评估标准对演练效果进行评分，出具演练评估报告梳理演练存在的问题，提出整改建议三、演练实施流程及脚本时间节点责任单位处置动作台词参考8:30-9:00所有参演单位各单位人员到达指定位置，调试装备，检查演练场景设置，总指挥部做演练前动员总指挥：本次演练为铁路应急运输综合实战演练，所有参演单位严格按照预案要求开展处置，注意人员安全，现在各单位报告准备情况。各单位依次报告：XX单位准备完毕。总指挥：我宣布，本次铁路应急运输综合演练现在开始。9:00-9:02调度指挥中心、地震监测部门地震监测部门向铁路局调度指挥中心通报地震信息，调度员核实管辖线路运行状态地震监测部门工作人员：你好，这里是XX市地震监测中心，XX区域刚刚发生6.2级地震，震源深度10千米，请你单位做好线路排查和应急处置准备。调度员：收到，我们立即开展排查。9:02-9:05XX站值班员、调度指挥中心XX站值班员排查现场险情，上报调度指挥中心值班员：报告调度中心，我是XX站值班员XXX，经排查，XX铁路线K123+400至K128+700段有2处路基塌陷，3处接触网断裂，区间信号失效；站内41023次货运列车2节柴油罐车脱轨，有少量泄漏；KXXXX次客运列车滞留于XX站至XX站区间，目前无人员伤亡报告。调度员：收到，你单位立即做好现场警戒，禁止无关人员进入险情区域，我们立即启动应急响应。9:05-9:10总指挥部总指挥部召开紧急会议，启动I级应急响应，成立现场指挥部，下达各单位集结指令总指挥：现在立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，工务、电务、供电、车辆、客运、公安、消防各单位立即赶赴现场开展处置，地方联动单位同步做好人员疏散、物资转运准备。各单位：收到，立即出发。9:10-9:15各参演单位、现场指挥部各单位人员到达现场集结点，向现场指挥部报到，现场指挥部梳理险情，下达初步处置指令现场指挥长：各单位报告到场情况，抢险组立即开展线路和车辆险情排查，客运组立即前往滞留列车开展旅客安抚，警戒组立即设置警戒区，保障抢险通道畅通。各单位：收到，立即执行。9:15-9:25客运疏散组、KXXXX次列车长客运组工作人员到达滞留列车，列车长上报旅客情况，工作人员开展旅客安抚和信息登记列车长：报告客运组，KXXXX次列车现有旅客1217人，其中老人122人，儿童87人，无人员受伤，目前列车水电供应正常。客运组组长：收到，你们继续做好旅客安抚工作，我们立即协调接驳车辆转运旅客，首先转运老人、儿童和患病旅客。9:25-9:40客运疏散组、地方交通局20辆接驳大巴到达区间临时停靠点，工作人员组织旅客有序下车转运，医疗人员对身体不适的旅客开展检查客运组工作人员：各位旅客不要惊慌，我们是铁路应急疏散工作人员，现在安排大巴车转运大家到市区临时安置点，请大家携带好个人物品，有序排队上车，老人和小孩优先。9:15-9:30抢险救援组、消防支队消防人员到达脱轨罐车现场，排查泄漏情况，设置防火隔离带，开展泄漏点封堵作业消防支队负责人：报告现场指挥部，脱轨罐车泄漏点已经封堵，现场柴油已经清理完毕，无火灾爆炸风险，可以开展车辆起复作业。现场指挥长：收到，车辆段立即开展脱轨车辆起复作业。9:30-10:10抢险救援组各专业队伍工务段开展路基塌陷修复作业，供电段开展接触网架设调试作业，电务段开展信号系统修复调试作业，车辆段开展脱轨罐车起复作业工务段负责人：报告现场指挥部，路基塌陷修复作业预计30分钟完成。供电段负责人：报告现场指挥部，接触网抢修作业预计25分钟完成。电务段负责人：报告现场指挥部，信号系统调试作业预计30分钟完成。车辆段负责人：报告现场指挥部，脱轨车辆起复作业预计20分钟完成。9:25-10:20运输调度组调度中心调整列车运行图，组织12列受阻客运列车迂回运行，3列救灾物资专列调整到相邻线路优先通行，统计待运救灾物资信息运输调度组组长：报告总指挥部，目前已完成运行图调整，所有受阻列车均已安排迂回或折返，3批救灾物资已经安排专列优先运输，预计抢通后第一时间发运。总指挥：收到，要确保救灾物资运输优先级，不得延误。10:10-10:20抢险救援组、现场指挥部各专业抢险作业全部完成，现场指挥部组织开展线路验收，确认符合通行条件现场指挥长：报告总指挥部，线路修复、接触网调试、信号系统测试、脱轨车辆清理工作全部完成，经检查符合通行条件，申请开通线路。总指挥：收到，立即组织线路核验，确认无误后开通线路。10:20-10:30总指挥部、验收组验收组对线路开展全面核验，确认符合通行标准，总指挥部下达线路开通指令验收组组长：报告总指挥部，经核验，XX铁路线K123+400至K128+700段各项指标符合运行标准，可以开通。总指挥：我宣布，XX铁路线该段正式恢复通行，第一列救灾专列优先放行。10:30-11:00运输调度组、各车站第一列救灾专列顺利通过抢通路段，后续客运、货运列车逐步恢复通行，滞留旅客全部转运完成，救灾物资全部装车发运运输调度组组长：报告总指挥部，截至目前，滞留旅客全部转运完毕，所有待运救灾物资已经全部发运，全线列车运行秩序正在逐步恢复。11:00-11:30总指挥部、所有参演单位所有参演单位到XX站广场集结，评估组通报演练评估结果，总指挥做演练总结评估组组长：本次演练共设置考核项27项，达标25项，优秀18项，整体得分92分，达到预期目标，存在的问题主要是跨单位信息传递效率有待提升，部分抢险工具配备不足。总指挥：本次演练圆满完成各项预定任务，各单位要针对评估提出的问题及时整改，进一步优化应急预案，提升应急处置能力，现在我宣布，本次铁路应急运输综合演练结束。四、演练评估标准4.1响应速度指标本项占总分值20%，考核标准如下：接到险情报警后，5分钟内完成应急响应等级判定并下达启动指令，达标得5分，超时不得分各参演单位15分钟内完成集结并到达指定位置，达标得5分，每超时1分钟扣1分，扣完为止客运疏散组10分钟内到达滞留列车现场开展处置，达标得5分，超时不得分抢险救援组10分钟内到达险情现场开展排查，达标得5分，超时不得分4.2协同配合指标本项占总分值25%，考核标准如下：各单位信息传递及时准确，无漏报、错报、迟报情况，达标得10分，出现1次错报扣3分，漏报扣5分跨单位配合顺畅，无推诿、拖延情况，处置流程衔接顺畅，达标得10分，出现1次配合问题扣3分资源调度合理，无资源闲置、资源不足情况，达标得5分，出现1次资源调配问题扣2分4.3处置规范指标本项占总分值30%，考核标准如下：所有处置动作符合铁路应急处置操作规程，无违规操作，达标得10分，出现1次违规操作扣2分安全防护措施落实到位，所有参演人员佩戴符合要求的防护装备，现场警戒设置规范，达标得10分，出现1次安全隐患扣3分各类台账、记录填写规范完整，信息上报格式符合要求，达标得10分，出现1次记录不规范扣2分4.4处置效果指标本项占总分值25%，考核标准如下：预定时间内完成线路抢通作业，线路验收合格，达标得10分，超时不得分滞留旅客全部安全疏散，无人员伤亡，达标得8分，出现1次人员意外伤害不得分救灾物资全部按时发运，无延误，达标得7分，出现1次物资运输延误扣3分五、演练保障措施5.1安全保障演练前组织所有参演人员开展安全交底，明确演练区域边界、安全风险点和防护要求现场设置专职安全监督员，全程跟踪各作业组处置过程，发现安全隐患立即叫停处置现场设置临时医疗点，配备急救药品和设备，安排急救车辆待命，及时处置参演人员突发伤病情况演练过程中如遇真实突发事件，立即终止演练，转入实际应急处置流程5.2物资装备保障提前调试各类抢险装备，包括起复设备、路基修复工具、接触网抢修工具、信号测试设备、消防设