尾矿库溃坝应急演练脚本

尾矿库溃坝应急演练脚本一、演练基本概况1.1演练目的检验尾矿库溃坝应急预案的科学性与可操作性，提升各应急处置单位的协同联动能力，强化从业人员及下游群众的风险防范意识，积累尾矿库溃坝事故处置的实战经验，最大限度降低溃坝事故造成的人员伤亡与财产损失。1.2演练依据中华人民共和国安全生产法，生产安全事故应急条例，尾矿库安全监督管理规定，非煤矿山生产安全事故应急预案管理办法，金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准，XX省生产安全事故应急预案管理实施细则，XX矿业有限公司生产安全事故总体应急预案，XX矿业有限公司尾矿库溃坝专项应急预案。1.3演练时间与地点演练时间为202X年X月X日9:00-10:30，演练地点为XX矿业有限公司XX尾矿库库区及下游影响范围内的居民点、主干道、临时安置点。1.4参演单位及人员参演单位包括XX矿业有限公司，XX镇人民政府，XX县应急管理局，XX县消防救援大队，XX县公安局交通警察大队，XX县卫生健康局，XX县气象局，XX村村民委员会。参演人员包括应急指挥部成员12人，各工作组处置人员86人，下游群众代表210人，演练评估人员7人。1.5演练场景设定演练模拟受连续3天强降雨影响，XX尾矿库库水位超过警戒水位0.8米，坝体1号监测点水平位移速率持续攀升，浸润线埋深低于警戒值，下游坡脚出现多处管涌，坝体出现大面积横向裂缝，溃坝风险等级为红色，预计溃坝后洪水将影响下游2个行政村共1200余名群众、1所小学、3家养殖企业及1条县级主干道。二、演练前期准备2.1演练物资准备序号物资名称规格型号数量负责单位存放地点1GNSS坝体监测设备高精度位移监测型8套监测预警组尾矿库监测室2应急对讲机数字防爆型60台综合协调组应急物资仓库3编织袋聚丙烯标准型20000条抢险救援组尾矿库坝脚临时存放点4砂石料级配碎石500立方米抢险救援组尾矿库坝脚临时存放点5土工布防渗型1000平方米抢险救援组应急物资仓库6抢险工具铁锹、镐头、铁锤200套抢险救援组应急物资仓库7个人防护装备安全帽、救生衣、雨靴、反光背心300套后勤保障组应急物资仓库8医疗急救物资担架、止血包、消毒用品、急救药品12箱医疗救护组急救车辆9警示标识警戒线、警示牌、警示灯80套人员疏散组应急物资仓库10运输车辆自卸卡车、中巴车、急救车、消防车22辆后勤保障组公司停车场11生活保障物资矿泉水、方便面、临时帐篷、应急照明300人份后勤保障组临时安置点2.2参演人员培训演练前3天组织所有参演人员开展集中培训，培训内容包括演练整体流程、各岗位职责、处置动作标准、通讯话术规范、安全防护要求，确保所有参演人员熟悉演练流程与自身任务，避免演练过程中出现操作失误与安全事故。2.3现场布置要求演练前1天完成所有现场布置工作，包括尾矿库坝体模拟裂缝、模拟管涌点布置，疏散路线标识张贴，临时安置点功能区域划分，演练现场警戒区设置，通讯设备调试，确保所有设施设备处于可用状态。2.4预演工作安排演练前1天15:00-17:00开展全流程预演，检验各环节衔接顺畅度，排查存在的问题，针对预演暴露的不足及时调整优化演练方案，确保正式演练顺利开展。三、演练实施全流程3.1演练启动阶段时间9:00-9:10，地点演练启动会场。9:00所有参演人员在启动会场集合，各工作组负责人向总指挥报告人员到位情况。总指挥宣读演练要求，明确演练规则与注意事项。总指挥宣布尾矿库溃坝应急演练正式开始。3.2事故预警与信息报送阶段时间9:10-9:20，地点尾矿库监测室、坝体监测点。9:10监测预警组坝体监测员查看实时监测数据，发现1号坝段10号监测点1小时内水平位移达到120毫米，远超30毫米的警戒值，同时浸润线埋深仅为1.2米，低于2米的警戒值，现场排查发现坝面出现3条长度约2米、宽度2厘米的横向裂缝，下游坡脚处出现2处管涌点，涌水夹带泥沙。监测员立即通过对讲机向值班长报送监测信息，台词：报告值班长，我是坝体监测岗张XX，1号坝段10号监测点位移及浸润线数据远超警戒值，坝面出现裂缝，坡脚出现管涌，请求指示。值班长回复：收到，你立刻持续监测坝体变化，每5分钟报送一次数据，我马上上报总指挥。值班长立即向应急指挥部总指挥报送事故信息，台词：报告总指挥，尾矿库1号坝段出现位移超标、浸润线抬升、坝体裂缝及管涌险情，溃坝风险极高，请求启动应急预案。总指挥要求值班长立即核实下游影响范围内人员分布情况，同步安排监测预警组对接气象局获取未来2小时降雨预报数据。9:18值班长将核实的下游人员分布、降雨预报信息报送总指挥，气象局预报未来2小时仍有50毫米以上强降雨，溃坝风险进一步升高。总指挥安排综合协调组立即向XX县应急管理局、XX镇人民政府报送事故信息，请求属地政府支援。3.3应急响应启动阶段时间9:20-9:30，地点应急指挥部。9:20总指挥宣布启动尾矿库溃坝事故一级应急响应，所有应急处置人员立即到位开展工作。各工作组负责人立即组织本组人员携带装备赶赴指定岗位，5分钟内全部到位。属地政府支援力量抵达现场，纳入应急指挥部统一调度，消防救援大队、交警大队、医疗救护队分别对接抢险救援组、人员疏散组、医疗救护组开展工作。应急指挥部召开临时调度会，明确各工作组任务优先级，第一优先级为下游群众疏散转移，第二优先级为坝体险情抢护，第三优先级为重要设施保护。3.4现场处置实施阶段时间9:30-10:10，地点尾矿库坝体、下游居民点、主干道、临时安置点。3.4.1监测预警处置线监测预警组每3分钟报送一次坝体位移、浸润线、库水位、管涌发展数据，同步对接气象局实时更新降雨预报，所有数据第一时间报送应急指挥部。9:35监测预警组报告管涌点扩大至5处，坝体裂缝宽度增至5厘米，位移速率持续上升，预计溃坝时间为40分钟后。应急指挥部根据监测数据调整处置力量部署，要求疏散组必须在30分钟内完成所有下游群众转移。3.4.2人员疏散处置线人员疏散组分为6个小组，每个小组配备2名村委工作人员、2名公安民警，逐户通知下游群众沿指定疏散路线转移至临时安置点。9:38疏散一组抵达XX村第一户居民家中，告知溃坝风险，引导群众携带随身物品立即转移。9:42疏散二组遇到行动不便的独居老人，安排工作人员搀扶老人乘坐应急转运车辆前往安置点。9:45疏散三组遇到不愿转移的养殖户，工作人员告知溃坝后洪水将淹没整个养殖区域，先转移人员后续再安排财产转移，劝说1分钟后养殖户同意转移。9:50小学疏散小组完成全校120名师生转移，所有人员全部抵达安置点。10:00所有下游群众全部转移至临时安置点，疏散组清点人数共计1217人，无人员遗漏。交警大队在所有通往尾矿库下游的主干道设置警戒点，禁止无关车辆人员进入风险区域，保障疏散路线畅通。3.4.3抢险救援处置线抢险救援组分为2个小队，第一小队负责管涌点封堵，第二小队负责坝体加固。9:32第一小队在管涌点周围堆砌砂石袋，铺设土工布反滤层，控制管涌发展。9:40第二小队在坝体裂缝区域堆砌编织袋装土，压重加固坝体，同时打开所有溢洪道闸门，降低库水位。9:55消防救援大队出动大功率水泵抽取库内积水，库水位以每小时0.3米的速度下降。10:05监测预警组报告坝体位移速率下降，管涌点涌水不再夹带泥沙，险情得到初步控制。3.4.4医疗救护处置线医疗救护组在临时安置点设置急救站，对转移过程中出现擦伤、中暑的群众进行处置。9:55接收1名转移过程中扭伤脚踝的群众，立即进行冷敷、包扎处置，情况稳定。10:00对所有安置点群众进行健康排查，无重症人员。3.4.5后勤保障处置线后勤保障组在安置点发放饮用水、食品，搭建临时休息帐篷，开启应急照明设备。9:50所有保障物资全部发放到位，安置点秩序稳定。3.4.6舆情应对处置线舆情应对组在现场设置信息发布点，对到场的媒体及自媒体工作人员说明演练情况，公布官方信息，引导公众正确看待演练，避免谣言传播。3.5应急响应终止阶段时间10:10-10:20，地点应急指挥部。10:10监测预警组报告坝体位移稳定，浸润线埋深回升至2.1米，库水位降至警戒水位以下，管涌点全部封堵完成，险情完全消除。各工作组负责人向总指挥报送任务完成情况，下游群众全部转移安置，坝体险情得到控制，无人员伤亡，无重大财产损失。总指挥向XX县应急管理局报送险情处置完成情况，申请终止应急响应。10:15总指挥宣布尾矿库溃坝事故应急响应终止，演练处置环节结束。人员疏散组组织群众有序返回住所，抢险救援组清理坝体现场物资，后勤保障组清点回收剩余物资。3.6演练总结点评阶段时间10:20-10:30，地点演练总结会场。各工作组负责人依次汇报本次演练的完成情况与存在的问题。演练评估组组长宣读本次演练的评估结果，明确演练的亮点与不足，提出改进建议。总指挥对本次演练进行总结点评，要求各单位针对演练暴露的问题限期完成整改，优化应急预案，提升应急处置能力。四、各工作组具体任务及操作细则4.1应急指挥部全面负责演练的组织、指挥、调度工作，审定演练方案，发布应急响应启动与终止指令，统筹协调各单位处置力量，决策重大处置事项。4.2综合协调组负责演练信息上传下达，对接属地政府及相关部门，记录演练全过程信息，报送事故信息与处置进展，协调各工作组之间的衔接配合。4.3监测预警组负责坝体位移、浸润线、库水位、降雨量等数据的实时监测，分析险情发展趋势，及时报送监测信息，为指挥部决策提供数据支撑。4.4抢险救援组负责坝体险情抢护工作，开展管涌封堵、坝体加固、库水位泄降等作业，处置坝体突发险情，保障尾矿库坝体安全。4.5人员疏散组负责下游群众的通知、引导、转移工作，逐户排查确保无人员遗漏，清点安置点人数，配合交警部门维护疏散路线秩序。4.6医疗救护组负责受伤人员的急救与转运工作，开展安置点群众健康排查，提供医疗服务，保障群众生命健康。4.7后勤保障组负责应急物资的采购、存储、发放工作，保障处置人员与安置群众的生活需求，调配运输车辆，保障物资与人员转运顺畅。4.8舆情应对组负责演练信息的官方发布，对接媒体工作人员，引导舆论走向，避免不实信息传播，维护社会秩序稳定。4.9善后处置组负责演练结束后的现场清理，物资回收，群众返程引导，收集群众反馈意见，协调解决演练后续相关问题。4.10演练评估组负责全程跟踪演练各环节，对照评估标准开展评估，记录存在的问题，出具演练评估报告，提出改进建议。五、演练安全管控规则5.1演练区域管控要求演练前在所有演练区域设置明显标识，安排专人值守警戒，禁止无关人员进入演练区域，避免演练过程中发生意外事故。5.2参演人员防护要求所有参演人员必须按要求佩戴相应的个人防护装备，严格遵守操作规范，严禁违规作业，确保自身安全。5.3模拟场景标识要求所有模拟险情点、模拟警戒区必须设置明显的演练标识，避免群众误判为真实事故，引发不必要的恐慌。5.4演练紧急叫停机制演练过程中如出现真实安全事故、极端恶劣天气或其他可能影响人员安全的情况，现场安全监督员有权立即叫停演练，所有人员停止演练动作，服从统一调度开展真实事故处置。六、演练效果评估