公路除雪保通应急演练脚本

公路除雪保通应急演练脚本一、演练概况1.1演练目的全面检验公路除雪保通应急预案的科学性与可操作性，提升各部门应对极端降雪天气的协同联动能力，规范除雪作业流程，强化作业人员安全防护意识，确保冬季公路通行安全，最大限度降低降雪天气对群众出行和物资运输的影响。1.2演练依据本次演练严格遵循《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路养护安全作业规程》《交通运输突发事件应急管理规定》《地方公路除雪保通工作导则》等相关法规及标准要求编制实施。1.3演练时间地点演练时间为202X年12月15日，总时长150分钟。其中预演准备30分钟，正式演练90分钟，总结评估30分钟。演练地点为G347线K124+000至K138+000段，该路段包含大型桥梁3座，连续陡坡2处，S型连续弯道1处，属于冬季降雪灾害高风险路段。1.4参演单位及人员本次演练参演单位共7家，总参演人数82人。具体参演单位包括市交通运输局、市公路事业发展中心、市公安交通管理局、市气象局、属地乡镇人民政府、辖区高速运营公司、第三方养护作业单位。单位名称参演人数主要职责市交通运输局5人演练总指挥，统筹整体调度市公路事业发展中心12人现场指挥，作业质量验收市公安交通管理局15人交通管制，车辆疏导市气象局3人气象监测，预警信息发布属地乡镇人民政府8人沿线群众告知，滞留人员服务辖区高速运营公司10人路段监控，通行信息发布第三方养护作业单位29人除雪作业实施，物资设备保障演练评估组0人演练过程评估，成效考核1.5演练场景设定本次演练模拟极端暴雪天气情景，市气象局发布暴雪红色预警，G347线K124+000至K138+000段2小时累计降雪量达12毫米，路面积雪厚度8厘米，3座桥梁路面全部结冰，共滞留社会车辆11辆，无人员伤亡。路段通行完全中断，需立即启动四级除雪保通应急预案，多部门协同开展除雪保通作业，最快速度恢复公路通行。二、演练筹备工作2.1前期筹备演练前7天召开筹备协调会，明确各单位职责分工，确定演练流程与时间节点，完成脚本编制与内部审核。演练前3天完成演练路段周边群众告知工作，通过官方公众号、沿线电子显示屏发布临时交通管制公告，避免社会车辆误入演练区域。演练前1天完成所有参演人员的动员培训，明确各岗位工作要求与安全注意事项。2.2物资装备准备所有演练物资提前1天运抵现场指定存放点，完成性能检测与调试，确保全部设备处于完好可用状态。装备类型数量规格要求推雪铲车5台载重5吨以上，带破冰功能融雪剂撒布车3台撒布精度误差不超过5%滚刷扫雪车2台滚刷宽度3.5米，适配市政路面装载机2台斗容3立方，带防滑链清障拖车2台承载重量10吨以上工程运输车4台密闭式，用于清运残雪融雪剂30吨环保型，对路面植被无腐蚀防滑砂20立方颗粒直径0.5至1厘米警示标志120套包含限速标志、作业提示标志、导向标志反光锥桶300个带反光条，高度70厘米反光防寒服100件带3M反光条，防水保暖对讲机30台信号覆盖全路段，无通信盲区手持扩音器8台续航时间不低于8小时急救医疗箱4个包含冻伤药品、外伤处置药品、救生设备防滑链20套适配作业车辆轮胎尺寸2.3现场布置演练前1小时完成现场布置工作。在演练起点K124+000处设置临时指挥台，配备高音喇叭、监控显示屏、应急电源。在管制路段两端设置缓冲隔离区，摆放警示标志与反光锥桶，安排专人值守，严禁无关人员与车辆进入演练区域。在演练路段沿线每2公里设置1个观测点，安排专人记录作业进度与现场情况。三、演练组织架构及职责3.1应急演练指挥部指挥部设指挥长1名，由市交通运输局主要负责人担任，副指挥长2名，分别由市公路事业发展中心、市公安交通管理局分管负责人担任。指挥部主要职责为审定演练方案，发布演练启动与终止指令，统筹协调各参演单位联动，处置演练过程中的突发情况。3.2各工作组职责3.2.1现场指挥组由市公路事业发展中心养护科负责人任组长，共8人。主要职责为落实指挥部指令，统一调度现场所有作业力量，实时掌握除雪作业进度，协调解决作业过程中出现的各类问题，组织作业质量验收。3.2.2除雪作业组由第三方养护作业单位负责人任组长，共29人。主要职责为按照作业规范开展除雪、撒布融雪剂、残雪清运、结冰路段处置等作业，定期检查作业设备运行状态，确保作业效率与质量符合要求。3.2.3交通疏导组由市公安交通管理局路政大队负责人任组长，共15人。主要职责为设置临时交通管制点，开展交通疏导与车辆劝返工作，引导滞留车辆停靠至安全区域，维护演练路段周边交通秩序，保障作业区域安全。3.2.4安全保障组由市公路事业发展中心安全科负责人任组长，共6人。主要职责为检查作业人员安全防护装备佩戴情况，排查作业现场安全隐患，监督各环节安全规范落实情况，处置演练过程中的安全突发情况。3.2.5通讯联络组由市交通运输局办公室负责人任组长，共4人。主要职责为保障各单位之间通信畅通，实时收集各工作组进度信息，按要求向上级部门报送演练进展，发布通行信息公告。3.2.6后勤保障组由属地乡镇人民政府分管负责人任组长，共7人。主要职责为为参演人员提供餐饮、取暖、医疗等保障服务，为滞留车辆司乘人员提供饮用水、食品等物资，做好群众安抚工作。3.2.7评估观察组由省公路事业发展中心专家任组长，共5人。主要职责为全程观察演练实施过程，对照评估标准进行打分，梳理演练存在的问题，提出优化改进建议。四、演练实施流程4.1预演准备阶段08:00所有参演人员抵达指定集结点签到，各工作组组长清点本组人员数量，检查物资装备完好情况。08:10指挥部组织召开战前动员会，指挥长明确演练要求与注意事项，再次强调各岗位职责。08:20各工作组进入指定待命位置，通讯组测试所有对讲机通信信号，确认全路段无通信盲区。08:25交通疏导组完成演练路段全封闭管制，确认无无关人员与车辆滞留。08:30现场指挥组向指挥部报告准备工作全部就绪，等待演练启动指令。4.2正式演练阶段4.2.1预警响应环节08:31市气象局向指挥部报送暴雪红色预警信息，值班人员接收信息后立即向指挥长报告。值班人员台词：报告指挥长，接市气象局最新预警，G347线K124至K138段普降暴雪，2小时累计降雪量12毫米，路面积雪厚度8厘米，3座桥梁路段全部结冰，目前已滞留社会车辆11辆，无人员伤亡。指挥长台词：立即启动公路除雪保通四级应急预案，各工作组按职责开展作业，通讯组每15分钟报送一次进展情况，尽全力最快速度恢复路段通行。08:32通讯联络组向各工作组传达预案启动指令，同步通过官方渠道发布路段封闭公告，提示过往车辆绕行其他路线。4.2.2人员集结环节08:33各工作组接到指令后立即组织人员与装备出发，赶赴作业路段指定位置。08:58所有工作组全部抵达集结点，各组长向现场指挥组报告人员装备到位情况。除雪作业组组长台词：报告指挥组，除雪作业组29人全部到位，5台推雪铲、3台撒布车、2台扫雪车全部调试完成，融雪剂、防滑砂准备充足，请指示。交通疏导组组长台词：报告指挥组，交通疏导组15人全部到位，已在K122和K140处设置管制点，完成滞留车辆引导停靠，请指示。09:00现场指挥组确认所有力量到位，下达除雪作业正式启动指令。4.2.3现场管控环节09:01交通疏导组沿作业方向布设安全警示区域，在来车方向1500米处设置前方作业警示标志，500米处设置限速20公里标志，100米处设置导向标志，反光锥桶摆放间距为10米，所有值守人员开启肩闪警示灯，面向来车方向值守。09:06安全保障组对警示区域设置情况进行检查，确认所有标志设置符合规范要求，作业区域完全封闭，无安全隐患。09:08后勤保障组对滞留车辆司乘人员开展慰问服务，发放饮用水与食品，告知预计通行时间，做好情绪安抚工作。4.2.4常规除雪作业环节09:09除雪作业组按预先制定的作业顺序开展作业，第一梯队为3台融雪剂撒布车，沿右侧行车道匀速行驶，行驶速度控制在20公里每小时，融雪剂撒布量为每平方米25克，撒布范围覆盖全部行车道与应急车道，桥梁路段撒布量提升至每平方米35克。09:18第二梯队为5台推雪铲车，呈梯队排列依次作业，相邻车辆间距保持50米以上，推雪铲倾角调整为30度，将路面积雪推至道路两侧边沟位置，作业过程中避免刮蹭路面标线与护栏。09:32第三梯队为2台滚刷扫雪车，对推雪后残留的薄雪进行清扫，确保路面无明显积雪残留，扫雪车行驶速度控制在15公里每小时。09:40人工除雪小组上路作业，对护栏周边、边沟口、收费广场等机械无法作业的区域进行人工清理，将残雪清运至指定堆放点，避免积雪融化后再次结冰影响通行。4.2.5特殊险情处置环节09:42现场指挥组接到除雪作业组报告，K132+200处有一辆小型轿车因路面打滑失控撞到护栏，驾驶员受轻伤，车辆无法移动。除雪作业组组长台词：报告指挥组，K132+200处发生车辆碰撞事故，驾驶员受轻伤，车辆占用左侧行车道，请安排处置。09:43现场指挥组立即指令安全保障组、交通疏导组、清障小组赶赴现场处置。09:45安全保障组抵达事故现场，在事故车辆来车方向200米处设置临时警示区域，协助医护人员将受伤驾驶员转移至急救车辆，送往就近医院救治。09:48清障拖车抵达现场，将事故车辆拖移至就近停车场，除雪作业组对该路段结冰区域进行二次撒布融雪剂与防滑砂，人工清理路面散落的车辆碎片。09:55事故现场处置完毕，作业恢复正常。09:57除雪作业组报告1号推雪铲车液压系统故障，无法正常作业。现场指挥组立即指令后勤保障组调配备用推雪铲车赶赴现场，同时安排维修人员现场抢修。10:05备用推雪铲车到位，接替故障车辆开展作业，10:12故障车辆抢修完成，返回作业序列，整体作业进度未受影响。4.2.6作业验收与交通恢复环节10:20除雪作业全部完成，除雪作业组向现场指挥组申请验收。10:21现场指挥组联合交通管理部门、公路养护部门开展路面验收，采用摩擦系数测试仪检测路面抗滑性能，抽样检测路段积雪残留厚度。经检测，全路段积雪残留厚度均小于1厘米，路面摩擦系数大于0.5，无结冰区域，符合通行要求。10:28现场指挥组向指挥部报告作业验收合格，申请解除交通管制。指挥长下达解除管制指令。10:30交通疏导组拆除管制路段的警示标志与锥桶，开放路段通行，引导滞留车辆有序驶离，通讯联络组发布路段恢复通行公告。4.2.7演练终止环节10:31现场指挥组清点所有参演人员与装备，确认无人员受伤，无设备遗失损坏，向指挥部申请演练终止。10:32指挥长宣布本次公路除雪保通应急演练正式结束，所有参演人员前往总结会场集合。五、演练评估与总结5.1演练评估标准评估组按照响应时效、作业质量、安全规范、协同配合、信息报送五个维度进行评估，总分100分，80分以上为合格，90分以上为优秀。响应时效占20分，要求从预案启动到全员集结到位时间不超过30分钟，每延迟1分钟扣1分。作业质量占30分，要求路面积雪清除率100%，无结冰残留，每发现1处积雪厚度超过1厘米扣2分，每发现1处结冰扣5分。安全规范占20分，要求所有人员按规定佩戴防护装备，警示标志设置符合标准，每发现1人未按要求佩戴装备扣2分，标志设置不规范扣5分。协同配合占20分，要求各部门联动顺畅，无推诿扯皮情况，每出现1次沟通不畅扣3分。信息报送占10分，要求信息报送及时准确，无迟报错报，迟报1次扣2分，错报1次扣5分。5.2现场评估实施演练过程中评估组安排专人在各观测点全程记录，对照评估标准逐项打分，拍摄演练过程视频资料，梳理存在的问题。5.3总结复盘会议10:40召开演练总结复盘会议，各参演单位依次汇报本次演练的收获与存在的问题，评估组通报评估结果，提出改进建议。指挥长对本次演练进行整体总结，明确后续整改要求。5.4预案优化调整演练结束后7天内，市公路事业发展中心根据本次演练暴露的问题，对除雪保通应急预案进行修订完善，优化作业流程与联动机制，组织全体作业人员开展针对性培训，提升应急处置能力。六、安全管控要求6.1作业人员安全防护所有作业人员上岗前必须接受安全培训，考核合格后方可参与作业。作业时必须穿带反光条的防寒服，佩戴安全帽与防滑手套，严禁酒后上岗、疲劳上岗。低温环境下作业实行轮班制，单次作业时间不超过2小时，避免出现冻伤情况。6.2现场作业安全规范作业现场必须按标准设置警示区域，安排专人值守，严禁无关人员进入作业区。除雪机械作业时必须开启警示灯与鸣笛装置，与前方作业人员保持不小于50米的安全距离，作业过程中严禁急转弯、急刹车。人工除雪作业时严禁背对来车方向，多人协同作业时保持足够的安全距离，避免工具误伤。6.3应急处置安全要求演练过程中如发生真实安全事故，立即暂停演练，优先开展事故救援，第一时间将受伤人员送往医院救治，同时向上级主管部门报送事故信息。遇极端大风、能见度不足50米等恶劣天气，立即停止作业，所有人员撤离至安全区域。七、演练后续工作要求7.1问题整改落实各参演单位针对