2025年河南省城管执法考试真题(附答案)

2025年河南省城管执法考试练习题(附答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《河南省城市管理综合行政执法条例》，下列不属于河南省城市管理综合行政执法法定职责范围的是（）A.市容环境卫生管理领域的全部行政处罚权B.城乡规划管理领域对未取得建设工程规划许可证擅自建设行为的行政处罚权C.生态环境管理领域对工业企业超标排放生产废气的行政处罚权D.市场监督管理领域对户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权答案：C解析：河南省城市管理综合行政执法范围实行清单化管理，工业企业生产废气排放监管属于生态环境部门专属职责，未纳入城管综合执法范畴。2.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，通报批评属于哪类行政处罚性质（）A.人身罚B.财产罚C.行为罚D.申诫罚答案：D解析：申诫罚是行政机关对违法当事人的名誉、荣誉、信誉等施加不利影响的处罚类型，包括警告、通报批评两类。3.河南省城市管理执法人员开展行政执法活动时，法定最低人数要求是（）A.1人B.2人C.3人D.无强制要求答案：B解析：《行政处罚法》《河南省城市管理综合行政执法条例》均明确规定，行政执法人员开展执法活动不得少于2人，法律另有规定的除外。4.根据《河南省城市管理综合行政执法条例》，城管执法部门依法暂扣违法当事人财物产生的保管费用，承担主体是（）A.违法当事人B.城管执法部门C.第三方保管机构D.同级财政部门答案：B解析：条例明确规定，暂扣、查封的财物由城管执法部门妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置，保管费用由城管执法部门承担。5.除涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的情形外，一般违法行为的行政处罚追溯时效是（）A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B解析：《行政处罚法》规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追溯时效延长至5年。6.除法律另有规定外，城管执法部门采取查封、扣押行政强制措施的最长期限是（）A.30日B.60日C.90日D.180日答案：B解析：《行政强制法》规定，查封、扣押期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，延长期限不得超过30日。7.河南省城市管理执法人员开展执法活动时，应当出示的法定执法证件是（）A.城管部门工作证B.河南省行政执法证C.全国城管执法资格证D.单位出具的执法证明答案：B解析：河南省行政执法人员实行统一证件管理，《河南省行政执法条例》明确要求执法人员开展执法活动必须出示河南省人民政府统一制发的行政执法证。8.城管执法人员可以当场作出行政处罚决定的，对法人或者其他组织的罚款金额上限是（）A.1000元B.2000元C.3000元D.5000元答案：C解析：《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出决定。9.根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》，临街建筑物外立面装修、改造的，应当提前报哪一部门审批（）A.住房城乡建设部门B.自然资源和规划部门C.城市管理执法部门D.街道办事处答案：C解析：条例明确规定，临街建筑物外立面装修、改造，以及设置户外广告、门头牌匾的，应当报城市管理执法部门审批。10.城管执法部门告知当事人有权申请听证的，当事人提出听证申请的法定期限是被告知后（）A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内答案：B解析：《行政处罚法》规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出。11.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的，申请行政复议的法定期限是自知道处罚决定之日起（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。12.根据《河南省城市管理综合行政执法条例》，城管执法协管员可以履行的职责是（）A.独立作出行政处罚决定B.劝阻、制止违法行为C.实施行政强制措施D.单独开展执法巡查答案：B解析：协管员不属于正式执法人员，不得从事行政执法工作，仅可配合执法人员开展宣传引导、巡查劝阻、文书送达、后勤保障等辅助性工作。13.行政处罚“一事不再罚”原则的核心内涵是（）A.对同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚B.对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对同一个违法行为，不得由两个以上行政机关作出处罚D.对同一个违法行为，不得同时适用罚款和其他处罚种类答案：B解析：《行政处罚法》明确的一事不再罚原则仅限制重复罚款，不限制其他处罚种类的合并适用。14.根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》，对超出门窗、外墙占道经营的个体工商户，拒不改正的，罚款幅度是（）A.20元以上100元以下B.50元以上200元以下C.100元以上500元以下D.200元以上1000元以下答案：B15.城管执法过程中收集的下列证据，法定效力等级最高的是（）A.当事人陈述B.视听资料C.国家机关依职权制作的公文文书D.证人证言答案：C16.城管执法部门采取查封、扣押措施时，不得查封、扣押的财物是（）A.违法经营的工具B.违法搭建的建筑材料C.公民个人及其所扶养家属的生活必需品D.擅自设置的户外广告牌答案：C解析：《行政强制法》明确规定，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。17.除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等情形外，城管执法部门作出的行政处罚决定应当公开的法定期限是决定作出之日起（）A.7个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案：C解析：《行政执法公示制度》要求，行政处罚决定信息应当自作出决定之日起20个工作日内公开，行政许可决定信息应当自作出决定之日起7个工作日内公开。18.河南省城市管理综合行政执法实行公安联动机制，对阻碍城管执法人员依法执行职务的行为，公安机关应当（）A.24小时内出警处置B.及时出警处置C.待城管部门申请后再处置D.移送检察机关处置答案：B19.城管执法人员违法行使职权侵犯公民、法人合法权益造成损害的，赔偿责任承担主体是（）A.执法人员个人B.执法人员所属的城管部门C.同级人民政府D.同级财政部门答案：B解析：《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关，赔偿后可向有故意或者重大过失的执法人员追偿。20.根据河南省城市管理职责划分，下列属于城管执法部门管辖的事项是（）A.小区内部居民养犬扰民B.城市道路流浪犬只捕捉处置C.犬只疫苗接种管理D.犬只登记上牌答案：B二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.城市管理行政执法的基本原则包括（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则E.权责统一原则答案：ABCDE2.下列属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类的有（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案：ABCDE3.河南省城市管理综合行政执法的法定范围包括（）A.市政公用设施运行管理领域行政处罚权B.园林绿化管理领域行政处罚权C.交通管理领域对违法占道停车的行政处罚权D.食品药品监管领域对流动摊贩销售不合格食品的行政处罚权E.住房城乡建设领域对违法装修、破坏房屋承重结构的行政处罚权答案：ABCE解析：流动摊贩食品质量监管属于市场监管部门职责，未纳入河南城管综合执法范围。4.城管执法人员在办理下列哪些案件时应当主动回避（）A.是本案当事人或者当事人近亲属的B.本人或者近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的D.当事人提出回避申请的答案：ABC解析：当事人提出回避申请需经行政机关负责人审查同意后才需回避，并非当事人申请就必须回避。5.城管执法部门不得当场作出行政处罚决定的情形有（）A.违法事实不清、证据不足的B.对公民处以300元罚款的C.对法人处以2000元罚款的D.需要依法听证的答案：ABD6.城管执法部门实施查封、扣押强制措施的法定程序要求包括（）A.出示执法身份证件，通知当事人到场B.当场告知当事人采取查封、扣押的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径C.听取当事人的陈述和申辩D.制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中注明E.当场交付查封、扣押决定书和清单，清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存答案：ABCDE7.下列属于城管执法协管员可以开展的工作有（）A.宣传城市管理相关法律法规B.巡查辖区内市容环境秩序C.劝阻占道经营、乱贴小广告等违法行为D.向执法人员报告违法线索E.独立向当事人送达行政处罚决定书答案：ABCD解析：文书送达需由2名以上正式执法人员实施，协管员不得独立开展送达工作。8.根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》，城市建成区内禁止下列哪些行为（）A.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物B.在建筑物、公共设施、树木上乱涂、乱画、乱贴小广告C.擅自占用城市道路堆放物料、搭建临时建筑物D.临街门店超出门窗、外墙摆卖商品E.在指定地点以外焚烧生活垃圾、祭祀用品答案：ABCDE9.城管执法部门作出下列哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有权申请听证（）A.对公民处以5000元以上罚款、对法人处以5万元以上罚款（河南省较大数额罚款标准）B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留答案：ABCD解析：行政拘留的听证适用《治安管理处罚法》相关规定，不属于城管执法听证范围。10.下列属于行政诉讼法定证据种类的有（）A.书证、物证B.视听资料、电子数据C.证人证言、当事人陈述D.鉴定意见E.勘验笔录、现场笔录答案：ABCDE11.城市管理执法全过程记录的法定形式包括（）A.文字记录B.音像记录C.证人证言记录D.当事人陈述记录答案：AB12.河南省城市管理执法的监督体系包括（）A.人大监督、行政层级监督B.司法监督C.社会监督、舆论监督D.纪检监察监督答案：ABCD13.城管执法部门作出的行政处罚决定，有下列哪些情形的，人民法院可以判决撤销或者部分撤销（）A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权的E.明显不当的答案：ABCDE14.城市管理行政执法必须落实的“三项制度”是（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法过错责任追究制度答案：ABC15.城管执法人员在执法过程中被明确禁止的行为有（）A.截留、挪用、私分罚没财物B.殴打、辱骂、刁难当事人C.索取或者收受当事人财物D.擅自变更行政处罚种类、幅度E.泄露执法过程中知悉的当事人商业秘密、个人隐私答案：ABCDE三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.城市管理综合行政执法部门可以在法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。（）答案：√解析：《行政处罚法》规定，行政机关可以依照法律、法规、规章的规定，在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚。2.对当事人的同一个违法行为，行政机关已经作出罚款处罚的，不得再作出其他类型的行政处罚。（）答案：×解析：一事不再罚原则仅限制重复罚款，不限制其他处罚种类的适用。3.河南省城市管理执法人员执行公务时，应当统一着装、佩戴统一的执法标识。（）答案：√4.城管执法部门暂扣的当事人财物，经部门负责人批准可以临时用于执法工作。（）答案：×解析：暂扣、查封的财物必须妥善保管，不得使用、损毁或者擅自处置。5.不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。（）答案：√6.城管执法部门作出行政处罚决定前，当事人放弃陈述、申辩权利的，可以不告知当事人作出处罚的事实、理由和依据。（）答案：×解析：告知当事人处罚的事实、理由、依据和享有的权利是法定必经程序，当事人放弃权利也不得省略。7.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚停止执行。（）答案：×解析：复议、诉讼期间不停止行政处罚执行，法律另有规定的除外。8.根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》，临街门店经营者不得超出门窗、外墙摆卖物品或者从事其他经营活动。（）答案：√9.城管执法部门采用电子邮件、短信等电子方式送达行政处罚决定书的，送达日期为当事人回复确认收到的日期。（）答案：×解析：电子送达的，送达日期为送达信息进入当事人特定系统的日期。10.重大执法决定法制审核是法定必经程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）答案：√四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例12025年4月12日，郑州市中原区城管执法大队2名执法人员巡查时发现，个体工商户王某在其经营的早餐店门口占道摆放桌椅，占用人行道面积3平方米，影响行人通行。执法人员当场出示河南省行政执法证，向王某指出违法行为，送达《责令改正通知书》，要求其立即清理占道桌椅。王某当场拒绝改正，与执法人员发生争执。执法人员调取了现场监控录像、拍摄了现场照片，当场作出罚款150元的行政处罚决定，送达决定书时王某拒绝签字，执法人员在决定书上注明了拒签情况，邀请在场的社区工作人员作为见证人签字。王某不服该处罚决定，于2025年4月20日向中原区人民政府申请行政复议。问题：1.本案中执法人员当场作出150元罚款的行政处罚决定是否合法？请说明理由。（6分）2.王某拒绝签收行政处罚决定书，执法人员的处置方式是否合法？请说明理由。（5分）3.王某除申请行政复议外，还可以通过什么途径救济自身权利？（4分）参考答案：1.该处罚决定合法。理由：①王某占道经营的违法事实清楚，证据充分，违反《河南省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定；②根据《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定，150元罚款符合当场处罚的金额要求；③执法人员已履行出示证件、告知违法事实、听取陈述申辩等法定程序，程序合法。2.执法人员的处置方式合法。理由：根据《行政处罚法》规定，当事人拒绝签收行政处罚决定书的，执法人员可以在决定书上注明拒签情况，邀请在场的无利害关系人作为见证人签字，或者通过音像记录方式记录送达过程，即视为合法送达，本案中执法人员的处置符合法定要求。3.王某还可以自知道处罚决定之日起6个月内，向中原区人民法院提起行政诉讼；也可以向郑州市城市管理局申请行政复议。案例22025年5月，开封市城乡一体化示范区城管执法大队接到群众举报，辖区内某房地产开发公司未经审批，在城市主干道旁设置面积25平方米的大型户外广告牌，存在安全隐患。执法人员现场核查属实，向该公司送达《责令改正违法行为通知书》，要求其3日内自行拆除广告牌，恢复原状。期限届满后，该公司未拆除，也未提出陈述申辩，也未申请行政复议或者提起行政诉讼。示范区城管执法大队拟对该广告牌实施强制拆除。问题：1.强制拆除违法户外广告牌属于什么性质的行政行为？（3分）2.城管执法部门实施强制拆除前需要履行哪些法定程序？（8分）3.如果强制拆除过程中该公司工作人员暴力抗法，执法人员应当如何处置？（4分）参考答案：1.强制拆除违法户外广告牌属于行政强制执行中的代履行，属于行政强制行为范畴。2.应当履行的程序包括：①向当事人送达《催告书》，催告当事人限期自行拆除，告知其享有陈述、申辩的权利；②充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，成立的予以采纳；③催告期满当事人仍未履行的，作出《行政强制执行决定书》并送达当事人，告知其申请行政复议、提起行政诉讼的权利；④发布强制拆除公告，限期当事人自行拆除；⑤当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，方可依法实施强制拆除。3.处置要求：①立即开启执法记录仪全程录像，固定暴力抗法证据，不得与当事人发生肢体冲突，保持执法克制；②立即向公安机关报警，说明现场情况；③及时向单位负责人报告现场情况，疏散周边无关人员，避免矛盾升