2025年下半年大排查大整治网络意识形态排查报告

2025年下半年大排查大整治网络意识形态排查报告一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实党中央关于网络意识形态工作的决策部署，严格执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《网络安全法》《网络内容生态治理规定》等法规要求，全面排查本单位网络意识形态领域存在的风险隐患，筑牢网络意识形态安全防线，特编制本报告。1.2编制依据《中华人民共和国网络安全法》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《网络内容生态治理规定》中央网信办《关于进一步加强网络意识形态工作的意见》XX省网信办2025年网络意识形态工作专项检查通知1.3排查范围本次排查覆盖本单位所有涉及网络意识形态的载体与场景，具体包括：类别具体范围官方网络平台单位官方网站、微信公众号、新浪微博、抖音短视频、B站账号、官方小程序内部网络空间内部OA系统、工作微信群、企业微信、钉钉群、内部论坛、VPN访问系统员工网络行为员工个人微信、微博、抖音等社交媒体账号中涉及本单位或行业相关的发布内容合作方关联平台与本单位有合作关系的第三方机构、供应商的网络平台中涉及本单位的宣传内容1.4排查周期本次大排查大整治工作周期为2025年7月1日至2025年9月30日，分为自查自纠、专项抽查、整改落实、总结上报四个阶段。二、排查工作开展情况2.1组织机构与职责成立由单位主要负责人任组长，分管意识形态工作的领导任副组长，宣传部、网信办、综合管理部、各业务部门负责人为成员的网络意识形态排查领导小组，明确各部门职责：领导小组：统筹部署排查工作，审定排查方案、整改措施及最终报告宣传部：负责内容导向审核、意识形态风险研判、员工思想教育网信办：负责网络技术监测、安全漏洞排查、舆情数据采集综合管理部：负责工作协调、文档归档、考核问责落地各业务部门：负责本部门所属平台、员工的自查自纠及问题整改2.2排查方法与实施步骤2.2.1自查自纠阶段（7月1日-7月31日）制定《网络意识形态自查清单》，发放至各部门及所有员工，明确自查内容、标准及提交时限各部门组织内部排查，对所属网络平台的历史发布内容、员工网络行为进行全面梳理，形成部门自查报告员工个人提交《网络行为自查表》，报告近6个月内涉及单位相关的网络发布内容及转发行为2.2.2专项抽查阶段（8月1日-8月31日）排查领导小组组织专项抽查，抽取30%的部门自查报告进行复核，重点检查是否存在漏报、瞒报情况网信办通过技术工具对官方平台、内部网络空间进行全量内容扫描，监测敏感词、违规表述及潜在意识形态风险点宣传部联合第三方舆情机构，对主流及小众网络平台进行舆情回溯，排查涉及本单位的负面或风险信息2.2.3问题梳理阶段（9月1日-9月15日）汇总自查与抽查数据，分类梳理问题清单，明确问题类型、责任主体、风险等级及整改时限组织风险研判会，邀请意识形态领域专家对重点问题进行评估，确定整改优先级及应对策略2.2.4整改落实阶段（9月16日-9月30日）各责任部门针对问题清单制定整改方案，明确整改措施、责任人及完成时间排查领导小组对整改过程进行跟踪督导，每周召开整改调度会，解决整改中的难点问题完成整改后组织“回头看”，确保问题清零、风险消除三、排查发现的主要问题3.1内容导向类问题官方微信公众号2025年6月发布的《XX行业技术发展白皮书解读》一文中，对某技术应用场景的表述存在偏差，未充分结合国家产业政策导向，存在弱化宏观调控作用的潜在风险3名员工在个人朋友圈转发未经官方核实的时政类信息，其中1名员工转发的内容涉及敏感话题，虽未造成广泛传播，但违反了员工网络行为规范内部论坛中存在个别员工发布的关于行业发展的消极言论，内容带有主观臆断，未基于客观数据，可能引发内部人员的思想波动合作方运营的联合宣传网页中，存在使用未经授权的领导人形象元素的情况，违反了网络内容发布的相关规定3.2信息审核类问题夜间及节假日的信息发布审核存在漏洞，官方抖音账号2025年7月12日凌晨发布的短视频未经过正式审核流程，由运营人员直接发布，内容存在表述不严谨的情况审核人员的意识形态鉴别能力不足，部分审核人员对敏感词库更新不及时，未能识别出某些隐蔽的意识形态风险表述信息审核流程未实现全链路留痕，部分部门的审核记录仅为口头确认，无书面或系统留痕，无法追溯审核责任员工个人发布涉及单位的内容未纳入审核范围，部分员工在小红书发布的工作日常内容，涉及单位未公开的项目信息，存在信息泄露及意识形态风险3.3网络安全类问题3个内部工作微信群未设置入群审核机制，存在无关人员通过扫码入群的情况，群内发布的工作信息存在被泄露的风险官方网站的部分页面存在XSS漏洞，未及时安装安全补丁，可能被恶意利用发布违规内容，引发意识形态安全事件舆情监测系统的覆盖范围不全，未纳入豆瓣、知乎等小众论坛及境外社交平台，存在舆情监测盲区网络日志留存时间不足，仅留存30天的访问日志，不符合《网络安全法》中日志留存不少于6个月的要求3.4员工教育类问题2025年以来仅组织1次网络意识形态培训，培训频次不足，且培训内容以理论宣讲为主，缺乏案例分析及实操演练部分新员工未接受网络意识形态安全培训，对《员工网络行为规范》不熟悉，存在无意识违规的风险培训效果评估机制缺失，未对员工的意识形态知识掌握情况进行考核，培训效果无法量化体现四、整改措施及落实成效4.1内容导向类问题整改立即删除官方公众号存在表述偏差的文章，重新组织行业专家及政策研究人员修订解读内容，于2025年9月5日重新发布，并在公众号首页发布更正声明对3名涉事员工进行约谈教育，要求删除违规转发内容，并在部门内部进行通报批评，签订《网络行为规范承诺书》清空内部论坛中涉及消极言论的帖子，组织论坛管理员开展内容审核培训，设置敏感词自动拦截机制，明确论坛内容发布规则立即要求合作方整改联合宣传网页，删除未经授权的领导人形象元素，重新设计宣传内容，经我方审核通过后再行发布，并将网络内容审核纳入合作协议条款4.2信息审核类问题整改建立7×24小时轮值审核制度，夜间及节假日安排专人负责信息发布审核，所有发布内容必须通过审核系统提交，实现审核流程全链路留痕组织审核人员参加为期3天的意识形态专项培训，邀请省委党校专家授课，更新敏感词库至2025年最新版本，每周组织1次审核案例研讨，提升鉴别能力制定《员工个人发布涉及单位内容审核细则》，要求员工发布涉及单位的内容前，必须提交至部门负责人审核，审核通过后方可发布引入智能审核系统，对官方平台的发布内容进行前置筛查，识别敏感词、违规表述及风险信息，提升审核效率与准确性4.3网络安全类问题整改对所有内部工作微信群进行清理，解散僵尸群、无关群，对保留的群设置严格的入群审核，要求入群人员提交工作证明，由群主审核通过后入群联系网络安全服务商，于2025年9月20日前完成官方网站的XSS漏洞修复，安装Web应用防火墙，设置自动补丁更新机制，每月进行1次安全漏洞扫描升级舆情监测系统，将豆瓣、知乎、境外主流社交平台纳入监测范围，设置舆情预警阈值，实现风险信息实时推送调整服务器日志留存设置，将留存时间延长至6个月，建立日志备份机制，定期对日志进行安全审计4.4员工教育类问题整改制定《2025-2026年度网络意识形态培训计划》，每月组织1次全员培训，培训内容涵盖政策法规、案例分析、实操演练等，每季度组织1次知识考核将网络意识形态培训纳入新员工入职培训必修课程，培训时长不少于4小时，培训合格后方可正式上岗建立培训效果评估体系，通过笔试、实操演练、问卷调查等方式评估培训效果，根据评估结果优化培训内容及方式4.5整改成效验证所有排查发现的23项问题均已完成整改，通过技术监测及人工复核，未发现同类问题复发官方平台发布内容的审核通过率提升至100%，未再出现违规内容或表述偏差情况员工网络意识形态安全意识显著提升，98%的员工能准确识别常见的意识形态风险点网络安全防护能力增强，连续30天未监测到安全漏洞及非法入侵行为五、下一步工作安排5.1建立常态化监测机制采用“人工+技术”双重监测模式，每日对官方平台、内部网络空间进行扫描，每周开展1次全面排查与第三方舆情机构建立长期合作关系，实现舆情实时监测、预警及分析，每月形成《网络意识形态风险月报》设立网络意识形态举报邮箱及电话，鼓励员工及外部人员举报违规内容及风险行为，对有效举报给予奖励5.2强化教育培训体系邀请网络意识形态领域专家建立讲师库，定期开展专题授课及案例研讨开发网络意识形态在线学习课程，纳入员工继续教育体系，要求员工每年完成不少于8学时的在线学习组织网络意识形态知识竞赛、风险应对演练等活动，提升员工的实操能力及风险应对水平5.3完善考核问责机制将网络意识形态工作纳入部门及员工绩效考核指标，占比不低于15%制定《网络意识形态责任追究办法》，明确违规行为的问责标准及流程，对造成意识形态安全事件的责任人员严肃处理每季度对各部门的意识形态工作进行考核，考核结果与部门评优、员工晋升挂钩5.4深化与监管部门的联动主动对接省委网信办、省宣传部等监管部门，及时掌握最新的意识形