绍兴招牌审批制度

PAGE绍兴招牌审批制度一、总则（一）目的为加强绍兴市招牌设置管理，规范招牌设置行为，维护城市容貌整洁、美观、安全，营造良好的城市环境，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于绍兴市行政区域内各类招牌的设置审批管理活动。本制度所称招牌，是指在城市道路、建筑物、构筑物及其附属设施上，用于表示店铺名称、字号、标志、经营范围、服务内容等的标识牌、灯箱、霓虹灯、电子显示屏等设施。（三）基本原则1.安全美观原则：招牌设置应当确保安全，不得影响建（构）筑物自身安全和城市公共安全，同时要符合城市容貌标准，与周边环境相协调，做到美观大方。2.规范有序原则：严格按照规定的程序、标准进行招牌设置审批，保证招牌设置的规范化、有序化，避免无序竞争和视觉污染。3.便民利民原则：在确保管理要求的前提下，充分考虑商家的合理需求，简化审批流程，提高服务效率，为商家提供便利。二、审批主体与职责（一）审批主体绍兴市城市管理部门负责本市招牌设置的审批管理工作。各区、县（市）城市管理部门在市城市管理部门的指导下，负责本辖区内招牌设置的具体审批工作。（二）职责分工1.市城市管理部门职责制定本市招牌设置审批的相关政策、标准和规范。指导、监督各区、县（市）招牌设置审批管理工作。负责对重大、复杂招牌设置项目的审批。2.区、县（市）城市管理部门职责受理本辖区内招牌设置的申请，并进行审核。对符合条件的招牌设置申请进行审批，并发放相关许可文件。负责对本辖区内招牌设置情况进行日常巡查和监管，及时发现和处理违规设置行为。三、审批条件（一）符合城市规划要求招牌设置不得违反城市总体规划、控制性详细规划以及相关专项规划，不得影响城市功能布局和景观风貌。（二）满足安全要求1.招牌的结构设计和制作安装应当符合建筑结构安全标准，确保在各种天气条件下不发生倒塌、坠落等安全事故。2.招牌的电气设备应当符合电气安全规范，防止漏电、短路等安全隐患。3.招牌设置高度、位置等应当符合交通安全要求，不得妨碍行人、车辆通行，不得影响交通视线。（三）符合容貌标准1.招牌的形式、规格、材质、色彩等应当与所在建筑物、街道的风格和环境相协调，不得破坏城市容貌的整体协调性。2.招牌内容应当健康、规范、清晰，不得含有违反法律法规、违背公序良俗等不良信息。3.招牌设置应当整齐有序，不得出现一店多牌、多层设置招牌等影响城市容貌的情况。（四）其他条件1.申请人应当具有合法的经营资格，提供有效的营业执照等相关证明文件。2.招牌设置涉及占用城市公共空间、建筑物外立面等公共资源的，应当按照规定办理相关手续。四、审批程序（一）申请1.申请人应当向所在区、县（市）城市管理部门提交招牌设置申请表，并按照要求提供以下材料：营业执照副本及复印件。招牌设计方案，包括效果图、施工图等，设计方案应当符合审批条件要求。招牌设置位置示意图，标注与周边建（构）筑物、设施的相对位置关系。涉及占用公共空间、建筑物外立面等公共资源的，需提供相关证明文件。2.申请人应当如实填写申请表，对提交材料的真实性、合法性负责。（二）受理区、县（市）城市管理部门收到申请材料后，应当对申请材料进行初步审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（三）审核1.区、县（市）城市管理部门受理申请后，应当组织人员对招牌设置的安全性、容貌标准等进行实地勘查和审核。2.审核人员应当根据审批条件要求，对招牌设计方案、设置位置等进行详细审查，提出审核意见。3.对于涉及重大、复杂招牌设置项目或者存在争议的项目，区、县（市）城市管理部门可以组织专家论证或者征求相关部门、单位和公众意见。（四）审批1.区、县（市）城市管理部门根据审核意见，对符合审批条件的招牌设置申请作出批准决定，并出具招牌设置许可证；对不符合审批条件的，作出不予批准的决定，并书面告知申请人理由。2.招牌设置许可证应当明确招牌的设置位置、形式、规格、材质及有效期等内容。（五）公示与备案1.经批准设置的招牌，区、县（市）城市管理部门应当在一定范围内进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，方可进行招牌设置。2.区、县（市）城市管理部门应当将招牌设置审批情况报市城市管理部门备案。五、招牌设置规范（一）设置位置1.招牌应当设置在建筑物一层门楣上方或者二层以上（含二层）窗户以下墙体的显著位置，不得设置在建筑物屋顶、阳台、窗户及玻璃幕墙等影响建筑物安全和容貌的部位。2.不得在城市道路隔离带、交通信号灯杆、路灯杆等市政设施上设置招牌。3.不得在建筑物外立面设置多层招牌，确因经营需要设置多层招牌的，应当经城市管理部门批准，并符合相关安全和容貌要求。（二）形式与规格1.招牌的形式应当简洁、美观、大方，不得采用复杂、怪异的设计形式。2.招牌的规格应当与建筑物规模、所在街道宽度等相适应，不得过大或者过小。招牌高度一般不得超过建筑物一层门楣上方1.5米，宽度不得超出建筑物外立面墙体两侧边缘。3.招牌应当采用坚固耐用、不易褪色、变形的材质制作，不得使用易碎、易腐蚀、易燃等不符合安全要求的材质。（三）色彩与内容1.招牌的色彩应当与所在建筑物、街道环境相协调，避免使用过于鲜艳、刺眼的颜色。2.招牌内容应当清晰易读，文字、图案等应当符合国家语言文字规范和有关标准要求，不得使用繁体字、异体字、错别字以及未经国家批准的外国文字。招牌内容应当仅限于店铺名称、字号、标志、经营范围、服务内容等，不得含有其他无关信息。（四）安全防护1.招牌应当设置牢固可靠的支撑结构，确保招牌在各种天气条件下不发生倾斜、倒塌等安全事故。支撑结构应当定期进行检查和维护，发现安全隐患及时处理。2.招牌应当设置避雷装置，确保电气设备安全。招牌的电气线路应当符合安全规范，不得私拉乱接电线。3.招牌设置应当避免对相邻建筑物、设施造成遮挡或者影响，不得妨碍他人正常通行和使用。六、审批期限区、县（市）城市管理部门应当自受理招牌设置申请之日起15个工作日内作出审批决定。经专家论证、征求意见等需要延长审批期限的，应当书面告知申请人，并说明理由。延长后的审批期限不得超过15个工作日。七、监督管理（一）日常巡查区、县（市）城市管理部门应当建立健全招牌设置日常巡查制度，定期对辖区内招牌设置情况进行巡查。巡查内容包括招牌是否按照批准的设置位置、形式、规格、内容等进行设置，是否存在安全隐患等。（二）投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众对招牌设置违规行为的投诉举报。区、县（市）城市管理部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）违规处理1.对于未经批准擅自设置招牌或者不按照批准要求设置招牌的，区、县（市）城市管理部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除或者强制拆除，并可处以罚款。2.招牌设置存在安全隐患的，区、县（市）城市管理部门应当责令设置人立即采取整改措施，消除安全隐患；拒不整改的，依法予以处理。3.招牌设置违反城市容貌标准，影响城市容貌的，区、县（市）城市管理部门应当责令设置人限期整改；逾期不整改的，依法予以拆除或者强制拆除，并可处以罚款。八、变更与延续（一）变更1.招牌设置人需要变更招牌的设置位置、形式、规格、内容等事项的，应当向原审批机关提出变更申请，并提交相关材料。2.原审批机关应当按照本制度规定的审批程序进行审核，经批准后方可变更。（二）延续1.招牌设置许可证有效期届满需要延续的，招牌设置人应当在有效期届满前