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文档简介

地下管网作业辨识目录一级辨识模块二级辨识单元具体辨识内容风险等级作业前场地固有风险辨识地下管网介质属性辨识1.燃气类管网:辨识是否存在残余甲烷、一氧化碳、液化石油气等易燃易爆有毒介质,是否存在介质因管网腐蚀破损渗漏扩散至作业面周边土壤,形成吸附饱和层,作业开挖后快速解析释放的情况;辨识低密度甲烷是否会在低洼作业坑底部、封闭管段端头聚集不易扩散,高密度液化石油气残液是否会沉积在坑底长期滞留,无法自然挥发;辨识老旧煤气管网残余一氧化碳是否会通过土壤孔隙持续向作业面释放,短时间内浓度就能达到中毒阈值。2.市政给排水管网:辨识污水管网内是否存在硫化氢、甲烷、磷化氢等有机物发酵产生的有毒有害易燃易爆气体,是否存在淤积了10年以上的陈年污泥,污泥中吸附了大量重金属、有毒有机物和致病微生物,作业扰动后会快速释放有毒气体,接触皮肤会造成感染中毒;辨识老旧给排水管网管壁腐蚀减薄程度,是否存在作业触碰就发生整体坍塌的风险;辨识在用供水管网是否存在未彻底切断闸阀泄漏,作业面突发管涌倒灌的风险。3.热力管网:辨识管道泄压是否彻底,是否存在管段盲端残余高温高压蒸汽、热水,打开管段后突发喷溅烫伤作业人员的风险;辨识老旧管网保温层是否含有石棉等致癌性矿物纤维,作业拆除保温层后石棉纤维漂浮在空气中,被作业人员吸入造成不可逆职业伤害;辨识热力管井内是否长期聚集高温水汽,导致管井内铁制爬梯锈蚀断裂,作业人员上下井发生坠落的风险。4.电力通讯管网:辨识管廊内是否存在未挂牌、未断电的高压运行电缆,是否存在电缆绝缘层破损,电流通过管壁、土壤传导至作业面引发触电的风险;辨识老旧通讯光缆是否含有沥青、铅皮等有毒有害填充材料,切割作业时会释放有毒烟尘;辨识管廊内壁是否涂刷了防蚁防鼠的有毒药剂,长期积留在管壁,作业触碰后会造成皮肤中毒。5.化工园区专用管网:辨识不同介质管网是否存在交叉错接,是否有强酸、强碱、剧毒有机介质(苯系物、氰化物、有机磷农药等)渗漏残留;辨识是否存在两种及以上不相容介质在同一作业面泄漏混合,比如酸性介质和氰化物泄漏混合产生氰化氢剧毒气体,易燃易爆介质和氧化性介质混合引发自燃爆炸;辨识化工管网是否因为介质腐蚀导致管壁整体性减薄,作业扰动就发生整体破裂,大量介质泄漏的情况。重大作业前场地固有风险辨识场地周边环境辨识辨识作业点周边500米范围内是否存在居民区、学校、医院、商业综合体等人员密集场所,一旦发生大面积泄漏、爆炸、中毒事故,是否会造成群死群伤;辨识作业点周边是否存在在用的重要建构筑物,比如桥梁基础、地铁隧道、高层建筑桩基、大型储罐,作业开挖扰动是否会导致建构筑物不均匀沉降、倾斜甚至坍塌;辨识作业点是否位于城市核心主干道旁,是否存在社会车辆失控冲入作业面的风险,有毒有害气体是否会沿地下通道扩散至周边地铁站点、地下商场、人防工程,引发次生群发性中毒事故;辨识作业点周边100米范围内是否存在固定明火源,比如餐饮店后厨明火、锅炉房烟囱、露天焚烧点、周边施工的焊接作业点,泄漏的易燃易爆介质是否会被明火引燃引爆;辨识雨季作业时作业点是否位于城市低洼汇水区,周边汇水是否会快速倒灌淹没作业坑,引发作业人员溺水、掩埋;辨识冬季作业时周边路面是否容易结冰,是否存在车辆打滑冲入作业面,作业人员上下井踩滑坠落的风险;辨识作业点周边是否存在地下水饮用水源保护区,泄漏的有毒介质是否会污染地下水,造成区域性饮水安全事故。重大作业前场地固有风险辨识原有管网标识与隐蔽障碍物辨识辨识原有管网竣工图纸与实际走向是否一致,是否存在图纸错标、漏标,老旧管网经过多次改迁没有更新图纸,实际位置与图纸偏差超过1米的情况;辨识地面标识桩、标识牌是否缺失移位,是否无法准确判断管网走向和埋深;辨识作业范围内是否存在未探明的废弃地下构筑物,比如废弃管井、人防工程、旧桩基、旧地下室,开挖作业时是否会发生突然坍塌,作业人员跌入;辨识作业范围内是否存在未探明的地下障碍物,比如大块孤石、旧建筑基础、废弃桩头,机械开挖碰撞后导致设备反弹伤人,或者扰动周边既有管网破裂;辨识作业范围内是否存在平行或者交叉的其他权属管网,比如电力、通信、水利等,是否未对接权属单位确认位置,开挖时破坏引发次生事故。较大作业前场地固有风险辨识地下水文地质条件辨识辨识作业区域地下水位高度,是否高于作业坑坑底,深基坑作业是否会发生坑底渗水、管涌、流沙,导致边坡坍塌;辨识作业区域土壤性质,是否属于松散淤泥、流沙层、岩溶地层,是否容易发生边坡失稳坍塌;辨识作业区域是否存在地下暗河、流砂层,顶管、开挖作业时是否会发生大量涌水,快速淹没作业面;辨识雨季作业时土壤饱和程度,是否存在边坡土体自重增大,抗剪切力下降,突发滑坡的风险;辨识邻近江河湖泊的作业点,是否存在潮汐涨落导致地下水位快速上升,倒灌作业面的风险。较大作业过程动态风险辨识有限空间作业风险辨识辨识作业审批流程是否合规,是否存在无作业审批、未进行作业危害告知就安排人员下井作业的情况;辨识作业前气体检测流程是否合规,是否存在通风时间不足30分钟就开始检测,检测点只设置在井口,未在坑底、管段端头、有限空间中部等气体容易聚集的位置设置检测点的情况;是否存在只在作业前检测一次,全天作业没有按要求每2小时复测一次,或者泄漏后未重新检测就进入作业面的情况;辨识通风措施是否到位,是否存在只安装抽风机未安装进风机,导致有限空间内形成负压,持续把周边土壤中渗漏的气体吸入作业面的情况;是否存在通风管只伸到井口,未伸到作业面底部,坑底高浓度有毒气体无法排出的情况;是否存在长距离管廊作业,通风风阻过大,末端作业面风量不足的情况;辨识作业监护是否合规,是否存在未安排专职地面监护人员,监护人员擅自离岗、玩手机,没有全程观察作业人员状态的情况;是否存在作业人员没有配备通讯设备,发生险情无法及时呼救的情况;辨识应急救援是否合规,是否存在未配备救援三脚架、正压式呼吸器等专业救援器材,监护人员盲目下井救人,导致连锁伤亡的情况;是否存在救援器材过期失效,正压式呼吸器气瓶压力不足、滤毒罐过期,无法发挥防护作用的情况。重大作业过程动态风险辨识人工机械开挖作业风险辨识辨识开挖作业前是否按要求进行人工探挖,是否存在直接动用机械开挖,破坏原有在用管网,导致介质泄漏的情况;辨识开挖边坡放坡比例是否符合地质要求,松软土质是否按要求放坡,或者做了土钉、锚杆支护,是否存在放坡过陡导致边坡坍塌掩埋作业人员的情况;辨识开挖出来的土石堆是否堆放在距离边坡坡口1米以外的位置,是否堆载高度超过2米,过大堆载导致边坡受力失衡坍塌;辨识作业面周边是否设置了高度不低于1.2米的硬质封闭围栏,是否设置了醒目的警示标识,夜间是否设置了爆闪警示红灯,是否存在无关人员误入作业坑坠落的风险;辨识深基坑开挖是否按要求做了降水处理,地下水位是否降到坑底以下0.5米,是否存在地下水位过高导致坑底管涌、流沙坍塌的情况;辨识岩石地段爆破开挖时,是否对周边既有管网做了覆盖防护,爆破震动是否控制在安全范围内,是否存在震动过大导致既有管网破裂泄漏的情况;辨识机械开挖作业时,机械臂回转范围内是否站人,是否存在机械碰伤作业人员的情况。较大作业过程动态风险辨识顶管/盾构非开挖作业风险辨识辨识顶管始发井和接收井的洞口土体加固强度是否符合设计要求,是否存在加固范围不够、强度不足,顶进过程中洞口发生涌水涌沙,导致地面坍塌的风险;辨识顶进作业后背墙承载力是否符合要求,是否存在后背墙强度不足,顶进过程中后背墙坍塌,顶铁飞出伤人的风险;辨识顶力计算是否准确,是否存在顶进过程中遇到障碍物卡住机头,顶力持续升高超过设计值,导致顶管设备破裂的风险;辨识长距离顶管作业过程中,管廊内部通风是否到位,是否存在作业人员在管内作业时,有毒有害气体持续聚集,浓度升高引发中毒的风险;辨识盾构作业刀盘刀具磨损情况,是否存在刀盘焊接不牢固,切削硬岩时刀具脱落、刀盘开裂,飞溅部件伤人的风险;辨识顶进过程中对周边土体的扰动情况,是否存在顶进速度过快、泥浆压力控制不当,导致地面沉降或者隆起,造成周边既有管网变形破裂、建构筑物倾斜的风险;辨识泥水平衡顶管的泥浆处理是否合规,是否存在泥浆泄漏漫流到市政道路,导致车辆打滑失控,或者泥浆直接排入市政管网,堵塞排水管网引发城市内涝的风险;辨识长距离顶管作业时,管内临时照明是否符合安全要求,是否存在电线老化漏电,引发作业人员触电或者引燃易燃易爆气体的风险。重大作业过程动态风险辨识焊接切割动火作业风险辨识辨识动火作业审批是否合规,是否存在一级动火没有企业主要负责人审批,未做可燃气体检测就动火的情况;辨识动火作业点10米范围内是否清理了易燃易爆物品,是否存在管网残留的易燃易爆介质没有吹扫干净,动火时引发爆炸的情况;辨识动火作业时是否配备了足够的灭火器材,是否安排了专职看火人,看火人是否擅离职守;辨识在有限空间内动火作业,是否存在焊接产生的一氧化碳烟尘聚集,导致作业人员中毒的情况;是否存在动火作业消耗大量氧气,导致有限空间内缺氧,引发作业人员窒息的情况;辨识动火作业的乙炔瓶是否放在有限空间内,是否存在乙炔泄漏引发爆炸的情况,乙炔瓶和氧气瓶的距离是否小于5米,距离动火点是否小于10米,不符合安全要求;辨识老旧管网动火作业时,是否存在管壁腐蚀减薄,动火切割时管壁坍塌的风险。重大作业过程动态风险辨识带压封堵接驳作业风险辨识辨识封堵设备压力等级是否符合管网运行压力要求,是否存在设备压力等级不够,作业过程中封堵失效,大量介质泄漏的情况;辨识带压作业人员是否经过专业培训,是否存在操作不当导致封堵头脱落,介质泄漏的情况;辨识带压动火接驳时,管内介质流速、压力是否控制在安全范围内,是否存在压力波动过大导致动火点回火爆炸的情况;辨识带压作业过程中,作业人员是否配备了符合要求的防护用品,是否发生介质喷溅导致中毒灼伤的情况;辨识带压作业完成后,封堵盲板是否按要求拆除,是否遗留盲板导致管网投用后堵塞,压力升高爆管的情况。重大作业过程动态风险辨识日常巡检维护作业风险辨识辨识巡检人员是否按要求携带气体检测仪、通讯设备,是否存在进入管井前不检测气体,直接下井作业的情况;辨识巡检人员上下井是否检查爬梯牢固程度,是否存在爬梯锈蚀断裂,作业人员坠落的风险;辨识有限空间巡检是否安排双人作业,是否存在单人单独下井,发生险情无人救援的情况;辨识窨井盖开启后,是否在周边设置警示围挡,是否存在行人车辆掉入窨井的风险;辨识带压管网阀门巡检时,是否存在阀门锈蚀破裂,介质喷溅伤人的风险。一般特殊工况专项风险辨识高温季节作业风险辨识辨识有限空间内环境温度是否超过40℃,是否存在作业人员长时间作业引发中暑晕厥,坠落中毒的风险;辨识高温环境下土壤中吸附的有毒有害介质解析速度加快,有限空间内气体浓度上升速度比常温快2-3倍,是否存在浓度快速超过阈值,引发中毒爆炸的风险;辨识高温环境下燃气管道内残余压力升高,泄漏量增大,是否会短时间内达到爆炸极限;辨识作业人员是否因为炎热违规脱去个人防护用品,不戴安全帽、防毒面具,裸臂作业,导致中毒物体打击的风险;辨识便携式气体检测仪、通风设备、通讯设备的蓄电池,高温环境下亏电速度加快,是否存在作业中途设备断电失效,无法监测气体的风险;辨识高温环境下塑料管材、防渗膜等材料容易软化变形,是否存在临时支护失效,边坡坍塌的风险。较大特殊工况专项风险辨识低温雨雪冰冻季节作业风险辨识辨识作业坑边坡、上下井爬梯是否结冰,是否存在作业人员踩滑坠落的风险;辨识周边道路结冰,是否存在社会车辆打滑冲入作业面的风险;辨识低温环境下,塑料管线、橡胶密封件容易脆裂,带压作业时容易发生破裂泄漏的风险;辨识低温环境下,有限空间内空气流动性差,有毒有害气体不容易扩散,容易聚集在作业面底部;辨识便携式气体检测仪的传感器低温下容易失灵,检测数据不准确,误导作业人员;辨识作业人员佩戴厚手套操作工具,容易打滑失手,工具坠落伤人,或者操作设备失误引发事故;辨识低温环境下应急救援器材容易冻住,发生险情时无法正常使用,延误救援时机。较大特殊工况专项风险辨识雨季汛期作业风险辨识辨识作业点周边汇水情况,是否存在暴雨过后周边汇水快速倒灌作业坑,淹没作业面的风险;辨识地下水位快速上升,是否导致边坡土体饱和,抗剪强度下降,突发边坡坍塌的风险;辨识雨水冲刷导致地面标识、围栏被冲走,是否存在无关人员误入坠落的风险;辨识雨水进入管网后,搅动了管网底部沉积的硫化氢,导致有限空间内硫化氢浓度短时间内急剧升高,引发作业人员中毒;辨识带电的施工设备、检测设备被雨水淋湿,是否存在绝缘失效,引发作业人员触电的风险;辨识汛期顶管作业时,洞口涌水量增大,是否存在突涌淹没作业面的风险。重大特殊工况专项风险辨识老旧管网改造作业风险辨识辨识老旧管网建设时间早,图纸资料缺失,是否存在错判管网介质、走向,开挖破坏在用管网引发泄漏的风险;辨识老旧管网管壁整体腐蚀减薄,超过原壁厚的30%,是否存在作业轻微扰动就发生整体破裂,大量介质泄漏的风险;辨识老旧管网周边土壤长期被介质渗漏污染,作业开挖后大量有毒介质释放,作业面短时间内浓度达到中毒爆炸阈值;辨识老旧管网很多是灰口铸铁管、石棉水泥管,质地脆,切割作业时容易发生断裂,碎片飞溅伤人;辨识老旧管井井壁砌筑砂浆强度下降,风化严重,作业时容易发生井壁坍塌,掩埋作业人员。重大特殊工况专项风险辨识人口密集区夜间作业风险辨识辨识夜间作业照明不足,是否存在作业人员看不清作业面,误碰既有管网,踩空坠落的风险;辨识夜间作业警示标识不够醒目,是否存在行人、车辆误入作业面,引发事故;辨识夜间作业周边居民休息,报警后疏散难度大,发生泄漏后容易造成群死群伤;辨识夜间作业人员容易疲劳,注意力不集中,违规操作的概率比白天高3倍以上,容易引发操作失误事故;辨识夜间应急救援力量不足,发生险情后救援人员到位慢,延误救援时机。较大人员与设备设施风险辨识作业人员行为风险辨识辨识作业人员是否经过专项安全培训,是否存在未培训合格就上岗,不了解作业风险,不会正确使用防护器材的情况;辨识作业人员是否存在违规违章操作,比如不系安全带、不检测气体就下井、擅自减少通风时间、携带手机等非防爆设备进入易燃易爆作业面的情况;辨识作业人员是否存在身体不适,比如酒后上岗、高血压、心脏病、哮喘病等不适合有限空间作业的疾病,上岗作业容易诱发疾病突发,造成伤亡;辨识作业人员是否存在侥幸心理,觉得之前作业都没事,这次不做防护也不会出事,违规违章作业。较大人员与设备设施风险辨识个人防护装备风险辨识辨识安全帽是否在有效期内,是否存在裂纹、破损、帽带缺失,无法起到防物体打击的作用;辨识安全带是否存在开线、磨损、断丝,挂钩锁扣是否失效,是否存在低挂高用,不符合安全规范的情况;辨识防毒面具是否匹配作业介质,是否存在用防有机气体的滤毒罐防护一氧化碳,用普通防尘口罩防护有毒气体,起不到防护作用的情况;滤毒罐是否过期失效,是否超过使用时间还在继续使用;辨识正压式呼吸器气瓶压力是否不低于2

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