2025年下半年安全生产月食品安全排查治理情况报告

2025年下半年安全生产月食品安全排查治理情况报告一、工作概况1.1工作背景2025年是全国第24个安全生产活动年，为深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合下半年安全生产专项行动部署，我市以“人人讲安全、个个会应急——筑牢食品安全防线”为主题，于2025年9月1日至9月30日组织开展了全市范围内的食品安全排查治理专项行动，全面排查食品安全风险隐患，严厉打击违法违规行为，切实保障人民群众饮食安全。1.2组织部署成立由市市场监督管理局局长任组长，分管副局长任副组长，各区县市场监管局、市卫生健康委员会、市教育局、市农业农村局、市公安局等部门为成员的食品安全排查治理领导小组，明确各部门职责分工：市市场监管局牵头负责食品生产、流通、餐饮服务全环节的排查治理工作；市卫健委负责从业人员健康管理、食源性疾病监测等工作；市教育局负责校园及托幼机构食堂的排查督导；市农业农村局负责食用农产品源头的质量管控；市公安局负责食品安全违法犯罪行为的立案侦查。领导小组办公室设在市市场监管局，统筹协调专项行动的组织实施、信息汇总及督导考核工作。1.3排查范围本次专项行动覆盖全市所有食品生产经营主体，重点包括：食品生产企业、食品加工小作坊；食品流通经营户（含超市、便利店、农贸市场、生鲜电商仓储）；餐饮服务单位（含火锅店、烧烤店、中央厨房、集体用餐配送单位、农家乐）；校园及托幼机构食堂；网络餐饮服务第三方平台及入驻商户；农村集体聚餐承办者；保健食品经营单位。1.4时间安排本次专项行动分为三个阶段：部署动员阶段（2025年9月1日-9月5日）：制定印发专项行动方案，召开动员部署会议，明确排查重点、工作要求及时间节点；排查治理阶段（2025年9月6日-9月25日）：各区县、各部门按照职责分工开展拉网式排查，建立问题台账，督促整改落实；总结验收阶段（2025年9月26日-9月30日）：对排查治理工作进行全面总结，梳理问题整改情况，形成专项行动报告。二、重点领域排查治理情况2.1食品生产环节本次共排查食品生产企业126家、食品加工小作坊218家，重点检查原辅料进货查验、生产过程控制、食品添加剂使用、成品检验、出厂检验记录、从业人员健康管理、车间卫生状况等内容。排查发现的主要问题：8家企业原辅料索证索票不全，5家小作坊食品添加剂使用记录不规范，3家企业从业人员健康证过期，2家企业车间消毒记录缺失；整改措施：责令相关主体立即整改，对健康证过期的从业人员暂停上岗，补办健康证后方可复工，对整改不力的2家小作坊予以警告处分；整改成效：所有问题均在规定时限内完成整改，整改完成率100%。2.2食品流通环节共排查食品流通经营户3420家，重点检查进货查验记录、食品储存条件、保质期管理、散装食品标识、冷链食品追溯等内容。排查发现的主要问题：126家经营户散装食品标识不规范，89家经营户食品储存条件不达标（如冷藏设备故障、食材裸露存放），67家经营户未建立进货查验记录，32家经营户销售过期食品；整改措施：对销售过期食品的经营户立案查处，没收过期食品并罚款，责令其他经营户限期整改，统一制作散装食品标识牌，指导经营户规范储存食品；整改成效：所有问题均完成整改，立案查处32家，罚款金额共计7.8万元。2.3餐饮服务环节共排查餐饮服务单位2158家，重点检查操作间卫生、餐具消毒、食材储存、从业人员健康证、食品留样、索证索票等内容。排查发现的主要问题：156家单位餐具消毒记录不全，89家单位从业人员健康证过期，67家单位食品留样不符合要求（留样量不足、留样时间未达48小时），42家单位操作间卫生不达标；整改措施：对健康证过期的从业人员责令离岗，补办健康证后方可上岗，对留样不规范的单位责令立即整改，约谈42家卫生不达标单位的负责人；整改成效：所有问题均完成整改，约谈责任主体42家，警告处分18家。2.4校园及托幼机构食品环节共排查校园及托幼机构食堂187家，重点检查食堂资质、食材溯源、从业人员健康、餐食留样、餐具消毒、陪餐制度落实等内容。排查发现的主要问题：23家食堂陪餐记录不全，18家食堂餐具消毒记录缺失，9家食堂食材溯源台账不规范，5家食堂从业人员健康证过期；整改措施：责令相关食堂立即完善陪餐记录、消毒记录及溯源台账，对健康证过期的从业人员责令离岗，补办健康证；整改成效：所有问题均完成整改，约谈12家食堂负责人，组织校园食品安全培训2场次，培训人员360余人次。2.5网络餐饮服务环节共排查网络订餐平台3家、入驻商户453家，重点检查商户资质公示、餐食包装、配送过程温度控制、从业人员健康等内容。排查发现的主要问题：89家商户未公示从业人员健康证，47家商户餐食包装不规范，12家商户配送过程未按要求保温；整改措施：责令平台下架未公示健康证的商户，整改完成后方可恢复上线，对包装不规范的商户责令限期整改，对配送保温不到位的商户予以警告；整改成效：所有问题均完成整改，下架商户89家，整改完成后全部恢复上线，约谈平台负责人1次。2.6农村集体聚餐环节共排查农村集体聚餐承办者89家，重点检查承办者资质、食材采购、加工场所卫生、餐具消毒、聚餐备案等内容。排查发现的主要问题：32家承办者未办理食品经营许可证，21家承办者食材采购未索证索票，15家承办者加工场所卫生不达标；整改措施：责令未办理许可证的承办者限期办理，对食材采购不规范的承办者责令整改，对卫生不达标者予以警告；整改成效：32家承办者均办理了食品经营许可证，所有问题均完成整改，组织农村集体聚餐食品安全培训1场次，培训人员92人次。2.7排查治理数据统计排查领域排查数量（家/户）发现问题数量（项）整改完成数量（项）整改完成率食品生产企业1261818100%食品加工小作坊2181010100%食品流通经营户3420314314100%餐饮服务单位2158354354100%校园及托幼机构食堂1875555100%网络订餐商户453148148100%农村集体聚餐承办者896868100%合计665110671067100%三、突出问题及整改成效3.1突出问题分析本次排查共发现问题1067项，主要分为四类：制度落实不到位：占比35%，主要表现为进货查验记录不全、消毒记录缺失、陪餐记录不完善等；从业人员素养不足：占比28%，主要表现为健康证过期、食品安全知识匮乏、操作不规范等；设施设备不达标：占比22%，主要表现为冷藏设备故障、消毒设施不完善、操作间卫生不达标等；溯源体系不完善：占比15%，主要表现为食材溯源台账不规范、散装食品标识缺失等。3.2整改成效问题整改率100%：所有发现的问题均在规定时限内完成整改，未出现逾期整改情况；立案查处情况：共立案查处食品经营违法案件47起，罚款金额共计18.6万元，责令停产停业2家，吊销食品经营许可证1家；约谈教育情况：共约谈责任主体68家，组织食品安全培训15场次，培训人员4200余人次，发放宣传资料12万余份；风险防控成效：排查出的45项重大风险隐患均得到有效处置，未发生食品安全突发事件。四、长效机制建设4.1常态化排查机制建立“季度全覆盖、月度重点查、专项随机查”的排查体系：每季度组织一次全市范围内的食品安全全覆盖排查；每月针对群众投诉举报集中的领域开展重点抽查；每半年组织一次专项随机抽检，抽检覆盖率不低于30%。4.2从业人员培训机制联合市卫健委、市教育局等部门，建立食品安全从业人员全员培训体系：每半年组织一次食品安全从业人员全员培训，培训内容包括《食品安全法》、操作规范、应急处置等；培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗；对新入职的从业人员实行岗前培训制度，培训时间不少于8学时。4.3应急处置机制修订完善《XX市食品安全突发事件应急预案》，优化应急处置流程：建立食品安全应急响应队伍，明确各部门职责，确保突发事件发生后1小时内响应，24小时内处置完毕；每半年组织一次食品安全应急演练，模拟校园食物中毒、食品污染等场景，提高应急处置能力；建立食品安全风险监测预警体系，及时发现和处置食品安全风险。4.4社会监督机制完善食品安全社会监督体系，畅通投诉举报渠道：开通12315食品安全投诉举报热线，实行24小时值守；建立举报奖励制度，对举报属实的给予500-5000元奖励；利用微信公众号、微博等平台，定期公布食品安全排查治理情况，接受社会监督。五、下一步工作计划5.1持续深化排查治理针对本次排查发现的问题，组织开展“回头看”行动，确保问题不反弹；加大对农村地区、城乡结合部等薄弱领域的排查力度，重点整治食品“三小”（小作坊、小餐饮、小摊贩）的不规范行为；加强对冷链食品、保健食品等高风险食品的监管，防范食品安全风险。5.2强化宣传教育利用电视、报纸、微信公众号等平台，开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高群众食品安全意识；组织“食品安全进社区、进学校、进企业”活动，发放宣传资料，开展专题讲座；鼓励群众参与食品安全监督，形成社会共治的良好氛围。5.3完善应急体系进一步修订《XX市食品安全突发事件应急预案》，