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文档简介

环保施工监理交底(标准范本)本次交底覆盖本项目所有参建施工主体,包括总包单位、各专业分包单位、劳务分包单位、临时进场作业班组及所有现场作业人员,所有相关方必须严格执行本交底各项要求,落实环保施工主体责任,确保项目施工全过程符合国家、地方及行业环保法律法规、标准规范要求,杜绝环保投诉及处罚事件发生。首先明确责任划分规则:施工单位为本项目环保施工第一责任主体,总包单位对项目全域环保管控工作负总责,各分包单位对分包作业范围内的环保工作负直接责任,分包单位环保管控工作纳入总包统一管理体系,不得脱离总包管控独立作业。施工单位项目经理为项目环保第一责任人,必须配备不少于2名专职环保管理员,专职环保管理员需持有住建部门或环保部门颁发的相关岗位证书,每日在岗时间不得少于8小时,不得兼任安全、质量等其他无关岗位,每日巡检频次不得少于4次,巡检记录需如实填写并留存备查。施工单位需在进场7日内完成项目环保管理体系搭建,与各分包单位签订环保管理责任协议,明确各层级、各岗位环保管控职责,责任协议需报送监理单位备案。接下来是施工前期筹备阶段环保要求:施工单位进场10日内需编制完成专项环保施工方案,方案需包含扬尘管控、噪声防控、废水处置、固体废弃物分类处置、危废管理、生态保护、环保应急处置7个核心模块,每个模块需明确具体管控措施、直接责任人、巡检频次、整改时限,不得出现泛泛表述,其中扬尘管控模块需明确不同区域喷淋开启频次、裸土覆盖材料参数、土方作业抑尘措施等量化指标,噪声防控模块需明确高噪声设备布设位置、降噪措施、特殊时段管控要求等内容。环保施工方案需经施工单位技术负责人审核签字后报送监理单位审批,审批不通过的需在3日内完成修改重新报审,未获批前不得擅自开工。施工单位需在正式开工前完成所有环保管控设施布设验收,具体要求如下:一是洗车台及冲洗系统,施工区主出入口洗车槽长度不得小于8米、宽度不得小于6米,配套设置三级沉淀池,每级沉淀池容积不得小于2立方米,池体需做硬化防渗处理,洗车台配备压力不小于8MPa的高压水枪2台,出口处设置自动感应喷淋装置,同时配备不少于2名专职洗车人员,所有出场车辆必须冲洗轮胎、底盘、车厢侧板,确保不带泥上路,洗车废水经三级沉淀后循环使用,每月清理沉淀池沉渣不少于2次,沉渣需转运至指定合法消纳场所处置。二是扬尘监测系统,需在施工区主出入口、土方作业区、易扬尘材料堆放区、办公生活区各设置1台在线扬尘监测设备,设备需具备PM2.5、PM10、TSP、噪声、风速实时监测功能,且需联网至当地住建部门扬尘监控平台,数据误差率不得超过5%,每季度需委托有资质的第三方机构校准1次,校准记录需报送监理单位备案。三是围挡及喷淋系统,主城区项目围挡高度不得低于2.5米,郊区项目围挡高度不得低于1.8米,围挡需连续密闭设置,不得存在缺口、破损,围挡顶部每隔3米设置1个喷淋头,喷淋角度向外倾斜15度,确保喷淋覆盖整个围挡外侧区域,喷淋系统每日7:00-19:00必须全程开启,遇重污染天气时需24小时开启。四是分类垃圾存放点及危废存放间,需在施工区、办公生活区各设置1处分类垃圾存放点,配备可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、危废四类收集容器,张贴清晰标识;危废存放间面积不得小于10平方米,需做防渗、防雨、防晒处理,门口张贴规范危废标识,配备消防器材,安排专人管理。接下来是分部分项工程专项环保管控要求:土方及拆除工程作业要求:土方作业面每1000平方米需配备1台有效射程不小于20米的移动式雾炮机,作业过程中雾炮全程开启,风速达到4级及以上时需立即停止土方作业,对作业面裸土进行全覆盖。裸土超过3天不作业的必须采用密度不低于200g/㎡的土工布全覆盖,覆盖时搭接宽度不得小于20厘米,每隔5米用沙袋或U型钉固定,防止被风刮开,禁止使用破损、密度不达标的土工布。土方外运时车厢必须密闭,顶部覆盖的篷布不得有破损,装载量不得超过车厢挡板高度的90%,严禁沿途遗撒,每台外运车辆需登记号牌、司机信息、运输路线、消纳场所资质,每日外运清单需报送监理单位备案。拆除作业前需对拆除对象全程洒水湿润,作业过程中雾炮全程跟进抑尘,拆除后的建筑垃圾需在72小时内清运完毕,未能及时清运的必须全覆盖。桩基工程作业要求:泥浆池必须做硬化和防渗处理,池壁高度不得低于1.2米,周边设置1.2米高的防护栏杆,悬挂安全及环保警示标识,泥浆不得直接排放至市政管网、周边河道或农田,必须采用密闭罐车转运至指定泥浆消纳场所,每车泥浆转运需开具转运联单,联单需留存至少1年,定期报送监理单位检查。桩基作业产生的渣土需每日清理,集中堆放并覆盖,及时转运至合法消纳场所。主体结构工程作业要求:混凝土浇筑作业面泵车停放位置需设置临时沉淀池,泵管冲洗废水需排入沉淀池经处理后循环使用,不得直接流淌至施工路面或市政管网。模板加工区必须设置封闭式工棚,工棚内配备粉尘收集装置,木屑、锯末每日清理2次,集中存放至密闭垃圾存放点,不得随意抛洒。钢筋加工区产生的废钢筋、废铁丝等可回收物需每日清理分类存放,废防锈漆桶、废机油桶等危废需当日移送至危废存放间,不得与普通垃圾混放。脚手架外侧安全网必须采用阻燃型密目网,密度不得低于2000目/100平方厘米,安全网需每周清理1次,有破损的需在24小时内更换,防止扬尘外溢。易扬尘材料如砂石、水泥等必须存放于封闭式料仓内,或采用土工布全覆盖,料仓门口设置冲洗设施,进出料仓的车辆必须冲洗干净后方可上路。装饰装修工程作业要求:石材切割、瓷砖切割、木材切割等易产生粉尘的作业必须在封闭式作业间内进行,配备除尘设备,作业人员需佩戴防尘口罩,切割产生的废渣每日清理,集中处置。外墙保温施工时,保温板边角料需随时收集,不得随意丢弃防止随风飘散。涂料作业优先选用水性环保涂料,溶剂型涂料空桶、废稀释剂桶属于危废,需统一收集存放至危废存放间,不得随意丢弃。所有进场装修材料、保温材料、防水材料必须提供有效的环保检测报告,有害物质含量需符合国家相关标准要求,进场时报监理单位查验,不合格材料不得进场使用。接下来是常规环保管控通用要求:噪声防控要求:施工场界噪声排放必须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011要求,昼间(6:00-22:00)排放限值为70分贝,夜间(22:00-次日6:00)排放限值为55分贝。主城区项目原则上禁止夜间施工,因工艺要求必须连续作业的,需提前3天到当地环保部门办理夜间施工许可,许可文件需提前24小时在项目周边居民区张贴公示,同时报送监理单位备案,夜间施工时需采取设置降噪棚、选用低噪声设备、禁止捶打切割等高噪声作业等降噪措施,尽量减少对周边居民的影响。现场强噪声设备如电锯、破碎机、挖掘机等尽量设置在远离居民区的一侧,设备需定期保养维护,减少运行噪声。噪声监测每周不少于1次,监测记录需留存报送监理单位备案,遇中高考、重大活动等特殊时段,需按照当地政府要求停止施工作业。废水处置要求:施工区生产废水包括洗车废水、泥浆废水、混凝土养护废水等,必须经过三级沉淀处理后循环使用,确需排放的需符合《污水综合排放标准》GB8978-1996三级标准,不得直接排放至周边河道、农田或市政雨水管网。生活废水包括食堂废水、卫生间废水,食堂必须设置隔油池,每半月清理1次隔油池油污,卫生间必须设置化粪池,化粪池每季度清掏1次,生活废水经处理达标后可排入市政污水管网,无市政污水管网的项目需配备移动式污水处理设备,处理达标后方可排放。固体废弃物处置要求:所有固体废弃物需分类存放、分类转运,可回收物包括废钢筋、废模板、废塑料等,需定期出售给有资质的回收单位;其他垃圾需转运至指定生活垃圾消纳场所;厨余垃圾需交由有资质的餐厨垃圾处置单位;危废包括废机油、废油漆桶、废涂料桶、废电池、废灯管等,必须存放在危废存放间,转移时需交由有危废处置资质的单位,转移时填写危废转移联单,联单需留存至少3年,定期报送监理单位备案,严禁将危废交给无资质的单位或个人处置,严禁随意丢弃危废,严禁现场焚烧任何废弃物,包括建筑垃圾、生活垃圾、秸秆等,发现焚烧行为按较严重环保问题处置。生态保护要求:项目施工不得超出红线范围,不得破坏红线外的植被、水体、农田等生态环境,施工废水、废渣不得排放至周边生态敏感区。若项目周边涉及生态保护红线、永久基本农田等敏感区域,需在靠近敏感区一侧设置围挡及截水沟,防止污染扩散。施工过程中发现文物、保护动植物等,需立即停止作业,保护好现场,第一时间上报监理单位及当地相关部门,不得擅自处置。项目竣工后需对临时占地进行生态恢复,复绿、复耕质量需符合当地自然资源部门要求。接下来是特殊时段管控要求:重污染天气预警期间,接到当地主管部门预警通知后,需立即按照预警等级落实管控措施:蓝色预警时,停止土方开挖、拆除作业,增加喷淋频次至每1小时1次;黄色预警时,停止所有土方作业、室外拆除作业、室外喷涂作业,施工区域每日洒水不少于4次,所有裸土全覆盖;橙色预警时,停止所有室外施工作业,除应急抢险外所有施工工序暂停,24小时开启喷淋系统;红色预警时,按照当地政府要求全面停工,安排专人值班,每日向监理单位报送管控措施落实情况。中高考、国家级重大活动等特殊时段,需严格按照当地政府要求落实停工、降噪、抑尘措施,未按要求落实的按严重环保问题处置。接下来是应急管理要求:施工单位需编制环保专项应急预案,配备沙袋、吸油毡、抽水泵、备用防尘网、应急监测设备等应急物资,每半年对应急物资盘点1次,确保物资完好可用。应急预案每年至少演练2次,演练记录需留存报送监理单位备案。若发生环保突发事件,如废水泄漏、扬尘超标、遗撒污染路面、危废泄漏等,需立即启动应急预案,第一时间上报监理单位及当地环保部门,采取措施控制事态扩大,减少污染影响,事后需编制事故调查报告,报送监理单位,明确事故原因、责任人员处理结果、整改措施,防止类似事件再次发生。接下来是监理管控流程及处罚规则:监理单位配备专职环保监理工程师,每日对现场进行不少于2次的巡检,填写巡检台账,发现环保问题按照分级处置原则进行管控,具体分级处置及处罚标准如下:问题等级典型问题情形整改时限要求违约处罚标准闭环验证要求一般问题1.局部裸土覆盖不全(覆盖面积不足100㎡);2.围挡喷淋、作业面雾炮单次未按要求开启;3.分类垃圾点存在少量混放情况;4.洗车台工作人员脱岗不超过30分钟;5.环保台账记录滞后不超过3天24小时首次发现口头警告,不予处罚;同一问题第二次发现处罚500元/次;同一问题累计三次及以上发现处罚1500元/次施工单位提交整改前后对比照片,监理工程师现场核验后签字闭环较严重问题1.裸土未覆盖面积超过500㎡;2.车辆带泥上路污染市政路面长度不超过10米;3.施工噪声单次超标被周边居民投诉经查实;4.生产废水未按要求沉淀直接排放且未造成污染后果;5.普通建筑垃圾随意丢弃量不超过0.5立方米;6.环保台账造假、缺失比例不超过20%;7.重污染天气管控措施未完全落实但未被主管部门通报48小时首次发现处罚2000元/次;同一问题第二次发现处罚6000元/次;情节较重的同步约谈施工单位项目生产经理施工单位提交书面整改回复单,附整改前后对比照片、责任人员处理记录,监理工程师现场核验后签字闭环严重问题1.车辆遗撒、带泥上路被主管部门通报或媒体曝光;2.施工噪声、扬尘超标被主管部门行政处罚;3.废水、废渣排放污染周边河道、农田等生态敏感区;4.危废未按要求存放、转移,交由无资质单位处置;5.发生一般及以上环保突发事故;6.重污染天气管控措施拒不落实被主管部门通报;7.环保台账大面积造假、缺失超过50%72小时(涉事工序同步停工整改)单次处罚20000元/次,同时约谈施工单位项目经理,扣除当月进度款的1%作为环保违约金;情节特别严重的,按照合同约定追究违约责任,直至清退相关责任单位施工单位提交事故调查报告、专项整改方案、责任人员处理文件、整改效果验证资料,由监理单位、建设单位联合验收合格后方可闭环,涉事工序经验收合格后方可复工施工单位需建立健全环保管理台账,如实记录各项管控工作开展情况,台账清单及报送要求如下:台账类别核心内容要求更新频次报送监理时间留存期限环保管理体系台账环保管理人员花名册、资格证书、岗位职责;各分包单位环保责任协议;全员环保培训记录、考核记录人员变动后24小时内更新;培训每月更新1次每月5日前报送上月度台账项目竣工验收后3年环保设施设备台账喷淋系统、雾炮机、洗车台、扬尘监测设备、噪声监测设备的参数、验收记录、校准记录、维护保养记录每周更新1次每月5日前报送上月度台账项目竣工验收后1年日常管控台账每日环保巡检记录、扬尘/噪声监测数据记录、沉淀池清理记录、隔油池清理记录、裸土覆盖记录、车辆冲洗登记记录每日更新每周一报送上周台账项目竣工验收后1年废弃物处置台账可回收物转运记录、生活垃圾转运记录、餐厨垃圾转运记录、危废出入库记录、危废转移联单、消纳单位资质文件每次转运后24小时内更新每月5日前报送上月度台账危废相关台账留存3年,其余留存1年应急管理台账环保应急预案、应急物资盘点记录、应急演练记录、环保突发事件处置记录每季度更新1次,突发事件发生后24小时内更新每季度首月10日前报送上季度台账项目竣工验收后3年整改闭环台账监理通知单、主管部门整改通知、整改回复单、整改验证资料每次整改完成后24小时内更新实时报送整改资料项目竣工验收后1年监理单位每月对施工单位环保管控工作进行考核,考核结果与进度款支付挂钩,月度考核合格的全额支付当月进度款,考核不合格的扣除当月进度款的1%-5%作为环保违约金,连续两个月考核不合格的,约谈施工单位总部负责人。最后是人员培训要求:施工单

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