学校因私出境审批制度

PAGE学校因私出境审批制度一、总则（一）目的为加强学校因私出境管理，规范审批程序，保障师生员工的合法权益，维护学校正常的教学、科研和工作秩序，根据国家有关法律法规及相关政策规定，结合学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我校全体在职教职工、学生及离退休人员因私人事务申请出境（包括出国、赴港澳台地区）的审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、外交政策以及出入境管理部门的相关规定，确保审批工作合法合规。2.服务保障原则：在严格审批的同时，充分考虑师生员工的实际需求，提供必要的指导和服务，保障其合理的出境申请权益。3.风险防控原则：加强对因私出境人员的背景审查和风险评估，防范可能出现的各类风险，维护学校安全稳定。二、审批机构及职责（一）学校因私出境审批工作领导小组学校成立因私出境审批工作领导小组，由学校分管领导担任组长，成员包括人事处、教务处、研究生院、保卫处、国际交流与合作处等相关职能部门负责人。其主要职责为：1.全面领导学校因私出境审批工作，制定和完善审批工作相关政策和制度。2.审议因私出境审批工作中的重大事项，协调解决工作中出现的问题。3.监督检查审批工作的执行情况，确保审批工作公正、公平、公开。（二）职能部门职责1.人事处负责对在职教职工因私出境申请进行资格审查，核实其工作状态、合同履行情况等。审核教职工出境期间的工作安排及交接情况，确保学校工作不受影响。按照学校规定，办理相关手续，如工资停发、社保变更等事宜。2.教务处/研究生院负责对学生因私出境申请进行资格审查，核实其学业进展情况，包括课程修读、考试成绩、学位论文等。审核学生出境期间的学业安排及延期申请，确保学生学业不受影响，并督促学生按时完成学业任务。3.保卫处负责对因私出境人员进行背景审查，包括有无违法违纪记录、安全风险评估等。对涉及国家安全、学校安全等重要信息的出境人员进行保密教育和提醒，签订保密承诺书。协助出入境管理部门做好相关工作，如提供必要的证明材料等。4.国际交流与合作处负责向师生员工宣传国家出入境政策法规及学校因私出境审批制度。协助师生员工办理因私出境相关手续，如提供出入境表格填写指导、协助预约签证办理等。跟踪了解师生员工出境后的情况，及时反馈相关信息给学校有关部门。5.所在单位（部门）负责对本单位（部门）人员的因私出境申请进行初审，核实申请事由的真实性，了解其工作或学习安排的合理性。督促本单位（部门）人员按时办理审批手续，配合学校职能部门做好相关工作。负责对本单位（部门）出境人员的行前教育，提醒其遵守国家法律法规和学校规章制度，维护国家形象和学校声誉。三、审批条件（一）在职教职工1.遵守国家法律法规和学校规章制度，无违法违纪行为。2.在学校工作满一定期限（具体期限根据学校规定执行），且工作任务安排合理，出境期间工作已妥善安排，不影响学校正常教学、科研和管理工作。3.按规定缴纳学校相关费用，如学费、住宿费、水电费等（如有）。4.不存在未了结的经济纠纷或其他问题。（二）学生1.遵守国家法律法规和学校规章制度，无违法违纪行为。2.完成学校规定的学业任务，包括课程学习、考试、实习等环节，且学业进展正常，不存在学业预警或欠费情况。3.已获得学校批准的出境学习计划或交流项目，符合学校相关规定和要求。4.提交详细的出境期间学业安排及延期申请（如有需要），确保学业不受影响。（三）离退休人员1.遵守国家法律法规和学校规章制度，无违法违纪行为。2.已办理完学校规定的离退休手续，不存在遗留问题。3.出境申请事由合理，不影响其自身健康及学校相关工作。四、审批程序（一）申请1.因私出境人员需提前向所在单位（部门）提交《学校因私出境申请表》，详细填写个人基本信息、出境事由、出境时间、境外停留期限等内容，并提供相关证明材料（如邀请函、入学通知书、亲属关系证明等）。2.所在单位（部门）对申请材料进行初审，核实申请事由真实性及工作或学习安排合理性后，签署意见并加盖公章，报送学校职能部门。（二）审核1.人事处/教务处/研究生院按照各自职责对申请人员资格进行审查，重点审核其工作或学业情况、出境期间安排等。2.保卫处对申请人员进行背景审查，评估安全风险，并出具审查意见。3.国际交流与合作处对申请材料的完整性、合规性进行审核，并提供相关政策咨询和指导。（三）审批1.学校因私出境审批工作领导小组对经审核通过的申请进行审批，对于符合审批条件的，签署审批意见。2.对于涉及重要岗位、关键领域或存在较大风险的人员出境申请，需经学校党委常委会或校长办公会研究决定。（四）反馈1.审批结果由国际交流与合作处及时反馈给所在单位（部门）及申请人员。2.如申请未获批准，应向申请人员说明原因，并告知其享有申诉权利。（五）备案1.学校职能部门对批准因私出境人员的相关信息进行备案，包括姓名、性别、出生日期、所在单位（部门）、出境事由、出境时间、境外停留期限等。2.备案信息应定期更新，确保信息准确、完整。五、审批时限（一）一般情况下学校职能部门在收到完整申请材料后的[X]个工作日内完成审核工作，并提交学校因私出境审批工作领导小组审批。学校因私出境审批工作领导小组在收到审核材料后的[X]个工作日内完成审批工作，并反馈审批结果。（二）特殊情况下对于紧急或特殊情况的因私出境申请，学校将根据实际情况加快审批流程，在确保审批质量的前提下，尽量缩短审批时间，原则上在[X]个工作日内完成审批。六、行前教育（一）教育内容1.国家法律法规教育：向因私出境人员宣传国家出入境管理法律法规、外事纪律等，强调遵守法律法规的重要性。2.安全保密教育：开展安全保密知识培训，提醒因私出境人员注意个人信息安全、国家秘密保护，不得泄露涉及国家利益和学校安全稳定的信息。3.文明出行教育：倡导文明出行，遵守当地风俗习惯，维护国家形象和学校声誉，展现中国师生良好风貌。（二）教育方式1.集中培训：由学校保卫处或国际交流与合作处组织因私出境人员进行集中培训，讲解相关知识和要求。2.专题讲座：邀请专家或相关部门工作人员举办专题讲座，深入解读国家政策法规和安全保密知识。3.线上学习：通过学校内部网络平台、微信公众号等渠道发布行前教育资料，供因私出境人员自主学习。（三）教育要求1.所有因私出境人员必须参加行前教育，并签署《行前教育承诺书》，承诺遵守国家法律法规和学校规章制度，自觉维护国家形象和学校声誉。2.行前教育记录应存档备案，作为因私出境审批的重要参考依据。七、境外管理（一）信息报告1.因私出境人员应在抵达境外后[X]个工作日内，通过电子邮件或其他指定方式向所在单位（部门）及国际交流与合作处报告其境外联系方式、居住地址、学习或工作单位等信息。2.在境外期间，如遇重大事项或突发事件，应及时向学校报告。（二）遵守当地法律法规1.因私出境人员应遵守所在国家或地区的法律法规，尊重当地风俗习惯，不得从事违法违规活动。2.如因违反当地法律法规导致不良后果，学校将视情节轻重给予相应处理。（三）按时回国返校1.因私出境人员应按照申请批准的时间按时回国返校，并及时到所在单位（部门）报到，办理相关手续。2.如需延期停留，应提前向学校提出申请，经批准后方可延期。未经批准逾期不归者，学校将按照相关规定进行处理。八、违规处理（一）对违反本制度的因私出境人员1.情节较轻的，给予批评教育、警告等处理，并要求其作出书面检讨。2.情节较重的，如违反国家法律法规、泄露学校机密、造成不良影响等，视情节给予记过、留校察看、开除学籍（针对学生）、辞退（针对教职工）等处分，并依法依规追究其相应责任。（二）对因审核把关不严导致违规问题发生的单位（部门）或个人1.视