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文档简介

PAGE危险固废物转移审批制度一、总则(一)目的为加强危险固体废物转移管理,防止危险固体废物非法转移、流失、扩散,保障生态环境安全和人体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规及行业标准,制定本审批制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及危险固体废物产生、收集、贮存、转移、处置等环节的活动,以及与外部单位进行危险固体废物转移的相关行为。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关危险固体废物管理的法律法规、标准规范,确保危险固体废物转移活动合法合规。2.风险可控原则对危险固体废物转移过程中的环境风险进行全面评估和管控,采取有效措施降低风险,防止对环境造成污染和危害。3.全过程监管原则对危险固体废物转移的全过程进行监管,包括产生、收集、贮存、运输、处置等环节,确保各环节符合环保要求。4.责任明确原则明确公司/组织内部各部门及相关人员在危险固体废物转移审批过程中的职责,做到责任到人。二、危险固废物定义与分类(一)定义危险固体废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。(二)分类根据《国家危险废物名录》,危险固体废物主要分为以下几类:1.HW01医疗废物2.HW02医药废物3.HW03废药物、药品4.HW04农药废物5.HW05木材防腐剂废物6.HW06有机溶剂废物7.HW07热处理含氰废物8.HW08废矿物油9.HW09油/水、烃/水混合物或乳化液10.HW10多氯(溴)联苯类废物11.HW11精(蒸)馏残渣12.HW12染料、涂料废物13.HW13有机树脂类废物14.HW14新化学物质废物15.HW15爆炸性废物16.HW16感光材料废物17.HW17表面处理废物18.HW18焚烧处置残渣19.HW19含金属羰基化合物废物20.HW20含铍废物21.HW21含铬废物22.HW22含镍废物23.HW23含锌废物24.HW24含砷废物25.HW25含硒废物26.HW26含镉废物27.HW27含锑废物28.HW28含铅废物29.HW29含汞废物30.HW30含铊废物31.HW31含铋废物32.HW32无机氟化物废物33.HW33无机氰化物废物34.HW34废酸35.HW35废碱36.HW36石棉废物37.HW37有机磷化合物废物38.HW38有机氰化物废物39.HW39含酚废物40.HW40含醚废物41.HW41废卤化有机溶剂42.HW42废有机溶剂43.HW43含多氯苯并呋喃类废物44.HW44含多氯苯并二噁英类废物45.HW45含有机卤化物废物46.HW46含镍化合物废物47.HW47含钡废物48.HW48有色金属冶炼废物49.HW49其他废物50.HW50废催化剂三、危险固废物产生单位管理(一)申报登记1.危险固废物产生单位应按照国家有关规定,定期向当地环保部门申报危险固废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。2.申报内容应真实、准确、完整,并及时更新。(二)源头减量1.鼓励危险固废物产生单位采用清洁生产工艺,减少危险固废物的产生量。2.对可回收利用的危险固废物,应优先进行回收利用,降低处置成本。(三)分类收集与贮存1.危险固废物产生单位应根据危险固废物的种类、性质、形态等,进行分类收集,避免混合收集造成环境污染。2.危险固废物应贮存于符合环保要求的专用贮存设施内,贮存设施应具备防渗漏、防雨淋、防扬散等功能。3.贮存设施应设置明显的警示标志,并按照规定进行管理和维护。四、危险固废物转移审批流程(一)转移计划制定1.危险固废物产生单位如需将危险固废物转移至外部单位进行处置,应提前制定转移计划。2.转移计划应包括危险固废物的种类、数量、转移时间、转移路线、接收单位等内容。(二)接收单位资质审核1.产生单位应对接收危险固废物的单位进行资质审核,确保其具备相应的危险固废物处置资质和能力。2.审核内容包括接收单位的营业执照、危险废物经营许可证、环保设施运行情况、人员资质等。(三)转移审批申请1.产生单位在转移危险固废物前,应向公司/组织内部的环保管理部门提交转移审批申请。2.申请材料应包括转移计划、接收单位资质证明、转移合同等。(四)审批流程1.环保管理部门收到转移审批申请后,应组织相关部门和人员进行审核。2.审核内容包括转移计划的合理性、接收单位资质的有效性、转移合同的合规性等。3.如审核通过,环保管理部门应出具转移审批意见,并报公司/组织负责人批准。4.如审核不通过,环保管理部门应及时通知产生单位,并说明原因,要求其进行整改。(五)转移联单制度1.危险固废物转移应实行转移联单制度,产生单位、运输单位、接收单位应按照规定填写转移联单。2.转移联单应包括危险固废物的种类、数量、转移时间、转移路线、接收单位等信息。3.产生单位应在转移危险固废物前将转移联单第一联提交给当地环保部门备案,并将其余各联分别交给运输单位、接收单位。4.运输单位应在运输危险固废物时随车携带转移联单,并在到达接收单位后将转移联单交给接收单位。5.接收单位应在收到危险固废物后将转移联单第二联交回产生单位,并将第三联留存备查。五、危险固废物运输管理(一)运输单位资质要求1.从事危险固废物运输的单位应具备相应的运输资质,包括道路运输经营许可证等。2.运输单位应按照国家有关规定,对运输车辆进行定期维护和检测,确保车辆安全性能良好。(二)运输过程管理1.运输单位应按照转移联单的要求,将危险固废物安全运输至接收单位。2.运输过程中应采取有效的污染防治措施,防止危险固废物泄漏、扩散等。3.运输车辆应设置明显的危险货物标志,并配备必要的应急救援设备和器材。六、危险固废物接收单位管理(一)资质审核1.危险固废物接收单位应具备相应的危险废物经营许可证,且许可证经营范围应涵盖接收的危险固废物种类。2.接收单位应定期对其环保设施进行维护和检测,确保设施正常运行,能够有效处置危险固废物。(二)接收与处置1.接收单位应按照转移联单的要求,及时接收危险固废物,并进行妥善处置。2.接收单位应建立危险固废物接收、处置台账,详细记录危险固废物的来源、种类、数量、处置方式等信息。3.接收单位应按照国家有关规定,对处置后的危险固废物进行环境监测,确保处置效果符合环保要求。七、监督管理(一)内部监督1.公司/组织内部的环保管理部门应定期对危险固废物转移审批制度的执行情况进行监督检查。2.检查内容包括危险固废物产生单位的申报登记、分类收集与贮存、转移审批申请等情况;运输单位的资质、运输过程管理等情况;接收单位的资质、接收与处置等情况。3.对发现的问题应及时下达整改通知,要求相关单位限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.积极配合当地环保部门的监督检查,如实提供危险固废物转移的相关资料和信息。2.对于环保部门提出的整改要求,应认真落实,按时完

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