2025年山西省政府采购评审专家考试真题库(带答案)

2025年山西省政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《政府采购法》及实施条例，采用竞争性谈判方式采购的项目，谈判文件应当明确的最低要求是（）。A.供应商资格条件、采购需求、评审程序B.供应商资格条件、合同草案条款、成交标准C.采购需求、评审方法、响应文件编制要求D.采购需求、合同主要条款、评审程序答案：D解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条规定，谈判文件应当明确采购需求、供应商资格条件、谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。其中“合同草案条款”属于合同主要条款范畴，因此正确选项为D。2.山西省某预算单位采购1台专用检测设备，预算金额180万元（该省公开招标数额标准为200万元），下列采购方式中符合规定的是（）。A.因市场仅有2家供应商可提供，申请竞争性谈判B.因技术复杂需与供应商协商，申请竞争性磋商C.因急需采购，直接采用单一来源采购D.因预算未达公开招标标准，直接采用询价答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条规定，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的项目可以采用竞争性磋商。本题中预算未达公开招标标准（200万元），但设备为专用检测设备，可能存在技术复杂情形，故B正确。A选项竞争性谈判要求“符合资格条件的供应商只有2家”时可申请，但需财政部门批准；C选项单一来源需满足“只能从唯一供应商处采购”；D选项询价适用于“规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物”，专用设备不适用。3.评审专家在评审过程中发现供应商的响应文件中，报价明细表与汇总表金额不一致，且相差5%，正确的处理方式是（）。A.以报价明细表为准，要求供应商书面澄清B.以汇总表为准，直接修正并告知供应商C.视为重大偏差，作无效响应处理D.由评审委员会集体决定是否要求澄清答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十九条规定，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。但本题中“报价明细表与汇总表”均属于投标文件内部矛盾，应按照“大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修正单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准”的原则处理。本题中差异为5%，不属于“明显错位”，应要求供应商澄清确认，故A正确。4.山西省某医院采购医用耗材，评审专家抽取时间距评审活动开始前（）小时内，且原则上不得超过（）小时。A.24；48B.12；24C.48；72D.4；8答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十一条规定，省级以上人民政府财政部门应当对专家库实行动态管理，具体管理办法由省级财政部门制定。山西省财政厅《关于进一步规范政府采购评审专家抽取工作的通知》（晋财购〔2023〕15号）明确，评审专家应当在评审活动开始前24小时内抽取，原则上不得超过48小时。5.供应商对评审结果提出质疑，质疑函中未提供相关证明材料，采购代理机构的正确处理方式是（）。A.不予受理，书面告知需补充材料B.受理后要求供应商3个工作日内补充C.直接驳回质疑D.转交评审委员会重新评审答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，质疑函应当包括质疑事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料。未提供证明材料的，质疑不成立，采购代理机构应不予受理并书面告知补充。6.评审过程中，某供应商的技术方案完全复制招标文件中的“技术需求”章节，未提供任何具体实现措施，评审专家应认定为（）。A.响应文件不完整，要求澄清B.未实质性响应，作无效处理C.技术分按零分计算D.属于细微偏差，可予修正答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，评审委员会应当根据招标文件规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。技术方案完全复制采购需求，未体现具体实现措施，属于“未对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应”，应作无效投标处理。7.山西省某事业单位采购信息化系统，预算500万元（公开招标数额标准200万元），招标文件规定“投标保证金不得超过80万元”，该规定（）。A.合法，符合《政府采购法实施条例》上限要求B.不合法，上限应为预算金额的2%C.合法，上限为80万元D.不合法，上限应为中标金额的2%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中预算500万元，2%为10万元，招标文件规定80万元超过上限，故B正确。8.评审专家在评审中发现，某供应商的法定代表人授权书未加盖公章，但有法定代表人签字，该情形应认定为（）。A.有效，签字与盖章具有同等法律效力B.无效，必须同时签字并盖章C.视为重大偏差，作无效响应处理D.属于细微偏差，可要求补正答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十条规定，投标文件有下列情形之一的，视为无效投标：（一）未按照招标文件的规定签署、盖章的。法定代表人授权书属于投标文件的组成部分，未加盖公章（供应商公章）属于未按规定签署盖章，应作无效响应处理。9.采用综合评分法的采购项目，价格分的计算方式应为（）。A.（评标基准价/投标报价）×价格权值×100B.（投标报价/评标基准价）×价格权值×100C.（评标基准价-投标报价）/评标基准价×价格权值×100D.（投标报价-评标基准价）/评标基准价×价格权值×100答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。10.评审专家发现某供应商的投标文件中，中小企业声明函填写的企业划型标准与《中小企业划型标准规定》不符，正确的处理是（）。A.认定为虚假材料，建议财政部门处罚B.要求供应商澄清声明函的准确性C.按声明的划型给予价格扣除D.不给予价格扣除，按原报价评审答案：D解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。但评审阶段，专家若发现声明函明显不符合划型标准（如工业企业从业人员填写为50人但声明为大型企业），应认定该声明无效，不给予价格扣除，按原报价评审。11.山西省某高校采购教学设备，评审委员会由5人组成，其中采购人代表1名，随机抽取专家4名。评审过程中，1名专家因突发疾病离场，正确的处理方式是（）。A.继续评审，由剩余4人完成B.终止评审，重新组建评审委员会C.由采购人代表临时担任专家继续评审D.从专家库中补抽1名专家，重新开始评审答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十四条规定，评审委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则参与政府采购评审工作。评审过程中，评审委员会成员因缺席、回避或者健康等特殊原因不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人同意自行选定补足评审委员会成员。重新组建的评审委员会应当重新开始评审。12.某项目招标文件规定“节能产品优先采购，给予价格5%的扣除”，但未在评分标准中明确，评审专家应（）。A.按招标文件规定执行价格扣除B.忽略该条款，按原报价评审C.要求采购人书面澄清该条款D.认定招标文件存在歧义，建议修改答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。本题中“节能产品优先采购”属于政策功能要求，但未在评分标准中明确价格扣除的具体规则（如是否为强制扣除、扣除比例如何计算），属于招标文件表述不明确。根据“评标必须严格按照招标文件规定的评标方法和标准进行”的原则，未在评分标准中明确的条款不得作为评审依据，故B正确。13.评审专家在评审时发现，某供应商的投标文件中，技术参数偏离表全部填写“无偏离”，但实际技术方案中多项参数低于招标文件要求，该情形应认定为（）。A.虚假响应，作无效投标处理B.属于细微偏差，要求澄清C.技术分按零分计算D.视为未实质性响应，无效投标答案：A解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本题中供应商在偏离表中虚假填写“无偏离”，实际存在负偏离，属于提供虚假材料，应作无效投标处理，并建议财政部门处罚。14.采用竞争性磋商方式的项目，磋商文件中规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”，某项目磋商后仅剩2家供应商提交最后报价，正确的处理是（）。A.继续评审，按综合得分确定成交供应商B.终止磋商，重新开展采购活动C.经采购人同意，改为竞争性谈判D.允许未提交最后报价的供应商补充报价答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家。否则，竞争性磋商采购活动终止。本题中仅剩2家，应终止磋商，重新开展采购活动。15.评审专家的劳务费标准由（）制定。A.财政部B.山西省财政厅C.采购人D.采购代理机构答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。山西省财政厅《关于规范政府采购评审专家劳务报酬标准的通知》（晋财购〔2022〕8号）明确了本省专家劳务费标准。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，下列人员不得担任评审专家的情形包括（）。A.与供应商法定代表人是表兄妹关系B.一年内曾因评审错误被采购人书面投诉C.曾因行贿被判处有期徒刑，现已刑满释放3年D.本人持有供应商5%的股份答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“曾因行贿被判刑”属于“因违法被禁止参与政府采购活动的情形”（第十八条），D选项“持有5%股份”属于利害关系，A选项“表兄妹”属于三代以内旁系血亲，均不得担任。B选项“被投诉”不构成禁止条件。2.评审委员会在评审过程中，应当终止评审的情形包括（）。A.资格性审查合格的供应商不足3家B.因重大变故，采购任务取消C.所有投标文件均未实质性响应招标文件D.评审专家因健康原因无法继续评审答案：BC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，出现下列情形之一的，评标委员会应当终止评标：（一）招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行；（二）招标文件内容违反国家有关强制性规定；（三）因重大变故，采购任务取消。此外，若所有投标文件均未实质性响应，评标委员会应否决所有投标，属于终止评审的情形（B、C正确）。A选项资格性审查不足3家时，若为公开招标项目应重新招标；D选项专家离场需补抽，不属于终止评审。3.下列关于政府采购回避制度的表述，正确的有（）。A.采购人代表与供应商法定代表人是同学关系，无需回避B.评审专家的配偶在供应商担任财务总监，应当回避C.采购代理机构工作人员的父亲是供应商股东，应当回避D.供应商提出回避申请的，应在评审开始前书面提出答案：BC解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项配偶属于近亲属，C选项父亲是股东属于利害关系，均需回避。A选项“同学”不属于法定回避情形；D选项回避申请可在评审过程中提出（《政府采购评审专家管理办法》第二十三条）。4.评审专家在评审时，应当重点审查的内容包括（）。A.响应文件是否符合资格条件B.技术方案是否满足采购需求C.报价是否低于成本价D.供应商是否存在围标串标迹象答案：ABCD解析：评审专家的职责包括资格性审查、符合性审查、商务技术评审、价格合理性分析及异常情形识别。A属于资格审查，B属于技术评审，C属于价格合理性判断（《政府采购法实施条例》第三十四条），D属于对串通行为的识别（如投标文件异常一致、报价呈规律性差异等）。5.下列关于政府采购合同签订的表述，正确的有（）。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容不得与招标文件、投标文件实质性内容偏离C.采购人可要求供应商额外提供履约保证金D.合同签订后7个工作日内报财政部门备案答案：ABD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同（B正确）。第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案（D正确）。C选项“额外提供履约保证金”违反《政府采购法实施条例》第四十八条“采购人不得要求供应商提交除履约保证金外的其他保证金”的规定。6.评审专家发现供应商存在下列情形，应认定为围标串标的有（）。A.两家供应商的投标文件由同一台电脑编制B.三家供应商的报价呈等差数列C.某供应商的投标保证金由其他供应商账户转出D.供应商的技术方案与招标文件技术需求完全一致答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，有下列情形之一的，属于恶意串通：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间为谋取中标或者成交，放弃特定项目竞争的；（六）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。A、B、C均符合串通特征，D属于正常响应。7.下列关于政府采购质疑与投诉的表述，正确的有（）。A.质疑应向采购人或采购代理机构提出B.投诉应向同级财政部门提出C.质疑答复期限为收到质疑后7个工作日内D.投诉人对质疑答复不满的，应在答复期满后15个工作日内投诉答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第五条规定，质疑供应商可以向采购人、采购代理机构提出质疑；第六条规定，供应商投诉的，应当向财政部门提起投诉；第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复；第二十条规定，供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，对答复不满意或未收到答复的，可在答复期满后15个工作日内投诉。8.评审专家在综合评分法中，对技术部分评分时应遵循的原则包括（）。A.严格按照招标文件规定的评分标准B.对主观评分项应记录评分理由C.不同供应商的相同指标应采用相同评分尺度D.可以参考供应商现场讲解补充评分答案：ABC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评标的依据。主观评分项（如技术方案合理性）应记录评分理由（B正确），确保评分一致性（C正确）。D选项“现场讲解”若未在招标文件中规定，不得作为评分依据。9.下列关于政府采购保证金的表述，正确的有（）。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金可转为履约保证金答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（A正确）；第五十八条规定，履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%（B正确）；第三十三条规定，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金（C正确）；实践中，经双方协商，投标保证金可转为履约保证金（D正确）。10.评审专家在评审过程中，应当履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审信息B.独立、客观、公正地提出评审意见C.协助、配合财政部门的投诉处理工作D.对评审过程中发现的违法违规行为及时向财政部门报告答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）协助、配合财政部门的投诉处理工作；（四）法律、法规和规章规定的其他义务。发现违法违规行为及时报告属于“其他义务”（D正确）。三、判断题（共10题，每题2分，共20分）1.评审专家可以在评审前以电话形式了解采购项目的基本情况。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家应当在评审前熟悉采购文件，不得与任何供应商或者与采购结果有利害关系的人进行接触。通过电话了解项目情况可能导致信息泄露，违反保密义务。2.采用最低评标价法的项目，技术、服务等标准统一的货物和服务项目，评审专家只需对价格进行比较。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的项目，只需审查符合性后比较价格。3.供应商的澄清说明可以改变响应文件的实质性内容。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.评审专家因迟到导致评审时间延长，采购人可扣减其劳务报酬。（）答案：√解析：山西省财政厅《关于规范政府采购评审专家劳务报酬标准的通知》规定，评审专家迟到超过30分钟的，可扣减当次劳务报酬的20%；无故缺席的，不支付劳务报酬并记录不良行为。5.采购文件中规定“优先采购本省企业产品”，该条款合法。（）答案：×解析：《政府采购法》第五条规定，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。“优先采购本省企业”属于地区封锁，违反公平竞争原则。6.评审委员会成员对评审结果有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；否则，视为同意。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。7.中小企业提供的货物由其他中小企业制造的，可享受中小企业扶持政策。（）答案：√解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条规定，在货物采购项目中，供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受政策。8.评审专家可以同时参加同一项目的采购需求论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第二十五条规定，参与需求论证的专家不得参与同一项目的采购评审。9.供应商的投标文件中，法定代表人身份证明书未注明有效期，属于无效投标情形。（）答案：×解析：法定代表人身份证明书的核心是证明身份，未注明有效期属于形式瑕疵，不属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定的“未按规定签署、盖章”的无效情形，可要求供应商澄清。10.评审专家在评审过程中发现采购文件存在错误，应直接修改采购文件后继续评审。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况，由采购人或代理机构处理。四、案例分析题（共5题，每题4分，共20分）案例1：山西省某学校采购学生课桌椅，预算120万元（公开招标数额标准200万元），采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“响应文件中需提供产品检测报告”，但未明确检测机构的资质要求。A供应商提供了某省级检测机构出具的检测报告，B供应商提供了某市级检测机构出具的报告，C供应商未提供检测报告。评审中，谈判小组以C供应商未提供检测报告为由认定其无效响应；对A、B的检测报告均予以认可。最终A供应商成交。问题：谈判小组的处理是否正确？请说明理由。答案：部分正确。理由：（1）C供应商未提供检测报告，属于未响应谈判文件的实质性要求（“需提供产品检测报告”），谈判小组认定其无效响应正确。（2）谈判文件未明确检测机构资质要求，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条，谈判文件应明确采购需求的技术、服务等具体要求。因未明确资质，A、B提供的检测报告均符合要求，谈判小组