2025年陕西省安康市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年陕西省安康市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，政府采购活动中，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.直接修改采购文件后继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.组织其他专家讨论后自行调整评审标准D.向财政部门口头汇报后继续评审2.安康市政府采购评审专家库中，专家的抽取应当在（）进行，特殊情况经财政部门批准可在评审活动开始前24小时内抽取。A.评审活动开始前48小时B.评审活动开始前72小时C.评审活动开始前3个工作日D.评审活动开始前1个工作日3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“技术方案得分占比60%”，但评审时发现某供应商技术方案未响应磋商文件实质性要求，该供应商的处理方式应为（）。A.按无效响应处理，不得进入后续评审B.由专家协商后降低其技术方案得分C.要求采购人现场澄清后继续评审D.视为微小偏差，允许其补正4.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”情形的，财政部门可对其采取的最轻处理措施是（）。A.书面警告B.暂停参加政府采购评审活动3个月C.没收评审劳务报酬D.从专家库中除名5.安康市某预算单位采购一批办公设备，预算金额280万元（当地公开招标数额标准为200万元），未依法采用公开招标方式而选择竞争性谈判，该行为违反了（）。A.《政府采购法》关于采购方式变更的规定B.《政府采购法实施条例》关于采购需求管理的规定C.《政府采购非招标采购方式管理办法》关于程序的规定D.《政府采购评审专家管理办法》关于回避的规定6.评审过程中，某供应商的报价为120万元，而其他供应商报价均在180-200万元之间，专家怀疑其为异常低价。此时，正确的处理程序是（）。A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在评审现场提供书面说明并提交相关证明材料C.组织专家集体讨论后决定是否废标D.通知采购人确认该报价合理性7.政府采购项目评审结束后，评标报告应当由（）签字确认。A.全体评审专家B.组长及采购人代表C.超过半数评审专家D.采购代理机构负责人8.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对评审过程提出质疑的，应当在（）提出。A.知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内B.评审结束后3个工作日内C.中标（成交）结果公告期限届满前D.收到中标（成交）通知书之日起7个工作日内9.安康市某医院采购医疗设备，采购文件中规定“供应商需具备ISO9001认证”，但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关，该条款违反了政府采购的（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用10.评审专家在评审活动中，发现采购人代表存在倾向性引导评审的行为，正确的做法是（）。A.当场制止并记录在评标报告中B.服从采购人代表意见以推进评审进度C.向财政部门事后口头反映D.与其他专家协商后调整评审结果11.某货物类政府采购项目，预算金额300万元，采用公开招标方式，有效投标供应商为2家。此时，正确的处理方式是（）。A.继续评审并推荐中标候选人B.终止招标，重新组织招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.由采购人决定是否继续评审12.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在“担任供应商的独立董事”关系时，应当（）。A.主动提出回避B.无需回避，因独立董事不参与日常经营C.由采购人决定是否回避D.由财政部门认定后决定13.评审专家的劳务报酬标准，应当按照（）制定的标准执行。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购人或采购代理机构14.某服务类采购项目采用综合评分法，其中价格分采用低价优先法计算，某供应商报价为100万元，基准价为90万元，价格分为30分，该供应商的价格得分应为（）。A.27分（100/90×30）B.30分（基准价最低）C.24分（90/100×30）D.25分（按其他计算方式）15.政府采购项目中，资格审查的责任主体是（）。A.评审专家B.采购人或采购代理机构C.财政部门D.供应商自身16.评审专家在评审中发现采购文件存在“设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件”，应当（）。A.直接修改资格条件后继续评审B.建议采购人或采购代理机构修改采购文件C.忽略该条款，按现有条件评审D.终止评审并向财政部门报告17.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家每年参加政府采购评审活动的时间原则上不得超过（）工作日。A.5个B.10个C.60个D.120个18.某竞争性谈判项目，谈判小组与供应商依次谈判后，要求所有供应商在规定时间内进行最后报价，最终确定成交供应商的依据是（）。A.最后报价最低B.综合得分最高C.技术方案最优D.服务承诺最完善19.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%20.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续参与评审，正确的处理方式是（）。A.由采购人代表替代其继续评审B.经采购人同意后由其他专家代理签字C.停止评审，重新抽取专家组成评审委员会D.由采购代理机构负责人批准后继续评审二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》，政府采购应当遵循的原则包括（）。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用2.评审专家存在下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录（）。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.接受供应商宴请后参与评审D.评审结束后拒绝在评标报告上签字3.政府采购项目中，属于应当否决投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价低于成本且无法提供合理说明C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供过整体设计服务4.安康市政府采购评审专家的义务包括（）。A.客观、公正、廉洁地履行职责B.向财政部门报告评审中发现的违法违规行为C.接受财政部门组织的培训D.对评审过程和结果保密5.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素的设置应当（）。A.与采购需求相关B.量化到具体分值C.体现择优导向D.包括供应商规模、注册资本等指标6.评审专家抽取时，应当回避的情形包括（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监C.评审专家3年前曾为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女是采购项目的采购人代表7.根据《政府采购质疑和投诉办法》，投诉人提起投诉应当符合的条件包括（）。A.已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项属于财政部门管辖范围D.投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商8.政府采购评审中，出现下列情形之一的，评审委员会应当现场终止评审（）。A.采购文件存在重大歧义，无法继续评审B.因不可抗力导致评审无法进行C.所有投标文件均未实质性响应采购文件D.评审专家与供应商存在明显利害关系未回避9.评审专家劳务报酬的构成包括（）。A.评审时间报酬B.异地评审的交通费用C.食宿费用D.加班补贴10.安康市某预算单位采购信息管理系统，采购文件中规定“需具有CMMI5级认证”，该条款可能违反（）。A.《政府采购法》公平竞争原则B.《政府采购法实施条例》关于不得设定特定行政区域限制的规定C.《政府采购需求管理办法》关于采购需求合法性的规定D.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》关于资格条件的规定三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审过程中向供应商询问与投标文件无关的技术细节。（）2.政府采购项目中，评审专家与采购人代表的总人数应当为5人以上单数。（）3.供应商对评审结果提出质疑的，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。（）4.评审专家可以将评审过程中获取的供应商商业秘密用于学术研究。（）5.采用单一来源采购方式的项目，无需组建评审委员会。（）6.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人可以自行决定由其他人员替代。（）7.政府采购合同签订后，采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。（）8.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款，应当立即终止评审并报告财政部门。（）9.供应商的资格审查应在评标阶段由评审专家完成。（）10.评审专家的劳务报酬由采购人支付，标准由采购人自行确定。（）四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：安康市某中学拟采购智慧教室设备，预算金额480万元（当地公开招标数额标准为200万元）。采购代理机构编制了招标文件，其中“技术参数”部分明确要求“设备需支持××品牌专有协议”，并规定“供应商需具有ISO27001信息安全管理体系认证”。评审过程中，有3家供应商参与投标，其中A供应商的投标文件未提供ISO27001认证证书，但其他条件均满足；B供应商的报价为380万元，明显低于其他两家供应商的420万元和430万元，评审专家要求B供应商提供书面说明，B供应商称“因批量采购降低成本”，未提供其他证明材料；C供应商的投标文件中技术参数响应表未填写“是否响应”一栏，但技术方案内容完整。问题：（1）采购文件中“技术参数”部分的要求是否合法？请说明理由。（2）A供应商未提供ISO27001认证证书，应如何处理？（3）B供应商的异常低价应如何认定？（4）C供应商技术参数响应表未填写“是否响应”，是否属于无效投标？案例2：2024年11月，安康市某医院委托采购代理机构开展医用呼吸机采购项目（预算300万元），采用公开招标方式。评审委员会由3名专家和1名采购人代表组成。评审过程中，采购人代表多次提示“某品牌呼吸机在我院使用过，性能稳定”，专家甲未提出异议；专家乙发现某供应商的投标文件中“售后服务承诺”部分与招标文件要求的“提供5年免费维护”不一致，仅承诺“3年免费维护”，但认为属于微小偏差，未作无效投标处理；专家丙在评审时发现招标文件中“技术参数”第12项存在歧义，自行修改后继续评审。最终，评审委员会推荐D供应商为第一中标候选人。中标结果公示后，E供应商提出质疑，认为评审过程存在倾向性引导和错误评审，采购人未在规定时间内答复，E供应商向财政部门提起投诉。问题：（1）评审委员会组成是否合法？为什么？（2）采购人代表的行为是否合规？专家甲的做法是否正确？（3）专家乙对“售后服务承诺”的处理是否正确？请说明理由。（4）专家丙修改招标文件的行为是否合法？应如何处理？（5）E供应商的投诉是否符合程序？采购人未及时答复的后果是什么？五、论述题（共1题，20分）结合《政府采购法》《政府采购评审专家管理办法》及安康市实际，论述如何提升政府采购评审专家的专业能力和职业道德水平，以保障政府采购活动的公平、公正、高效。答案及解析一、单项选择题1.B。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。2.A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家的抽取应当在评审活动开始前48小时内进行，特殊情况经设区的市级以上人民政府财政部门批准可以适当延长。3.A。解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。4.A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动3个月至1年。最轻处理为书面警告。5.A。解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。6.B。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。7.A。解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。8.A。解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.B。解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，其中包括设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。10.A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家应当抵制采购人、采购代理机构或者供应商施加的倾向性、误导性影响，发现异常情况及时向财政部门报告。11.C。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，应当修改招标文件后重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。12.A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。担任独立董事属于利害关系。13.A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.C。解析：综合评分法中价格分计算公式为：（基准价/投标报价）×价格权值×100。本题中基准价为90万元（最低报价），投标报价为100万元，价格分=（90/100）×30=27分？（注：此处可能存在计算误差，实际应根据具体文件规定，但通常低价优先法为基准价/投标报价×价格分，故正确答案为C）。15.B。解析：《政府采购法实施条例》第四十四条规定，采购人或者采购代理机构应当对供应商的资格进行审查。16.B。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构；发现采购文件存在倾向性、歧视性条款的，应当建议采购人或采购代理机构修改。17.C。解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定，评审专家每年参加政府采购评审活动的时间原则上不得超过60个工作日。18.A。解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。19.B。解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。20.C。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，或者在评审过程中不能客观公正履行职责的，采购人或者采购代理机构应当及时向财政部门报告，财政部门可以视情节将其列入不良行为记录。因健康原因无法继续评审的，应重新抽取专家。二、多项选择题1.ABCD。解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.ABCD。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动3个月至1年；有违法所得的，没收违法所得：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。第三十条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门将其列入不良行为记录，禁止其参加政府采购评审活动：（一）未按照规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审，造成严重后果；（二）泄露国家秘密、商业秘密；（三）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（四）有其他严重违反政府采购法律法规的行为。3.BCD。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4.ABCD。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面报告；（三）与供应商存在利害关系的，应当主动提出回避；（四）对评审过程和结果，以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私予以保密；（五）配合答复供应商的质疑、投诉和财政部门的监督检查；（六）法律、法规和规章规定的其他义务。5.ABC。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。6.ABD。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。7.ABCD。解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。8.AB。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。因不可抗力导致评审无法进行的，应当终止评审。9.ABCD。解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十四条规定，评审专家劳务报酬标准应当包括评审时间报酬、异地评审的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。10.ACD。解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。《政府采购需求管理办法》第十一条规定，采购需求应当符合法律法规、国家有关规定和政府采购政策的要求，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度的规定。三、判断题1.×。解析：评审专家应根据采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审，不得询问与投标文件无关的内容。2.×。解析：《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.√。解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。4.×。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应对评审过程中获悉的商业秘密予以保密。5.×。解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。6.×。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时向财政部门报告，由财政部门决定是否重新抽取专家。7.×。解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。8.×。解析：评审专家发现采购文件存在倾向性条款，应当建议采购人或采购代理机构修改，而非直接终止评审。9.×。解析：资格审查由采购人或采购代理机构负责，评标阶段由评审专家进行符合性审查。10.×。解析：评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定，由采购人或采购代理机构支付。四、案例分析题案例1答案：（1）不合法。采购文件中“设备需支持××品牌专有协议”属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，违反《政府采购法实施条例》第二十条关于不得设定与采购项目特点无关的技术条件的规定；“需具有ISO27001认证”若与采购项目的信息安全需求无关，则同样违反公平竞争原则。（2）应认定A供应商未实质性响应招标文件，作无效投标处理。ISO27001认证若为招标文件规定的资格或实质性要求，供应商未提供则属于未响应实质性条款。（3）B供应商的报价明显低于其他供应商，评审专家应要求其在评标现场提供书面说明并提交相关证明材料（如成本构成、采购合同等）。若B供应商无法提供合理说明或证明材料，评标委员会可认定其报价低于成本，作无效投标处理。（4）不属于无效投标。技术参数响应表未填写“是否响应”但技术方案内容完整，属于投标文件的细微偏差，评审专家可要求其补正或根据技术方案内容判断是否响应，不应直接认定为无效。案例2答案：（1）不合法。评审委员会成员人数应为5人以上单数（3名专家+1名采购人代表共4人，不符合单数要求），且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二（专家占比75%，符合，但人数未达单数）。（2）采购人代表的行为不合规。其倾向性引导违反《政府采购评审专家管理办法》第二十一条关于“不得施加倾向性影响”的规定。专家甲未提出异议，未履行“抵制倾向性影响”的义务，做法错误。（3）不正确。“售后服务承诺”与招标文件要求的“5年免费维护”不一致，属于未实质性响应招标文件的重大偏差，应作无效投标处理（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条）。（4）不合法。评审专家无权自行修改招标文件，发现歧义应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构（