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2025年上海市城管执法考试题库(含答案)一、单项选择题(共30题,每题只有1个正确选项)1.2024年修订的《上海市城市管理行政执法条例》正式施行时间为()A.2024年7月1日B.2024年10月1日C.2024年12月1日D.2025年1月1日【答案】B【解析】《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市城市管理行政执法条例〉的决定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年7月25日通过,自2024年10月1日起施行。2.下列属于上海市城市管理行政执法部门法定职责的是()A.查处机动车道内违法停车行为B.查处居民小区内未取得规划许可的违法搭建行为C.查处餐饮企业无证经营行为D.查处伪造居民身份证行为【答案】B【解析】选项A属公安机关交通管理部门职责,选项C属市场监督管理部门职责,选项D属公安机关职责,仅选项B属于城管执法部门划转的城乡规划管理类执法职责。3.根据《行政处罚法》及上海市相关规定,城管执法人员适用简易程序当场作出行政处罚决定的,对公民的罚款金额上限为()A.200元B.500元C.1000元D.3000元【答案】A【解析】《行政处罚法》规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定,无地方特殊规定的情况下严格执行该标准。4.根据2024年修订的《上海市生活垃圾管理条例》,个人未按规定分类投放生活垃圾,拒不改正的,最高可处罚款()A.200元B.500元C.1000元D.2000元【答案】B【解析】《上海市生活垃圾管理条例》规定,个人违反本条例第二十四条第一款规定,将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的,由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,处五十元以上五百元以下罚款。5.上海市城管执法部门实施查封、扣押行政强制措施的,最长期限不得超过(),法律、行政法规另有规定的除外。A.30日B.60日C.90日D.180日【答案】B【解析】《行政强制法》规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日,合计最长期限为60日。6.上海市城管执法人员每年参加法制和业务培训的法定最低学时为()A.20学时B.30学时C.40学时D.60学时【答案】C【解析】2024年修订的《上海市城市管理行政执法条例》第十七条规定,城管执法人员每年参加法制和业务培训的时间不得少于四十学时。7.城管执法部门适用普通程序作出行政处罚决定的,应当自立案之日起()内作出决定,法律、法规、规章另有规定的除外。A.30日B.60日C.90日D.180日【答案】C【解析】《行政处罚法》规定,行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。8.上海市城管执法部门应当在行政处罚决定作出之日起()个工作日内,向社会公开执法决定信息,法律、行政法规另有规定的除外。A.3B.7C.15D.30【答案】B【解析】根据行政执法公示制度要求,行政执法机关应当在执法决定作出之日起7个工作日内公开执法决定信息,接受社会监督。9.上海市临街商铺“门前三包”责任不包含下列哪项内容()A.包环境卫生B.包绿化美观C.包市容秩序D.包治安管理【答案】D【解析】上海市“门前三包”责任为包环境卫生、包绿化美观、包市容秩序,治安管理属公安机关法定职责。10.根据上海市相关规定,城管执法部门对公民作出()以上罚款的行政处罚决定前,应当告知当事人有权要求举行听证。A.1000元B.5000元C.10000元D.50000元【答案】B【解析】《上海市行政处罚听证程序规定》明确,行政机关对公民作出五千元以上、对法人或者其他组织作出五万元以上罚款的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。11.下列关于城管执法辅助人员的表述,正确的是()A.辅助人员可以单独开展执法活动B.辅助人员可以独立作出行政处罚决定C.辅助人员可以在执法人员指导下开展巡查劝阻工作D.辅助人员无需佩戴统一标识【答案】C【解析】《上海市城市管理行政执法条例》规定,城管执法辅助人员可以配合城管执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务,不得从事具体行政执法工作,必须佩戴统一标识上岗。12.当事人对上海市某区城管执法局作出的行政处罚决定不服的,不得向下列哪个机关申请行政复议()A.该区人民政府B.上海市城市管理行政执法局C.上海市人民政府D.以上均不得【答案】C【解析】对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议,不得越级向上海市人民政府申请复议。13.上海某市民擅自占用城市人行天桥摆摊售卖小商品,城管执法部门责令其改正后拒不改正的,最高可处罚款()A.500元B.1000元C.5000元D.10000元【答案】B【解析】2024年修订的《上海市市容环境卫生管理条例》规定,擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营的,责令改正,可处一百元以上一千元以下罚款。14.城管执法部门实施查封、扣押措施后,对鲜活物品或者其他不易保管的财物,下列做法正确的是()A.直接销毁B.留存至查封扣押期限届满后处理C.依法先行拍卖或者变卖,所得款项留存D.直接退还当事人【答案】C【解析】《行政强制法》规定,对查封、扣押的鲜活物品或者其他不易保管的财物,行政机关可以在留存证据后先行拍卖或者变卖,拍卖或者变卖所得款项由行政机关暂予保存。15.上海市城管执法部门查处违法建筑时,违法建筑的性质认定主体为()A.城管执法部门B.规划资源部门C.住房城乡建设部门D.街道办事处【答案】B【解析】城管执法部门负责违法建筑的执法处置,违法建筑的性质认定由规划资源部门依法出具认定意见。16.当事人要求听证的,应当在城管执法部门告知听证权利后()内提出,逾期未提出的视为放弃听证权利。A.3日B.5日C.7日D.15日【答案】B【解析】《行政处罚法》规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出。17.城管执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起()内交至所属城管执法部门。A.2日B.3日C.7日D.15日【答案】A【解析】《行政处罚法》规定,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政机关。18.上海市城管执法部门对未经批准擅自设置大型户外广告的,最高可处罚款()A.1万元B.5万元C.10万元D.20万元【答案】C【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》规定,未经批准设置大型户外广告的,责令限期拆除,处五千元以上十万元以下罚款。19.城管执法全过程记录的音像资料,作为行政处罚案件证据使用的,归档保存期限为()A.5年B.10年C.30年D.永久【答案】C【解析】行政执法档案的保管期限一般为30年,涉及重大公共利益、重大案件的档案永久保存。20.下列不属于城管执法部门行政强制权的是()A.查封违法经营场所B.扣押违法经营工具C.强制拆除违法建筑D.对拒不缴纳罚款的当事人实施行政拘留【答案】D【解析】行政拘留属公安机关法定职权,城管执法部门无权实施。21.上海某小区居民饲养犬只,未及时清理犬只在公共区域的粪便,城管执法部门责令改正后拒不改正的,可处()罚款。A.二十元以上二百元以下B.五十元以上五百元以下C.一百元以上一千元以下D.五百元以上五千元以下【答案】A【解析】《上海市养犬管理条例》规定,养犬人未即时清除犬只粪便的,由城管执法部门责令改正;拒不改正的,处二十元以上二百元以下罚款。22.城管执法人员适用非现场执法模式查处违法行为的,电子监控记录的违法信息()作为行政处罚的证据。A.经审核符合法定要求的可以B.一律不得C.经当事人签字确认后才可以D.以上均不对【答案】A【解析】《上海市城市管理行政执法条例》规定,城管执法部门可以运用现代信息技术手段,依法采集视听资料、电子数据作为证据使用,经查证属实的可以作为定案依据。23.当事人逾期不履行行政处罚决定的,城管执法部门可以每日按罚款数额的()加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款本金。A.1%B.3%C.5%D.10%【答案】B【解析】《行政处罚法》规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。24.下列属于城管执法部门可以当场收缴罚款的情形是()A.对公民处以200元罚款的B.对公民处以100元以下罚款且不当场收缴事后难以执行的C.对法人处以3000元罚款的D.所有简易程序作出的罚款决定都可以当场收缴【答案】B【解析】《行政处罚法》规定,依法给予一百元以下罚款的、不当场收缴事后难以执行的,执法人员可以当场收缴罚款。25.城管执法人员与案件当事人有近亲属关系的,()A.可以继续参与案件办理B.应当回避C.经当事人同意可以不回避D.经单位负责人批准可以不回避【答案】B【解析】行政执法人员与案件有利害关系、可能影响公正执法的,应当主动回避,当事人也有权申请其回避。26.上海市城管执法部门对共享单车运营企业未按规定清理乱停放车辆,责令改正后拒不改正的,最高可处罚款()A.1万元B.5万元C.10万元D.20万元【答案】C【解析】《上海市非机动车安全管理条例》规定,互联网租赁自行车运营企业未及时清理违规停放车辆的,由城管执法部门责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。27.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服直接提起行政诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出,法律另有规定的除外。A.30日B.60日C.6个月D.1年【答案】C【解析】《行政诉讼法》规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。28.上海市城市管理行政执法实行()管辖为主的管辖模式。A.市级B.区级C.街道、乡镇D.社区【答案】B【解析】《上海市城市管理行政执法条例》规定,城管执法实行属地管理,以区管辖为主,街道、乡镇城管执法机构以区城管执法部门名义开展执法工作。29.城管执法部门送达行政处罚决定书时,当事人拒绝签收的,下列做法正确的是()A.直接丢弃B.邀请见证人到场,说明情况,在送达回证上注明拒收事由和日期,由执法人员、见证人签名或者盖章,将文书留在当事人住所C.将文书张贴在当事人住所外墙上即视为送达D.不再送达,直接强制执行【答案】B【解析】当事人拒绝接收行政执法文书的,可以适用留置送达程序,邀请见证人到场见证,将文书留在受送达人住所,同时采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。30.城管执法部门作出的下列决定中,属于重大执法决定、应当经过法制审核的是()A.对公民处以100元罚款的简易程序决定B.对法人处以2000元罚款的简易程序决定C.对公民处以6000元罚款且当事人申请听证的普通程序决定D.对当事人作出的责令改正决定【答案】C【解析】涉及重大公共利益、直接关系当事人或者第三人重大权益经过听证程序、案件情况疑难复杂的重大执法决定,应当在作出决定前进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。二、多项选择题(共15题,每题有2个及以上正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.上海市城管执法部门的执法职责覆盖下列哪些领域()A.市容环境卫生管理B.城乡规划管理C.绿化管理D.生态环境管理E.市场监督管理【答案】ABCDE【解析】上海市城管执法部门依法行使市容环境卫生、城乡规划、绿化、市政、水务、建设、房产、生态环境、交通、市场监管等领域划转的行政处罚权及相关行政强制权。2.行政处罚的基本原则包括()A.合法原则B.公正公开原则C.过罚相当原则D.处罚与教育相结合原则E.信赖保护原则【答案】ABCD【解析】行政处罚的基本原则包括合法、公正、公开、过罚相当、处罚与教育相结合、保障当事人陈述申辩权等,信赖保护原则是行政许可的核心原则,不属于行政处罚基本原则。3.城管执法三项制度指的是()A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法过错责任追究制度E.投诉举报处理制度【答案】ABC【解析】行政执法三项制度是国家统一要求推行的行政执法规范化制度,包含行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项内容。4.下列属于城管执法部门应当不予行政处罚的情形有()A.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.不满十四周岁的未成年人实施违法行为的E.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的【答案】ABCDE【解析】以上选项均符合《行政处罚法》规定的不予行政处罚的情形。5.城管执法过程中收集的下列证据,经查证属实可以作为定案依据的有()A.现场拍摄的照片、视频B.当事人的询问笔录C.第三方出具的鉴定意见D.电子监控抓拍的违法记录E.证人证言【答案】ABCDE【解析】《行政诉讼法》《行政处罚法》规定的书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等证据,经查证属实均可以作为定案依据。6.下列属于城管执法辅助人员可以从事的工作有()A.宣传城管执法相关法律法规B.巡查发现辖区内的违法行为C.对正在发生的违法行为进行劝阻D.在执法人员指导下协助送达行政执法文书E.独立作出暂扣违法物品的决定【答案】ABCD【解析】城管执法辅助人员不得从事行政处罚、行政强制等核心执法工作,仅可以开展辅助性事务。7.城管执法部门实施查封、扣押措施时,应当遵守的规定有()A.不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物B.不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品C.当场交付查封、扣押决定书和清单D.查封、扣押清单一式两份,由当事人和行政机关分别保存E.可以向当事人收取查封、扣押物品的保管费用【答案】ABCD【解析】查封、扣押产生的保管费用由行政机关承担,不得向当事人收取。8.上海市“门前三包”责任的具体要求包括()A.负责责任区内的环境卫生,做到无垃圾、无污水、无油污B.负责责任区内的绿化保护,不得损坏绿化设施、践踏草坪C.负责责任区内的市容秩序,不得超出门窗经营、不得乱堆乱放物品D.负责责任区内的治安巡逻,打击违法犯罪行为E.负责责任区内的机动车停车秩序管理,查处违停车辆【答案】ABC【解析】治安管理、机动车违停查处属公安机关职责,不属于“门前三包”责任范围。9.城管执法人员开展执法活动时,应当主动公开的信息包括()A.执法人员身份信息,出示行政执法证B.执法依据、执法程序C.当事人依法享有的陈述申辩权、救济途径D.投诉举报渠道E.涉密的执法信息【答案】ABCD【解析】涉密执法信息不得公开,其他选项均属于行政执法公示的法定内容。10.当事人对城管执法部门的执法行为不服的,可以通过下列哪些途径救济()A.向本级人民政府申请行政复议B.向上一级城管执法部门申请行政复议C.向人民法院提起行政诉讼D.向纪检监察部门投诉举报执法人员违纪行为E.拒绝履行处罚决定【答案】ABCD【解析】当事人不服执法决定的,应当通过法定途径救济,不得拒绝履行生效的执法决定。11.下列属于城管执法部门应当及时解除查封、扣押措施的情形有()A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满E.当事人提出解除申请【答案】ABCD【解析】当事人提出解除申请不是法定解除查封扣押的必然条件,行政机关经核查符合解除条件的才应当解除。12.城管执法部门查处占道经营行为时,当事人拒不改正的,可以依法暂扣下列哪些物品()A.当事人经营的商品B.当事人用于经营的工具、设备C.当事人随身携带的个人手机D.当事人身上穿戴的衣物E.当事人用于运输商品的车辆【答案】ABE【解析】不得暂扣与违法行为无关的个人生活物品,个人手机、衣物属于与违法行为无关的个人物品,不得暂扣。13.城管执法听证程序应当遵循的规定有()A.听证应当公开举行,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外B.当事人认为听证主持人与本案有利害关系的,有权申请回避C.当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二名代理人参加D.听证应当制作笔录,笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章E.当事人应当承担听证的费用【答案】ABCD【解析】听证的费用由行政机关承担,不得向当事人收取。14.下列属于违法建筑的有()A.未取得建设工程规划许可证擅自建设的建筑B.未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑C.擅自改变房屋结构、用途的建筑D.临时建筑超过批准期限未拆除的E.取得合法建设手续的居民自住房屋【答案】ABCD【解析】取得合法建设手续的建筑不属于违法建筑。15.城管执法人员不得实施的行为包括()A.截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物B.利用职务上的便利,索取或者收受他人财物C.对当事人采取辱骂、殴打等暴力执法方式D.泄露执法过程中知悉的商业秘密、个人隐私E.依法对违法行为作出处罚【答案】ABCD【解析】选项E属于城管执法人员的法定职责,不属于禁止行为。三、判断题(共20题,正确选√,错误选×)1.城管执法人员开展执法活动时,可以由1名执法人员单独开展调查取证。()【答案】×【解析】《行政处罚法》规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。2.城管执法辅助人员可以在执法人员的授意下,独立作出行政处罚决定。()【答案】×【解析】城管执法辅助人员不得从事具体行政执法工作,不得作出行政处罚、行政强制等执法决定。3.上海市个人首次违反生活垃圾投放规定的,城管执法部门应当先责令改正,不予处罚。()【答案】√【解析】《上海市生活垃圾管理条例》规定,首次违法且情节轻微的,应当先行教育责令改正,不予处罚。4.城管执法部门实施查封、扣押措施的,保管查封扣押物品产生的费用由当事人承担。()【答案】×【解析】《行政强制法》规定,因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。5.当事人对城管执法部门作出的行政处罚决定不服的,必须先申请行政复议,再提起行政诉讼。()【答案】×【解析】除法律规定复议前置的情形外,当事人可以选择申请行政复议或者直接提起行政诉讼,城管执法领域无复议前置的特殊规定。6.城管执法部门作出罚款决定的,应当由作出决定的行政机关自行收缴罚款。()【答案】×【解析】除依法可以当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。7.临街店铺超出门窗、外墙摆放商品、招揽顾客的,属于占道经营行为,城管执法部门可以依法处罚。()【答案】√【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》规定,临街店铺的经营者不得超出门窗、外墙经营,违反规定的由城管执法部门依法处罚。8.听证主持人应当由本案的调查取证人员担任,确保调查事实清晰。()【答案】×【解析】听证主持人应当由行政机关指定的非本案调查人员担任,确保听证公正。9.违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年,法律另有规定的除外。()【答案】√【解析】该内容为《行政处罚法》关于行政处罚追溯时效的明确规定。10.城管执法部门实施行政强制时,应当坚持教育与强制相结合的原则,优先采用非强制手段达到行政管理目的。()【答案】√【解析】《行政强制法》明确规定,行政强制的实施应当坚持教育与强制相结合,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。11.当事人陈述、申辩的,城管执法部门可以加重处罚。()【答案】×【解析】《行政处罚法》规定,行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。12.上海市城管执法部门可以对机动车道内的违法停放车辆作出罚款处罚。()【答案】×【解析】机动车道内的违停查处属公安机关交通管理部门职责,城管执法部门仅负责查处人行道、公共广场等区域的违法停车行为。13.城管执法人员当场作出行政处罚决定的,应当在二十四小时内报所属城管执法部门备案。()【答案】√【解析】《行政处罚法》规定,执法人员当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案。14.违法建筑的所有人、使用人是拆除违法建筑的责任主体。()【答案】√【解析】《上海市拆除违法建筑若干规定》明确,违法建筑的所有人、使用人是违法建筑的拆除责任主体,应当自行拆除违法建筑。15.城管执法部门应当将当事人的违法处罚信息纳入上海市公共信用信息服务平台。()【答案】√【解析】上海市城管执法部门依法将行政处罚信息纳入公共信用信息平台,实施信用联合惩戒。16.当事人逾期不履行罚款决定的,城管执法部门加处的罚款数额可以超过罚款本金数额。()【答案】×【解析】加处罚款的数额不得超出罚款本金的数额。17.城管执法人员在执法过程中应当全程佩戴执法记录仪,对执法活动进行全程记录。()【答案】√【解析】执法全过程记录制度要求,城管执法人员开展执法活动时,应当佩戴执法记录仪,对执法的各个环节进行全程记录。18.未经当事人同意,城管执法人员不得公开当事人的姓名、身份证号、家庭住址等个人隐私信息。()【答案】√【解析】行政执法机关应当保护当事人的个人隐私,不得违法公开个人信息。19.当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。()【答案】√【解析】该内容为《行政处罚法》的明确规定。20.损坏城市公共绿化、踩踏草坪的,城管执法部门可以依法对当事人作出处罚。()【答案】√【解析】损坏城市绿化的违法行为属于城管执法部门划转的绿化管理类执法职责范围。四、案例分析题(共3题,需结合法律法规作答,逻辑清晰)1.案例背景:2025年3月,上海市黄浦区某街道城管执法人员巡查时发现,辖区内某餐饮企业将泔水桶、外卖周转箱堆放在店门外人行道上,占用人行道面积3平方米,同时该企业未按规定将厨余垃圾交由具备资质的单位收运,混投至干垃圾收集容器内。执法人员当场出示执法证,拍摄现场照片,制作现场勘验笔录,对企业负责人张某进行询问,张某对违法事实无异议。请回答下列问题:(1)该餐饮企业存在哪些违法行为?分别违反了哪些规定?(2)城管执法部门应当如何作出处置?(3)如该企业对处罚决定不服,有哪些救济途径?【参考答案】(1)存在两项违法行为:①擅自占用公共场所堆放物品,违反《上海市市容环境卫生管理条例》第二十一条“单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所堆放物品、设摊经营、兜售物品”的规定;②未按规定分类投放、收运生活垃圾,违反《上海市生活垃圾管理条例》第二十七条“产生生活垃圾的单位和个人应当将生活垃圾分别投放至相应的收集容器,不得随意丢弃垃圾”、第三十条“产生厨余垃圾的单位、家庭和个人应当将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行收运”的规定。(2)处置程序:①就两项违法行为分别立案,合并调查;②责令企业立即改正两项违法行为,对占用公共场所堆放物品的行为处一千元以上一万元以下罚款,对未按规定分类投放、收运生活垃圾的行为处五千元以上五万元以下罚款;③作出处罚决定前告知企业陈述申辩权,如罚款金额达到听证标准的,一并告知听证权利;④依法送达行政处罚决定书,督促企业履行处罚决定,对逾期不履行的依法加处罚款或者申请人民法院强制执行。(3)救济途径:企业可以自收到行政处罚决定书之日起60日内向黄浦区人民政府或者上海市城市管理行政执法局申请行政复议,也可以在6个月内向黄浦区人民法院提起行政诉讼。2.案例背景:2025年1月,上海市闵行区某小区业主向城管执法部门举报,小区业主刘某在自家一楼院子内搭建面积为15平方米的砖混结构房屋,未取得任何建设审批手续。城管执法人员到场核查后,提请闵行区规划和自然资源局出具认定意见,确认该建筑属于未取得建设工程规划许可证的违法建筑,无法采取改正措施消除对规划实施的影响。请回答下列问题:(1)城管执法部门是否有权查处该违法建筑?依据是什么?(2)城管执法部门应当按照哪些法定程序处置该违法建筑?(3)如刘某在收到责令拆除决定后,既不申请行政复议、也不提起行政诉讼,也不自行拆除,城管执法部门能否

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