2025年山西省运城市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年山西省运城市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购定义的表述中，正确的是（）。A.政府采购仅指财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物B.政府采购包括货物、工程和服务的采购，其中工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等C.政府采购主体仅限于国家机关，不包括事业单位和团体组织D.政府采购资金为预算内资金，不包含预算外资金答案：B解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。财政性资金包括预算内资金和预算外资金，采购主体包括国家机关、事业单位和团体组织，因此B正确。2.山西省运城市2025年公开招标数额标准为货物、服务类200万元，工程类400万元。某单位采购一套教学设备，预算金额180万元，采用竞争性谈判方式。下列关于该项目采购方式的说法中，正确的是（）。A.符合规定，因未达到公开招标数额标准B.不符合规定，因货物类项目预算金额超过分散采购限额标准时必须公开招标C.符合规定，因竞争性谈判属于非公开招标方式，可自由选择D.不符合规定，因未达到公开招标数额标准时应优先采用询价方式答案：A解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号），达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非公开招标方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。但未达到公开招标数额标准的项目，采购人可依法选择竞争性谈判等非招标方式。本题中预算180万元未达到200万元的公开招标数额标准，因此A正确。3.某政府采购项目评审过程中，评审专家甲发现招标文件中“技术参数”部分存在歧义，可能影响公平评审。此时，甲的正确做法是（）。A.直接修改招标文件中的歧义条款，确保评审公平B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议，由其确认后书面澄清C.与其他评审专家协商后，共同决定歧义条款的解释D.忽略歧义条款，按照自身理解进行评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十九条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。因此，发现歧义时应建议澄清，由采购人或代理机构处理，B正确。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起（）个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。但对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出？不，正确应为：根据94号令，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出？需核实。实际94号令第十条明确，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。但对采购文件的质疑，获取采购文件即知道权益可能受损，因此期限为7个工作日？但部分资料显示，采购文件的质疑期限为获取之日起7个工作日，而采购过程的质疑为知道之日起7个工作日。本题正确选项应为C（7）。可能之前解析有误，需修正。（注：经核实，《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定：“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。”因此，对采购文件的质疑期限为获取采购文件之日起7个工作日内，本题正确选项为C。）5.评审专家乙在参加某医疗设备采购项目评审时，发现供应商A的法定代表人与自己是大学同学，但从未有过经济往来。根据相关规定，乙应当（）。A.无需回避，因无经济往来B.主动提出回避C.向采购人说明情况后继续评审D.由采购人决定是否回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本题中乙与供应商法定代表人是大学同学，虽无经济往来，但可能影响公正，属于“其他可能影响公平的关系”，应当主动回避，B正确。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、多选、少选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，下列情形中，供应商不得参加政府采购活动的有（）。A.供应商因违法经营被吊销营业执照未满3年B.供应商2年前因提供虚假材料谋取中标被财政部门处以罚款C.供应商的法定代表人因行贿罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕未满5年D.供应商3年前因违反政府采购法被禁止参加政府采购活动，期限已届满答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。前款所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。A项吊销营业执照未满3年（属于重大违法记录且在3年内）；B项2年前因提供虚假材料被罚款（属于3年内重大违法记录）；C项法定代表人因行贿罪被判刑（属于刑事处罚，且刑罚执行完毕未满5年可能仍在影响期）；D项禁止期限已届满，可参加。因此ABC正确。2.评审专家在政府采购活动中应当履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，及时向财政部门报告D.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（四）及时向财政部门报告在评审过程中发现的供应商围标、串标及其他违法行为；（五）配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项；（六）法律、法规和规章规定的其他义务。因此ABCD均正确。3.下列关于政府采购评审报告的说法中，正确的有（）。A.评审报告应当由评审委员会全体成员签字确认B.对评审报告有异议的评审专家，应当在报告上签署不同意见并说明理由C.评审专家拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告D.评审报告是确定中标、成交供应商的唯一依据答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。评审报告应当由评审委员会全体成员签字。对评审结果有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。因此ABC正确。D项错误，评审报告是推荐候选人的依据，采购人需按顺序确定，并非唯一依据（如候选人存在违法情形可顺延）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。参加资格预审的专家如参与后续评标，可能因预先了解供应商信息影响公正，因此一般不得同时参与同一项目的资格预审和评标。2.政府采购项目评审中，对于客观评分项，评审专家应当严格按照采购文件规定的评分标准进行打分，不得擅自调整。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，评审专家应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，客观、公正地对投标文件进行评审。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审依据。客观评分项需严格按标准执行，因此正确。四、案例分析题（共3题，第1题15分，第2题15分，第3题10分，共40分）案例一：2025年3月，运城市某公立中学（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算金额280万元（运城市货物类公开招标数额标准为200万元）。采购文件规定采用综合评分法，其中价格分占30%，技术分占60%，服务分占10%。招标文件发售时间为3月10日至3月16日（5个工作日），投标截止时间为3月31日。3月20日，供应商B向A代理机构提出质疑，称招标文件中“核心设备需具有CMA认证”的要求属于以不合理条件限制供应商（因该认证仅适用于检测机构，设备本身无需此认证）。代理机构收到质疑后，于3月22日书面答复“认证要求是采购人根据实际需求设定，无需修改”。供应商B对答复不满，于4月5日向运城市财政局提起投诉。4月10日，评审委员会组建，其中采购人代表1名，随机抽取的评审专家4名。评审过程中，专家甲发现供应商C的投标文件中技术参数响应表存在多处“响应”但未提供证明材料的情况，遂要求其在30分钟内补充材料。供应商C按时补充后，专家甲认可其技术响应。最终，供应商D以综合得分第一中标。问题：1.该项目采购方式是否合法？说明理由。（5分）2.供应商B的投诉是否超过法定期限？说明理由。（5分）3.评审专家甲要求供应商C补充材料的行为是否合法？说明理由。（5分）答案：1.合法。理由：该项目预算金额280万元，超过运城市货物类公开招标数额标准（200万元），应当采用公开招标方式。根据案例描述，项目采用招标方式（投标截止时间等符合公开招标特征），因此采购方式合法。2.未超过法定期限。理由：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对质疑答复不满的，可在收到答复之日起15个工作日内提起投诉。供应商B于3月22日收到质疑答复，投诉时间为4月5日，期间3月22日至4月5日共14个工作日（3月22日为第1日，3月25-26日周末，3月29日、30日，4月1-5日，扣除3天周末，实际工作日为14天），未超过15个工作日，因此未超期。3.不合法。理由：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。本题中供应商C的技术参数响应表未提供证明材料，属于实质性响应问题（技术分占60%），不属于“含义不明确或文字错误”，评审专家不得要求其补充材料，否则构成对投标文件实质性内容的修改。因此专家甲的行为不合法。案例二：2025年5月，运城市某医院（采购人）开展“医用电梯采购项目”，预算350万元（属于公开招标数额标准以上项目）。采购代理机构B在发布招标公告时，将获取招标文件的截止时间定为5月10日（公告发布之日起第3个工作日），投标截止时间定为5月25日（公告发布之日起第18个工作日）。评审过程中，评审委员会发现以下情况：（1）供应商E的投标文件中，法定代表人授权书未加盖供应商公章，仅由法定代表人签字；（2）供应商F的投标报价为380万元，超过预算金额；（3）供应商G的投标文件中，技术参数响应表“电梯载重”一栏填写为“1000kg（响应招标文件要求的1000kg）”，但经核实，其提供的检测报告显示实际载重为980kg；（4）供应商H的投标文件中，售后服务承诺函明确“免费质保期2年”，而招标文件要求“免费质保期3年”。问题：1.招标公告中获取招标文件的时间是否符合规定？说明理由。（5分）2.针对评审中发现的4项情况，逐项判断是否应认定为无效投标，并说明理由。（10分）答案：1.不符合规定。理由：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十五条规定，招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。案例中获取招标文件截止时间为公告发布之日起第3个工作日，少于5个工作日，因此不符合规定。2.（1）供应商E的投标文件应认定为无效。理由：法定代表人授权书属于资格证明文件，未加盖供应商公章（仅有法定代表人签字），属于“投标文件未按招标文件要求签署、盖章”的情形，根据87号令第六十三条，应作无效投标处理。（2）供应商F的投标文件应认定为无效。理由：投标报价超过采购预算，根据87号令第六十三条，“投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的”，应作无效投标处理。（3）供应商G的投标文件应认定为无效。理由：技术参数响应表虽填写“响应”，但检测报告显示实际载重不符合招标文件要求，属于“提供虚假材料谋取中标”（《政府采购法》第七十七条），且技术参数为实质性条款，未真实响应，应认定为无效投标。（4）供应商H的投标文件应认定为无效。理由：售后服务承诺函中免费质保期（2年）未满足招标文件要求的3年，属于“未对招标文件的实质性要求和条件作出响应”（87号令第六十三条），应作无效投标处理。案例三：2025年7月，运城市财政局对2024年度政府采购项目开展专项检查，发现某“社区服务中心装修工程”项目存在以下问题：（1）采购人未在中标通知书发出后30日内与中标供应商签