市政桥涵施工合同价款复核方案_第1页
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文档简介

市政桥涵施工合同价款复核方案一、总则(一)目的依据。为规范市政桥涵施工合同价款复核工作,确保复核结果客观公正、真实准确,依据《中华人民共和国合同法》《建设工程工程量清单计价规范》及相关法律法规制定本方案。本方案适用于本市范围内所有市政桥涵工程施工合同价款的复核活动。(二)适用范围。本方案适用于市政桥梁、涵洞、隧道等市政基础设施工程施工合同价款的复核,包括但不限于工程量计算、单价审核、费用调整、变更签证确认等环节。(三)基本原则。复核工作遵循客观公正、依法依规、实事求是、程序规范的原则,确保复核结果经得起法律和历史检验。二、组织机构与职责(一)领导小组。成立市政桥涵施工合同价款复核领导小组,由市住建局牵头,财政、审计、发改等部门参与,负责统筹协调复核工作。组长由市住建局局长担任,副组长由分管副局长担任,成员单位负责人为成员。1.组长职责:审定复核方案,协调解决重大问题,监督复核工作落实。2.副组长职责:协助组长工作,分管复核流程管理,组织业务培训。3.成员单位职责:财政部门负责资金审核,审计部门负责监督,发改部门负责价格政策解释。(二)复核小组。组建专业复核小组,由住建、财政、审计等部门抽调专业人员组成,每组3-5人,负责具体复核工作。组长由住建部门资深工程师担任,成员需具备工程造价、工程管理等相关专业背景,且无利害关系。1.组长职责:主持复核会议,审核复核报告,协调跨部门问题。2.成员职责:分工负责工程量计算、单价审核、费用调整等具体工作,独立完成复核任务。(三)职责划分。明确各部门职责,避免交叉重叠。住建部门负责复核方案制定、技术标准执行;财政部门负责资金合规性审核;审计部门负责全过程监督;发改部门负责价格政策指导。三、复核程序与流程(一)启动复核。根据项目需要,由项目业主单位向复核领导小组提交复核申请,附相关合同文件、变更签证等资料。领导小组审核通过后,组建复核小组,制定详细复核计划。1.申请材料:需提交施工合同、工程量清单、投标文件、变更签证记录、财务凭证等完整资料。2.材料审核:复核小组对提交材料完整性、合规性进行初步审核,材料不全的需限期补充。(二)现场核查。复核小组需到施工现场进行实地核查,核对工程实体与设计文件、变更签证的一致性。1.核查内容:检查工程实体尺寸、材料使用、施工工艺等是否与合同约定相符。2.核查方式:采用测量、拍照、录像等方式记录核查结果,形成现场核查报告。(三)工程量计算。复核小组依据施工图纸、工程量清单、变更签证等资料,按照国家及地方相关计算规则进行工程量计算。1.计算依据:采用《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及地方补充规定。2.计算方法:采用手工计算或工程量计算软件,计算结果需经复核小组集体审核。(四)单价审核。对工程量清单中的单价进行审核,确保单价合理合法。1.审核内容:核对单价是否与招标文件、合同约定一致,是否超过市场平均水平。2.审核标准:参照同期类似工程市场价格、定额标准,必要时进行市场询价。(五)费用调整。对合同价款进行调整,包括但不限于人工费、材料费、机械费、措施费等。1.调整依据:依据国家及地方相关政策文件、市场价格波动情况。2.调整程序:提出调整方案,经业主单位、施工单位协商一致后执行。(六)报告编制。复核小组完成各项复核工作后,编制复核报告,包括复核依据、复核过程、复核结果等内容。1.报告内容:需详细列明工程量计算过程、单价审核结果、费用调整依据。2.报告格式:按照市住建局统一格式编制,附相关计算表格、核查照片等附件。四、复核标准与要求(一)工程量计算标准。严格按照国家及地方工程量计算规则,确保计算准确无误。1.规则适用:采用最新版《建设工程工程量清单计价规范》及地方补充规定。2.计算精度:工程量计算结果保留小数点后两位,单位与清单一致。(二)单价审核标准。单价审核需符合市场平均水平,不得高于同期类似工程市场价格。1.市场参考:参照市住建局发布的市场信息价、定额标准。2.询价程序:必要时进行市场询价,询价结果需经复核小组确认。(三)费用调整标准。费用调整需符合国家及地方相关政策文件,确保调整合理合法。1.政策依据:依据国家发改委、住建部等部门发布的价格政策文件。2.调整幅度:费用调整幅度不得超过合同约定范围,超出部分需另行协商。五、复核结果处理(一)结果确认。复核小组完成复核报告后,提交业主单位、施工单位确认。1.确认方式:召开复核结果确认会,双方签字确认。2.确认时限:双方需在收到复核报告后10个工作日内完成确认。(二)结果反馈。确认后的复核结果报复核领导小组审定,审定通过后正式发布。1.反馈程序:业主单位将复核结果反馈至施工单位,施工单位签字确认。2.结果应用:复核结果作为工程款支付、结算的重要依据。(三)争议处理。对复核结果有异议的,可向复核领导小组申请复核,或依法提起诉讼。1.复核程序:复核领导小组组织专家进行复核,复核结果为最终结论。2.诉讼程序:施工单位可依法向人民法院提起诉讼,法院判决为最终结论。六、附则(一)资料管理。复核过程中形成的各类资料需妥善保管,保存期限不少于5年。1.资料范围:包括复核申请、复核计划、现场核查报告、工程量计算表、单价审核表、复核报告等。2.保管要求:资料需分类归档,建立电子台账,便于查阅。(二)责任追究。对在复核工作中弄虚作假、徇私舞弊的,依法依规追究责任。1.追责情形:提供虚假资料、干预复核过程、泄露保密信息等。2.追责方式:依据《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》等法律法规进行处理。(三)方案解释。本方案由市住建局负责解释,自发布之日起施行。1.解释权限:市住建局是本方案的唯一解释机

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