2025年下半年隐患排查治理意识形态工作排查整治情况报告

2025年下半年隐患排查治理意识形态工作排查整治情况报告一、排查整治工作总体情况1.1编制目的为深入贯彻落实《中国共产党意识形态工作责任制实施办法》《安全生产隐患排查治理暂行规定》等法律法规及上级党委关于意识形态工作的部署要求，切实防范化解隐患排查治理工作中的意识形态风险，强化安全生产领域的意识形态引领，保障企业安全生产稳定发展，特组织开展2025年下半年隐患排查治理意识形态工作排查整治，并形成本报告。1.2编制依据《中国共产党意识形态工作责任制实施办法》《安全生产隐患排查治理暂行规定》（应急管理部令第10号）《关于进一步加强安全生产领域意识形态工作的指导意见》（XX党委〔2025〕12号）企业内部《意识形态工作责任制实施细则》《隐患排查治理管理办法》1.3工作部署情况2025年7月1日，企业党委召开专题会议，部署下半年隐患排查治理意识形态工作排查整治任务，成立由党委书记任组长、总经理和分管意识形态及安全生产的副总经理任副组长、各部门负责人为成员的排查整治工作领导小组，明确领导小组办公室设在党委工作部，负责统筹协调排查整治的日常工作。领导小组制定《2025年下半年隐患排查治理意识形态工作排查整治实施方案》，明确排查整治范围覆盖企业所有生产经营环节、职能部门、一线班组及外协合作单位，时间跨度为2025年7月1日至12月31日，分为四个阶段推进。具体进度如下：阶段时间范围主要工作内容完成情况部署启动阶段2025年7月1日-7月10日成立工作领导小组，制定排查整治方案，召开动员大会100%完成全面排查阶段2025年7月11日-9月30日各部门自查自纠、交叉检查、专项督查，梳理问题台账100%完成整改落实阶段2025年10月1日-11月30日针对问题制定整改方案，逐项整改，跟踪验证96%完成（2项长期整改项按计划推进）总结提升阶段2025年12月1日-12月31日总结工作经验，修订制度流程，形成长效机制100%完成二、排查重点内容及实施过程2.1排查重点内容2.1.1隐患排查治理工作中的意识形态导向问题重点排查安全生产政策宣传、隐患排查方案制定、整改措施落实等环节是否坚持党的领导，是否准确传达党中央关于安全生产的决策部署，是否存在弱化党的领导、偏离政策导向的表述或行为。2.1.2从业人员意识形态责任意识排查排查各级管理人员、一线排查人员是否认识到意识形态工作在隐患排查治理中的重要性，是否存在“重业务、轻意识形态”的倾向，是否将意识形态要求融入日常隐患排查工作。2.1.3内部宣传及网络平台信息管理排查排查企业内部宣传栏、宣传手册、官方公众号、工作微信群等平台发布的安全生产相关内容是否存在政治偏差、错误解读政策、消极负面言论等问题，是否建立有效的信息审核、监测及处置机制。2.1.4外协单位及相关人员意识形态动态排查排查外协合作单位是否开展安全生产领域意识形态教育，外协人员是否存在散播错误观点、抵触安全生产管理、抹黑企业形象等行为，是否将意识形态要求纳入外协单位管理范畴。2.1.5意识形态风险隐患台账建设排查排查是否将意识形态风险隐患纳入日常隐患排查治理清单，是否建立专门的意识形态风险隐患台账，是否实现风险隐患的登记、整改、销号全流程闭环管理。2.2排查实施过程2.2.1自查自纠阶段（2025年7月11日-8月31日）各部门按照《排查整治实施方案》要求，组织本部门人员开展全面自查，对照排查重点内容逐一梳理，填写《隐患排查治理意识形态工作自查表》，共收回自查表126份，梳理出初步问题32项。2.2.2交叉检查阶段（2025年9月1日-9月20日）领导小组从各部门抽调业务骨干组成5个交叉检查组，对各部门自查情况进行交叉验证，通过查阅资料、现场访谈、抽查台账等方式，核实问题真实性，新增发现问题18项，累计排查出问题50项。2.2.3专项督查阶段（2025年9月21日-9月30日）领导小组办公室联合安全生产管理部、纪委办公室组成专项督查组，对重点部门、关键岗位及外协单位进行专项督查，重点核查自查及交叉检查发现的问题是否全面、真实，是否存在隐瞒不报、敷衍了事的情况，未新增重大问题，对5项轻微问题进行了补充登记。2.2.4问题梳理阶段（2025年10月1日-10月5日）领导小组办公室对所有排查发现的问题进行分类梳理，按照“意识形态导向类、责任意识类、信息管理类、外协管理类、台账建设类”五大类建立问题台账，明确整改责任部门、责任人、整改期限及整改要求。三、排查发现的意识形态风险隐患3.1意识形态责任意识薄弱问题部分一线隐患排查人员对意识形态工作的内涵理解不足，认为隐患排查仅属于安全生产业务范畴，与意识形态无关，在日常工作中未主动关注意识形态相关要求，共排查出此类人员32名，占一线排查人员总数的18%。个别部门负责人在部署隐患排查工作时，未提及意识形态相关内容，未将意识形态要求纳入部门工作考核，存在“重业务、轻意识形态”的倾向，涉及3个职能部门。3.2宣传资料及信息发布不规范问题企业内部2025年上半年印发的《安全生产隐患排查指南》中，对“安全生产主体责任”的解读未体现“坚持党的领导”这一核心要求，存在政策解读偏差。部分部门工作微信群中，存在员工调侃安全生产检查、抱怨工作任务繁重的消极言论，管理员未及时制止，涉及5个工作群。企业官方公众号2025年6月发布的一篇隐患排查工作报道，未提及党委对安全生产工作的领导，未体现意识形态引领作用。3.3网络舆情管理漏洞问题未建立专门的安全生产领域舆情监测机制，对内部网络平台、工作群的信息监测依赖人工，存在监测不及时、预警滞后的风险；未制定《网络意识形态应急处置预案》，对突发的意识形态舆情缺乏明确的处置流程及责任分工。3.4外协单位意识形态管理缺失问题3家外协合作单位未将意识形态教育纳入员工培训内容，部分外协人员对企业安全生产管理制度存在抵触情绪，曾出现拒绝配合隐患排查的情况；未将意识形态要求纳入外协单位准入合同，对外协单位的意识形态工作缺乏约束机制。3.5台账建设不规范问题未将意识形态风险隐患纳入《日常隐患排查清单》，日常隐患排查未涉及意识形态内容；未建立专门的意识形态风险隐患整改台账，排查发现的意识形态问题未实现闭环管理，部分问题整改情况无记录。四、整改整治措施及成效4.1针对意识形态责任意识薄弱问题的整改4.1.1开展专题教育培训2025年10月10日至20日，组织开展隐患排查治理意识形态工作专题培训，邀请XX高校马克思主义学院XXX教授、上级党委意识形态工作办公室XXX主任授课，内容涵盖《中国共产党意识形态工作责任制实施办法》解读、意识形态与安全生产的融合路径等，累计培训186人次，培训结束后组织闭卷考试，参考人员合格率达100%。4.1.2强化责任考核机制修订《部门绩效考核细则》，将意识形态工作纳入各部门年度绩效考核指标，占比15%，明确部门负责人为意识形态工作第一责任人，对未落实意识形态要求的部门，扣除相应绩效分数，并进行通报批评。截至2025年12月31日，已对3个存在“重业务、轻意识形态”倾向的部门进行了约谈，责令其限期整改。4.2针对宣传资料及信息发布不规范问题的整改4.2.1全面梳理修订宣传资料组织党委工作部、安全生产管理部、法律事务部成立宣传资料审核小组，对企业所有安全生产相关宣传资料进行全面梳理，修订《安全生产隐患排查指南》等12份宣传资料，补充“坚持党的领导”“强化意识形态引领”等内容，经党委审核通过后重新印发。4.2.2规范网络信息发布管理修订《企业官方公众号管理办法》《工作群管理细则》，明确信息发布审核流程，所有安全生产相关信息需经党委工作部审核后方可发布；指定各工作群管理员，要求管理员对群内信息进行实时监测，发现不当言论及时制止并上报。截至2025年12月31日，已清理工作群内不当言论12条，约谈发布不当言论的员工2名。4.3针对网络舆情管理漏洞问题的整改4.3.1建立舆情监测机制采购XX舆情监测系统，对企业官方公众号、工作群、外部网络平台涉及企业安全生产的信息进行实时监测，设置关键词预警机制，对涉及意识形态风险的信息及时预警，预警响应时间不超过1小时。4.3.2制定应急处置预案制定《安全生产领域网络意识形态应急处置预案》，明确舆情处置的组织架构、响应流程、责任分工及处置原则，组织开展1次舆情处置演练，提升相关人员的应急处置能力。4.4针对外协单位意识形态管理缺失问题的整改4.4.1强化外协单位准入管理修订《外协单位准入合同范本》，新增“意识形态管理条款”，要求外协单位必须开展安全生产领域意识形态教育，外协人员必须遵守企业意识形态相关规定；对现有3家外协单位进行约谈，要求其在10日内完成意识形态教育方案制定及首次培训。4.4.2组织外协人员专题培训2025年10月25日，组织所有外协单位人员开展意识形态专题培训，内容涵盖企业安全生产管理制度、意识形态工作要求、违规行为处置措施等，累计培训外协人员68名，签订《意识形态承诺书》68份，覆盖率达100%。4.5针对台账建设不规范问题的整改4.5.1修订隐患排查清单修订《日常隐患排查清单》，新增“意识形态风险隐患排查模块”，明确排查内容包括“是否坚持党的领导”“是否存在不当言论”“是否开展意识形态教育”等12项指标，要求一线排查人员将意识形态排查纳入日常工作。4.5.2建立闭环管理台账建立《意识形态风险隐患整改台账》，对所有排查发现的问题进行登记，明确整改责任部门、整改期限、整改措施及验证标准，实现问题登记、整改、销号全流程闭环管理。截至2025年12月31日，50项排查问题中，48项已完成整改并销号，剩余2项（舆情监测系统优化、长效考核机制完善）为长期整改项，已制定阶段性整改计划，按计划推进。4.6整改成效总结通过本次排查整治工作，企业隐患排查治理中的意识形态风险隐患得到有效化解，从业人员意识形态责任意识显著提升，网络信息管理更加规范，外协单位意识形态管理机制初步建立，隐患排查治理与意识形态工作的融合度不断提高。截至2025年12月31日，企业未发生一起安全生产领域意识形态事件，安全生产形势稳定向好。五、存在的不足及改进方向5.1存在的不足5.1.1意识形态与隐患排查治理融合深度不足部分业务流程中意识形态要求的嵌入不够自然，仍存在“两张皮”现象，比如在隐患排查方案制定时，意识形态要求多为附加条款，未与业务内容深度融合。5.1.2基层意识形态监测手段单一虽然采购了舆情监测系统，但针对一线班组、现场作业人员的意识形态动态监测仍依赖人工访谈、现场观察等传统方式，缺乏智能化、便捷化的监测工具，存在监测覆盖不全的问题。5.1.3长效机制建设有待完善目前的整改措施多为阶段性应对措施，常态化的意识形态教育、监督、考核机制仍需强化，比如意识形态教育的频次、内容针对性有待提升，考核指标的可操作性有待优化。5.1.4员工主动参与意识不强部分员工对意识形态工作的理解仍停留在“完成任务”层面，主动学习意识形态知识、主动排查意识形态风险的积极性不高，未形成“人人有责、人人参与”的良好氛围。5.2改进方向5.2.1深化业务与意识形态融合组织相关部门开展“意识形态与隐患排查治理融合”专题研讨，制定《意识形态与业务工作融合实施细则》，将意识形态要求全面嵌入隐患排查治理的制度设计、流程管控、考核评价等各环节，实现深度融合。5.2.2优化基层意识形态监测手段探索开发“一线意识形态动态上报小程序”，方便一线员工及时上报发现的意识形态风险隐患；同时结合现场视频监控、语音识别等技术，提升基层意识形态监测的智能化水平，实现监测全覆盖。5.2.3完善长效机制建设修订《意识形态工作考核评价办法》，细化考核指标，明确考核频次及奖惩措施；制定《意识形态教育年度计划》，丰富教育内容及形式，提升教育的针对性和实效性，建立常态化的意识形态工作机制。5.2.4强化员工主动参与意识通过开展意识形态知识竞赛、主题演讲等活动，营造浓厚的意识形态工作氛围；建立意识形态风险隐患举报奖励机制，激励员工主动学习意识形态知识、主动排查意识形态风险，形成全员参与的工作格局。六、下一步工作规划6.1持续深化意识形态与隐患排查治理融合2026年第一季度，完成《意识形态与业务工作融合实施细则》的制定及发布，组织各部门开展细则培训，确保所有员工掌握融合要求；第二季度，对融合情况进行专项督查，及时发现并解决融合过程中出现的问题，确保融合实效。6.2提升意识形态监测智能化水平2026年第一季度，完成“一线意识形态动态上报小程序”的开发及测试，第二季度正式上线使用；第三季度，完成现场视频监控、语音识别技术与意识形态监测系统的对接，实现基层意识形态动态的实时监测与预警。6.3完善常态化监督考核机制2026年1月，修订完成《意识形态工作考核评价办法》，将意识形态工作考核与安全生产考核、部门绩效考核深度绑定；每季度开展一次意识形态工作专项督查，每年开展一次意识形态工作年度考核，对考核优