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文档简介

学校卫生安全隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为全面排查整治学校卫生安全隐患,有效防控校园公共卫生事件,保障广大师生身体健康和生命安全,维护校园正常教育教学秩序,结合学校运行实际制定本方案。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》《国家学校体育卫生条件试行基本标准》《公共场所卫生管理条例》等法律法规和国家卫生健康委、教育部相关规范性文件编制。1.3工作目标通过开展全面深入的排查整治,彻底排查消除各类卫生安全隐患,完善学校卫生安全管理制度,健全卫生安全风险防控机制,提升学校卫生安全管理水平,有效遏制校园公共卫生事件发生,打造安全健康的校园育人环境。1.4适用范围本方案适用于各级各类中小学校、幼儿园、中等职业学校、高等院校开展校内卫生安全隐患排查整治工作,各类校外教学点、民办培训机构参照执行。二、组织领导与职责分工2.1组织机构学校成立卫生安全隐患排查整治工作领导小组,由学校主要负责人担任组长,分管安全、后勤、公共卫生的校领导担任副组长,成员包括后勤管理部门、安全管理部门、教务部门、德育(学生工作)部门、校医室、年级组、食堂管理、宿舍管理等相关部门负责人。领导小组下设办公室,挂靠学校后勤管理部门,负责排查整治工作的日常协调、信息汇总、台账管理和上报工作。2.2职责分工领导小组:统筹推进全校卫生安全隐患排查整治工作,审定排查整治方案,研究解决重大隐患整治中的资金、人员等问题,定期调度工作进展,组织验收整改成果。后勤管理部门:牵头负责校园环境卫生、食品饮用水安全、校舍场所设施、垃圾污水处理、病媒生物防制等领域的隐患排查和整改落实工作。校医室:负责传染病防控、学校医疗保健服务、消毒产品管理、医疗废弃物处置等领域的隐患排查,配合开展卫生健康宣传教育,提供公共卫生专业技术支持。教务部门:负责教室、实验室、图书馆等教学场所的卫生隐患排查,落实教学场所卫生管理制度,配合做好教学设施卫生达标整改工作。德育(学生工作)部门:负责学生宿舍卫生管理、学生心理健康隐患排查整治,组织开展面向学生的卫生安全宣传教育,督促班主任落实班级卫生管理、晨午检等制度。安全管理部门:负责对排查整治工作进行全程监督,检查隐患整改进度,落实责任追究机制,协助做好重大隐患的管控工作。年级组、班主任:落实班级日常卫生管理,开展班级卫生隐患排查,严格执行晨午检、因病缺勤追踪登记制度,及时上报隐患信息,组织学生做好个人卫生防护。三、排查整治范围与核心内容3.1校园环境卫生隐患校园整体环境卫生:是否存在长期无人管理的卫生死角,道路、操场、公共活动区域是否定期清扫保洁,垃圾是否分类存放、定期清运,垃圾收集容器是否定期清洁消毒,是否存在垃圾满溢、露天堆放、异味扩散问题。重点公共区域:电梯扶手、门把手、楼梯扶手、公共卫生间、公共淋浴间等高频接触部位是否定期清洁消毒,消毒记录是否完整规范,公共区域通风换气是否符合要求。病媒生物防制:是否定期开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇工作,食堂、食品仓库、垃圾站、厕所等重点区域防鼠、防蚊设施是否完好,是否存在鼠迹、蟑迹、蚊蝇滋生地,是否违规使用高毒违禁药物进行病媒生物防治。3.2食品与饮用水安全隐患食堂基础管理:食堂是否持有有效的食品经营许可证,布局流程是否符合卫生要求,原料储存区、粗加工区、热加工区、售卖区、备餐区是否物理分隔,是否存在交叉污染风险,防鼠防蝇设施是否完好有效。从业人员管理:所有从业人员是否持有效健康证明上岗,是否每年进行健康体检,从业时是否按要求穿戴清洁的工作衣帽、口罩,是否存在带病上岗情况,是否定期参加食品安全知识培训并考核合格。采购与储存:食材采购是否落实索证索票、进货查验制度,是否建立完整的采购台账,是否从合法资质渠道采购食材,是否采购使用不合格、过期、变质食材,冷藏冷冻设备温度是否符合不同食材储存要求,生熟食品是否分开存放,是否存在过期食品未及时清理问题。加工操作:食品加工流程是否规范,生熟工具容器是否分开标识、分开使用,烹饪食品是否烧熟煮透,中心温度达到要求,半成品加工是否符合卫生要求,餐用具是否按要求进行清洗、消毒、保洁,消毒记录是否完整可追溯。食品留样:是否按要求落实食品留样制度,每批次留样量是否不低于125克,留样时间是否满足48小时要求,留样容器是否消毒密封,是否存放在专用带锁冷藏设备中,留样记录信息完整。饮用水安全:直饮水设施是否按要求定期更换滤芯,是否每学期开展一次水质检测,检测报告是否在公示区公示,二次供水水箱是否每半年清洗消毒一次,是否有合格的水质检测报告,自备水源是否有完善的防护设施,是否存在污染风险,饮用水管道是否存在老化锈蚀导致的水质污染问题。3.3传染病防控隐患制度落实:是否严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度,是否对聚集性发病情况及时上报,是否落实新生入学疫苗接种查验制度,查验记录完整,对未完成接种的学生是否督促完成补种。防控设施:是否设置符合要求的临时隔离观察区域,隔离区域是否独立通风、有明确的警示标识,是否配备必要的防护和消毒物资,是否有专人管理,避免无关人员接触。物资储备:口罩、体温计、消毒液、防护服、手消液等防控物资储备是否满足30天以上应急需求,物资是否在有效期内,储存条件符合要求。预案与演练:是否制定完善的突发传染病应急预案,是否每学年至少开展一次应急演练,是否定期对师生开展传染病防控知识宣传培训。消杀管理:校园公共区域、教室、宿舍、食堂等场所消杀频次符合防控要求,消杀记录完整规范,消毒剂符合国家标准,配比操作规范,避免过度消杀或消杀不到位。3.4教学与生活场所卫生隐患教室卫生:教室人均面积是否符合国家标准,采光照明是否符合卫生要求,单侧采光是否保证光线从左侧射入,是否有广告牌、绿植等遮挡采光,照明灯具数量、功率满足要求,黑板是否存在严重反光影响视力问题,课桌椅是否根据学生身高调整分配,符合GB/T3976《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》,教室是否落实每日通风换气制度,空调滤网是否每季度清洗消毒一次。实验室卫生:化学试剂、有毒有害物品是否按要求分类储存管理,双人双锁制度落实到位,实验废弃物是否按规范分类处置,实验室通风设施是否正常运行,是否存在有毒有害气体残留隐患。学生宿舍:每室居住人数是否符合标准,人均面积达标,宿舍是否通风良好,是否定期清扫消毒,是否违规存放易燃易爆物品、违规使用大功率电器,公共卫生间、盥洗池是否每日清洁消毒,被褥定期晾晒制度落实到位。公共场所:体育馆、游泳馆、图书馆、礼堂等公共场所是否定期清洁消毒,游泳馆是否每季度检测一次水质,水质符合国家标准,公共场所通风设施正常运行,无卫生死角。3.5医疗保健与公共卫生隐患校医室管理:校医室是否按要求配备符合资质的校医和卫生保健人员,急救设备、常用药品配备齐全,急救设备能够正常使用,药品是否定期清理,过期药品全部销毁处理。消毒产品与医疗废弃物:使用的消毒产品全部有合格证明,不使用不合格无资质消毒产品,医疗废弃物是否按要求分类收集,交由有资质的处置单位处理,有完整的交接记录,不存在随意丢弃医疗废弃物问题。心理健康管理:是否按要求设置标准化心理辅导室,配备符合资质的心理健康教育教师,是否建立重点关注学生心理健康台账,是否落实心理危机干预机制,不存在心理健康隐患漏管失控问题。3.6污水与废弃物处理隐患生活污水是否按要求排入市政污水管网,自行处理的污水处理设施是否正常运行,出水水质达标排放,化粪池是否定期清理,不存在泄漏污染土壤地下水问题。校园垃圾是否按要求分类存放,可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分类投放,有害垃圾全部交由有资质单位处置,不存在医疗垃圾与生活垃圾混放问题。四、排查整治实施步骤4.1动员部署阶段本阶段安排在每学期开学前1周完成,主要工作包括:学校结合实际制定具体的排查整治实施方案,明确各部门职责分工和时间节点;召开全校动员部署会议,传达上级工作要求,部署本校排查整治工作;组织开展相关工作人员培训,学习学校卫生相关法律法规、标准规范,提高隐患识别和整改能力;通过校园宣传栏、官方公众号、主题班会等多种渠道宣传学校卫生安全知识,营造排查整治工作氛围。4.2全面排查阶段本阶段安排在动员部署完成后10个工作日内完成,主要工作包括:坚持学校自查为主体,各部门按照分工对分管领域开展拉网式排查,做到全覆盖、无盲区、无遗漏,不走过场、不留死角;对排查发现的所有隐患逐一登记,明确隐患位置、隐患描述、隐患等级、整改责任人和初步整改措施,建立完整的隐患排查台账;学校领导小组对自查结果进行审核,对隐患等级进行判定,不得隐瞒、缓报隐患;上级教育主管部门组织督导检查组,对辖区学校自查情况进行抽查,抽查比例不低于30%,对自查不彻底的学校要求重新排查。4.3集中整治阶段本阶段安排在全面排查完成后30个工作日内完成,主要工作包括:对排查出的隐患实行台账管理、销号推进,按照隐患分级落实整治要求,一般隐患立即整改,整改完成后及时验收销号;重大隐患由学校主要负责人挂牌督办,制定专项整改方案,明确整改资金、整改措施、整改时限和防控措施,报上级教育主管部门和卫生健康部门备案;对短期内无法完成整改的重大隐患,采取停止使用相关场所、调整使用功能、设置警示标识、安排专人巡查等临时管控措施,防止发生公共卫生安全事件;整改过程中及时向上级部门汇报整改进展,争取政策和资金支持。4.4巩固提升阶段本阶段为长期持续性工作,主要工作包括:集中整治完成后,对全校排查整治工作进行总结,梳理存在的共性问题,完善卫生安全管理制度;建立健全长效工作机制,将卫生安全隐患排查纳入学校日常管理,明确每月开展1次日常排查,每学期开展开学前、期中、期末3次全面排查;定期组织开展卫生安全培训和应急演练,提升学校卫生安全管理能力;定期更新隐患台账,对新出现的隐患及时整治,持续巩固整治成果。五、隐患分级与整治标准5.1隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度和风险等级,将学校卫生安全隐患分为两级:5.1.1一般隐患指危害程度较低、整改难度小,无需停用相关场所,能够立即整改排除的隐患。主要包括:局部区域环境卫生脏乱、个别垃圾容器未加盖、少量消杀记录不完整、个别课桌椅高度不匹配、少量防护物资过期等。5.1.2重大隐患指危害程度高、整改难度大,需要全部或部分停用相关场所,投入较大资金,整改周期较长,可能引发聚集性公共卫生事件的隐患。主要包括:食堂食品安全布局不符合要求、饮用水水质检测不合格、传染病防控核心制度不落实、大面积校舍霉变滋生有害微生物、教学场所采光照明严重不符合国家标准、隔离观察区域不符合要求存在疫情传播风险、医疗废弃物违规处置等。5.2整治要求严格落实“五到位”整治标准,即责任到位、措施到位、资金到位、时限到位、预案到位。5.2.1一般隐患整治由部门负责人指定整改责任人,立即组织整改,整改完成后由部门负责人组织验收,验收合格后在台账中登记销号。5.2.2重大隐患整治由学校主要负责人作为整改第一责任人,挂牌督办,专项推进,整改方案报上级主管部门备案,整改期间严格落实管控措施,严禁风险部位带病运行,整改完成后由学校组织验收,邀请上级主管部门和卫生健康部门参与验收,验收合格后方可销号,验收不合格的继续整改,直至符合要求。六、工作要求6.1强化责任落实学校主要负责人是学校卫生安全工作第一责任人,要高度重视卫生安全隐患排查整治工作,将其纳入学校年度重点工作,亲自部署、亲自督导,层层压实责任,将任务分解到岗、落实到人,确保各项工作落地见效。6.2坚持全面排查严格落实拉网式排查要求,将所有校内场所、所有相关环节都纳入排查范围,包括校园边角、地下室、闲置校舍等容易忽略的区域,不得放过任何一个细微隐患,坚决杜绝走过场、瞒报漏报等问题。6.3规范信息报送建立完善的信息报送制度,按照上级要求定期报送排查整治工作进展,重大隐患发生变化或者出现紧急情况要第一时间上报,不得迟报、漏报、瞒报,所有排查整治资料要归档留存,以备检查。6.4严格监督问责上级教育主管部门要将排查整治工作纳入学校年度绩效考核,对责任不落实、排查不彻底、整改不到位导致发生校园公共卫生事件的,依法依规追究相关单位和人员的责任。七、保障措施7.1经费保障学校要将卫生安全隐患排查整治工作经费纳入年度部门预算,足额保障隐患整改、物资采购、水质检测、病媒生物防制、培训演练等工作的资金需求,地方教育主管部门要对农村薄弱学校、民办学校给予必要的经费支持,确保整治工作顺利开展。7.2人员保障学校按要求配备专兼职卫生管理人员,明确各岗位人员职责,定期组织开展业务培训,提升工作人员的专业能力和隐患识别水平,

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