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文档简介
PAGE规划审批限时办结制度一、总则(一)目的为进一步提高规划审批工作效率,规范审批行为,优化营商环境,保障规划审批工作依法、高效、有序进行,依据相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本限时办结制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织负责的各类规划审批事项,包括但不限于建设项目规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等的审批工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家和地方有关规划审批的法律法规、政策文件以及行业标准,确保审批工作合法合规。2.高效便民原则:以提高审批效率为核心,优化审批流程,减少审批环节,压缩审批时限,为申请人提供优质、高效、便捷的服务。3.公开透明原则:审批过程和结果向社会公开,接受公众监督,确保审批工作公正、公平、公开。4.责任追究原则:对未按照限时办结制度要求履行职责的部门和个人,依法依规追究责任。二、审批流程及时限要求(一)建设项目规划选址意见书审批1.受理阶段申请人提交申请材料,包括项目建议书批复文件、选址意向书等。受理人员对申请材料进行初审,符合要求的予以受理,出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。受理时限:[X]个工作日。2.审查阶段业务部门对申请材料进行审查,组织现场勘查,征求相关部门意见。审查时限:[X]个工作日。3.决定阶段分管领导根据审查意见作出决定。同意的,核发建设项目规划选址意见书;不同意的,书面告知申请人并说明理由。决定时限:[X]个工作日。4.送达阶段将建设项目规划选址意见书送达申请人。送达时限:[X]个工作日。(二)建设用地规划许可证审批1.受理阶段申请人提交申请材料,包括建设项目规划选址意见书、土地出让合同等。受理人员对申请材料进行初审,符合要求的予以受理,出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。受理时限:[X]个工作日。2.审查阶段业务部门对申请材料进行审查,核实土地使用性质、规划条件等。审查时限:[X]个工作日。3.决定阶段分管领导根据审查意见作出决定。同意的,核发建设用地规划许可证;不同意的,书面告知申请人并说明理由。决定时限:[X]个工作日。4.送达阶段将建设用地规划许可证送达申请人。送达时限:[X]个工作日。(三)建设工程规划许可证审批1.受理阶段申请人提交申请材料,包括建设用地规划许可证、设计方案等。受理人员对申请材料进行初审,符合要求的予以受理,出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。受理时限:[X]个工作日。2.审查阶段业务部门对申请材料进行审查,组织专家评审、公示等。审查时限:[X]个工作日。3.决定阶段分管领导根据审查意见作出决定。同意的,核发建设工程规划许可证;不同意的,书面告知申请人并说明理由。决定时限:[X]个工作日。4.送达阶段将建设工程规划许可证送达申请人。送达时限:[X]个工作日。三、特殊情况处理(一)需现场勘查、听证、检验、检测、鉴定等情况因特殊情况需要进行现场勘查、听证、检验、检测、鉴定等工作的,所需时间不计算在审批时限内,但应当及时告知申请人,并说明理由。(二)申请人补正材料情况申请人需要补正材料的,补正材料所需时间不计算在审批时限内。受理人员应当一次性告知申请人需要补正的全部内容,并明确补正期限。申请人补正材料后,受理人员应当及时进行审查,符合要求的继续进行审批流程。(三)涉及多部门协调情况及不可抗力因素因涉及多部门协调、政策调整、不可抗力等原因,导致审批工作无法在规定时限内完成的,应当及时向申请人说明情况,并报告上级主管部门。经申请人同意后,可适当延长审批时限,但应当明确延长的期限和理由。四、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,定期对规划审批工作进行检查,重点检查审批流程是否规范、审批时限是否符合要求、审批结果是否公正等。2.设立投诉举报电话和邮箱,接受申请人和社会公众的监督。对投诉举报事项,应当及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。(二)考核机制1.将规划审批限时办结制度执行情况纳入部门和个人绩效考核体系,对在规定时限内完成审批任务、工作质量高、服务态度好的部门和个人给予表彰和奖励;对未按照规定时限完成审批任务、工作质量差、服务态度不好的部门和个人进行批评教育,并视情节轻重给予相应的处罚。2.考核内容包括审批事项按时办结率、审批质量、申请人满意度等。五、责任追究(一)责任界定1.因工作人员故意拖延、推诿、刁难申请人等原因,导致未在规定时限内完成审批任务的,由直接责任人承担责任。2.因业务部门审查把关不严、协调不力等原因,导致审批工作延误的,由业务部门负责人承担责任。3.在涉及多部门协调的情况下,因相关部门配合不到位等原因,导致审批工作无法按时完成的,由相关部门负责人承担责任。(二)责任追究方式1.对未按照限时办结制度要求履行职责的部门和个人,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效奖金等处理。2.因工作失误
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