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文档简介
PAGE街道审批文件信息公开制度一、总则(一)目的为了规范街道审批文件信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取街道审批文件信息,提高街道工作的透明度,促进依法行政,充分发挥街道审批文件信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处各部门在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的审批文件信息的公开活动。(三)基本原则1.依法公开原则:严格按照法律法规的要求,规范审批文件信息公开的范围、方式、程序等,确保公开活动合法合规。2.真实准确原则:公开的审批文件信息应当真实、准确、完整,不得隐瞒、歪曲、捏造事实。3.及时便民原则:及时更新和发布审批文件信息,方便公民、法人和其他组织获取,提高办事效率,提供优质服务。4.公正公平原则:对各类审批文件信息一视同仁,平等对待公民、法人和其他组织的信息获取申请,不得歧视或偏袒。二、公开范围(一)主动公开的信息1.审批事项清单:包括各类审批事项的名称、依据、条件、程序、期限、需要提交的材料等详细内容,方便群众了解办事流程。2.审批结果公示:对已完成审批的事项结果进行公开,如项目审批通过与否、许可证发放情况等。3.政策解读文件:针对涉及审批的相关政策法规,发布解读材料,帮助群众理解政策内涵和要求。4.办事指南:提供具体审批事项的办理指南,包括办理地点、联系电话、办理时间等实用信息。(二)依申请公开的信息公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,可以向街道办事处申请获取相关审批文件信息。申请时应明确所需信息的内容描述、用途等,并按照规定的程序提交申请。(三)不予公开的信息1.涉及国家秘密的信息:严格按照国家保密法律法规的规定,对涉及国家秘密的审批文件信息予以保密,不得公开。2.涉及商业秘密的信息:经权利人同意公开或者街道办事处认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密的审批文件信息,可以予以公开;未经权利人同意,不得公开。3.涉及个人隐私的信息:涉及个人隐私的审批文件信息,除法律另有规定外,未经权利人同意,不得公开。4.正在调查、讨论、处理过程中的信息:公开后可能影响正常工作开展或者对公正处理产生不利影响的信息,在特定阶段不予公开。5.法律、法规规定不予公开的其他信息:严格遵循相关法律法规明确规定不予公开的其他情形。三、公开方式(一)街道政务公开网站设立专门的审批文件信息公开栏目,及时发布主动公开的信息,并提供依申请公开的在线申请渠道,方便群众查阅和申请。(二)政务服务大厅在政务服务大厅设置信息公开栏、电子显示屏等,公开审批事项清单、办事指南等信息,方便前来办事的群众现场了解。(三)社区公告栏选择在各社区显著位置设置公告栏,定期张贴与社区居民相关的审批文件信息,如社区建设项目审批结果等,便于居民知晓。(四)新闻媒体对于重要的审批文件信息,通过当地报纸、电视台、电台等新闻媒体进行公开报道,扩大信息传播范围。四、公开程序(一)主动公开程序1.信息收集与整理:各部门指定专人负责收集本部门产生的审批文件信息,按照公开范围的要求进行分类整理,确保信息准确、完整。2.信息审核:对拟公开的审批文件信息进行审核,重点审核信息的合法性、真实性、准确性、完整性以及是否涉及不予公开的内容。审核通过后,由部门负责人签字确认。3.信息发布:审核通过的信息按照规定的公开方式及时发布。在街道政务公开网站发布的信息,要确保格式规范、易于查询;在政务服务大厅和社区公告栏发布的信息,要保证内容清晰、醒目。4.存档备案:对已公开的审批文件信息进行存档备案,保存期限按照相关规定执行,以便日后查阅和追溯。(二)依申请公开程序1.申请受理:街道办事处设立依申请公开受理点,明确受理时间、地点和联系方式。收到申请后,对申请内容进行登记,包括申请人姓名或名称、联系方式、申请公开的信息内容描述等。2.申请审查:对申请进行审查,判断申请是否属于本制度适用范围,申请内容是否明确具体。对于不符合要求的申请,及时告知申请人补充或更正相关内容。3.信息检索与查询:根据申请内容,在相关数据库和档案资料中进行检索查询,确定是否存在该信息。4.征求意见:对于涉及第三方权益的申请,征求第三方意见。第三方在规定时间内未回复或者不同意公开的,街道办事处根据对公共利益的影响情况进行判断,决定是否公开。5.审批与答复:经审查和检索查询后,根据不同情况作出审批决定。能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经街道办事处负责人同意后,告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。答复内容应明确告知申请人获取信息的方式和途径,以及相关信息的状态(如属于公开信息、不予公开信息等)。6.送达与存档:将答复意见以书面形式送达申请人,并做好送达记录。同时,对依申请公开的全过程进行存档备案,包括申请材料、审查过程、征求意见情况、审批决定、答复内容等。五、监督与保障(一)监督机制1.内部监督:街道办事处成立信息公开工作监督小组,定期对各部门审批文件信息公开工作进行检查,重点检查公开内容是否符合要求、公开程序是否规范、依申请公开办理是否及时等,对发现的问题及时督促整改。2.社会监督:鼓励公民、法人和其他组织对街道审批文件信息公开工作进行监督,对发现的违规行为及时向街道办事处反映。设立举报信箱和举报电话,对举报内容进行认真调查核实,并及时反馈处理结果。(二)责任追究对违反本制度,有下列情形之一的,由街道办事处责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.不依法履行审批文件信息公开义务的:包括未按照规定的范围、方式、程序公开信息,或者未及时更新公开信息等。2.公开不应当公开的审批文件信息的:违反不予公开信息的规定,擅自公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。3.在审批文件信息公开工作中隐瞒、歪曲、捏造事实的:提供虚假的公开信息,误导公众。4.违反本制度的其他行为:如拒绝受理依申请公开申请、未在规定期限内答复依申请公开事项等。(三)保障措施1.人员保障:配备专职或兼职的信息公开工作人员,负责审批文件信息公开的日常工作,确保工作顺利开展。加强对工作人员的培训,提高其业务水平和责任意识。2.经费保障:将审批文件信息公开工作所需经费纳入街道财政预算,保障信息收集、整理、审核、发布、存档以及依申请公开办理等工作的正常开展,确保信息公
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