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文档简介
PAGE街道增补预算审批制度一、总则(一)目的为加强街道财政预算管理,规范增补预算审批流程,提高财政资金使用效益,确保街道各项工作顺利开展,依据国家相关法律法规及财经制度,结合本街道实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道各部门、各社区在年度预算执行过程中因特殊情况需要增补预算的申请、审批及执行管理。(三)基本原则1.合法性原则:增补预算的申请和审批必须符合国家法律法规及财经纪律的要求,确保财政资金使用合法合规。2.必要性原则:增补预算应基于街道工作实际需要,充分论证其必要性,优先保障重点工作和民生项目。3.合理性原则:预算增补金额应根据实际需求合理确定,避免盲目申请和浪费资金,确保资金使用效益最大化。4.程序性原则:严格按照规定的审批程序进行操作,确保审批过程公开、公正、透明。二、增补预算的申请(一)申请主体街道各部门、各社区因工作需要确需增补预算时,为申请主体,负责填写《街道增补预算申请表》(以下简称“申请表”)。(二)申请条件1.因国家政策调整、突发事件应急处理等不可预见因素导致原预算安排无法满足工作需求。2.因街道重点工作任务增加、民生项目推进等确需追加资金投入。3.其他经街道党工委、办事处研究决定需要增补预算的情况。(三)申请内容申请表应详细填写增补预算的项目名称、申请金额、资金用途、预计执行时间、预期效果等内容,并提供相关证明材料,如政策文件、项目实施方案、费用明细清单等。(四)申请时间申请部门或社区应在预计发生增补预算事项前[X]个工作日提出申请,以便街道财政部门有足够时间进行审核和安排资金。三、增补预算的审核(一)初审1.街道财政部门收到申请表后,对申请内容的完整性、合规性进行初审。审核申请事项是否符合本制度规定的申请条件,申请表填写是否规范,证明材料是否齐全有效等。2.初审通过后,财政部门根据申请项目的性质和资金需求,提出初步审核意见,报街道分管领导审阅。(二)复审1.街道分管领导对财政部门的初审意见进行复审,重点审查申请项目的必要性、合理性以及与街道整体工作安排的协调性。2.对于涉及金额较大、影响范围较广的增补预算申请,分管领导组织相关部门进行专题研究,充分听取各方意见,形成复审意见。(三)终审1.街道党工委、办事处对复审通过的增补预算申请进行终审。终审主要从街道财政状况、资金统筹安排能力等方面进行综合考量,做出最终审批决定。2.对于重大增补预算事项,需提交街道党工委会议或办事处主任办公会议审议通过。四、增补预算的执行(一)预算下达1.经终审批准的增补预算,由街道财政部门及时下达给申请部门或社区,并明确资金使用要求和支付方式。2.申请部门或社区应在收到预算下达通知后的[X]个工作日内,制定具体的资金使用计划,报财政部门备案。(二)资金使用1.申请部门或社区应严格按照批准的预算用途和资金使用计划使用资金,确保专款专用,不得擅自改变资金用途或挪作他用。2.资金支付应按照街道财务管理制度规定的程序进行,严格执行国库集中支付、政府采购等相关规定,确保资金支付安全、规范、高效。(三)监督检查1.街道财政部门负责对增补预算资金的使用情况进行日常监督检查,定期或不定期对资金使用进度、使用效益等进行跟踪问效。2.审计部门依法对增补预算资金的使用情况进行审计监督,确保财政资金使用合法合规、真实有效。3.申请部门或社区应积极配合财政、审计等部门的监督检查工作,及时提供相关资料和信息。五、增补预算的调整与变更(一)调整条件在增补预算执行过程中,因特殊原因需要调整预算金额、资金用途或执行时间等,申请部门或社区应提出预算调整申请。调整条件如下:1.国家政策发生重大变化,导致原预算安排无法继续执行。2.项目实施过程中出现不可预见的因素,确需对预算进行调整。3.其他经街道党工委、办事处研究决定需要调整预算的情况。(二)调整程序预算调整申请应参照增补预算申请程序进行,经初审、复审、终审后批准执行。调整后的预算应及时下达给申请部门或社区,并相应调整资金使用计划。六、增补预算的决算(一)决算编制1.增补预算项目完成后,申请部门或社区应在[X]个工作日内编制项目决算报告,报街道财政部门审核。2.决算报告应包括项目预算执行情况、资金使用明细、项目实施效果等内容,并附相关证明材料。(二)决算审核1.街道财政部门对申请部门或社区报送的决算报告进行审核,重点审查决算数据的真实性、准确性、完整性,资金使用是否合规、效益是否达到预期目标等。2.对于审核中发现的问题,财政部门应及时与申请部门或社区沟通,要求其限期整改。(三)决算批复1.经审核通过的决算报告,由街道财政部门下达决算批复文件,明确项目决算金额、资金结余或超支情况等。2.申请部门或社区应按照决算批复要求,做好资金结算和账务处理工作。七、责任追究(一)违规处理1.对违反本制度规定,擅自申请、调整或使用增补预算资金的部门或个人,街道将责令其限期改正,并依法依规追究相关责任人的责任。2.对于因违规行为导致财政资金损失浪费、国有资产流失等严重后果的,将依法追究相关人员的法律责任。(二)绩效问责1.建立增补预算资金绩效问责制度,对资金使用效益低下、
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