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文档简介
PAGE法院对外宣传审批制度一、总则(一)目的为规范法院对外宣传工作,确保宣传内容真实、准确、合法、适当,维护法院形象和司法权威,特制定本审批制度。(二)适用范围本制度适用于法院各部门以法院名义开展的各类对外宣传活动,包括但不限于新闻发布、媒体采访、宣传资料制作、新媒体信息发布等。(三)基本原则1.合法性原则宣传内容必须符合法律法规的规定,不得违反法律、法规、司法解释以及司法政策。2.真实性原则宣传信息应基于真实的案件事实和司法工作实际,不得虚假陈述、夸大或误导公众。3.客观性原则秉持客观公正的态度,全面、准确地反映法院工作,避免片面解读或选择性报道。4.保密性原则涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法应当保密的信息,不得在宣传中泄露。二、审批主体与职责(一)审批主体1.一般性宣传活动由宣传部门负责人审批。2.涉及重大案件、敏感问题或重要工作部署需对外宣传的,由分管宣传工作的院领导审批。3.特别重大的宣传事项,经院党组研究决定。(二)职责分工1.宣传部门负责收集、整理宣传素材,起草宣传稿件,按照审批流程提交审批,并根据审批意见进行修改完善后组织发布。同时,负责对宣传效果进行跟踪评估,及时总结经验教训。2.各业务部门配合宣传部门提供宣传所需的案件信息、工作动态等素材,并对宣传内容的准确性、专业性进行审核把关。对于涉及本部门的宣传活动,应指定专人负责与宣传部门沟通协调。3.办公室负责审核宣传内容的格式规范、语言表达等文字质量问题,确保宣传资料符合公文写作要求。同时,协助宣传部门做好宣传活动的后勤保障工作。三、审批流程(一)宣传策划阶段1.宣传部门根据法院工作重点、阶段性任务以及社会热点问题,制定年度宣传工作计划和阶段性宣传方案。方案应明确宣传主题、内容框架、发布渠道、时间安排等。2.对于涉及具体案件或专项工作的宣传,相关业务部门应提前与宣传部门沟通,共同研究确定宣传思路和重点。业务部门需提供详细的案件资料、工作进展情况以及宣传诉求等信息。(二)稿件撰写与审核1.宣传部门根据策划方案组织撰写宣传稿件。稿件内容应事实清楚、逻辑严谨、语言简洁明了,并突出法院工作亮点和司法为民成效。2.稿件初稿完成后,由宣传部门内部进行初审,重点审核内容的准确性、客观性以及是否符合宣传要求。初审通过后,提交给相关业务部门审核。3.业务部门从专业角度对稿件进行审核,检查案件事实、法律适用、司法程序等方面是否准确无误,确保宣传内容符合司法工作实际。审核意见应及时反馈给宣传部门。4.办公室对稿件的文字表述、格式规范等进行审核,提出修改意见。(三)审批提交1.宣传部门根据业务部门和办公室的审核意见对稿件进行修改完善后,按照审批权限提交审批。2.提交审批时,应附上详细的宣传策划方案、稿件内容以及审核意见等相关材料,以便审批领导全面了解宣传活动情况。(四)审批决策1.审批领导根据提交的材料,对宣传内容进行认真审查,重点关注宣传内容是否符合法律法规、司法政策以及法院整体工作要求,是否存在敏感信息泄露风险,是否可能引发舆情风险等。2.对于一般性宣传活动,宣传部门负责人应在收到稿件后的[X]个工作日内完成审批。对于需分管领导审批的事项,分管领导应在[X]个工作日内作出审批决定。特别重大的宣传事项,院党组应在[X]个工作日内研究决定。3.审批领导如同意宣传内容,应签署审批意见;如不同意,应明确指出问题所在,并提出修改建议。宣传部门根据审批意见进行进一步修改完善,直至通过审批。(五)发布实施1.经审批通过的宣传稿件,由宣传部门按照既定的发布渠道和时间安排组织发布。发布过程中应严格遵守相关平台的管理规定和操作流程。2.宣传部门应对宣传活动的实施情况进行全程跟踪,及时掌握发布效果和社会反馈。如发现宣传内容存在问题或引发不良影响,应立即采取措施进行纠正和处理,并及时向上级领导汇报。四、宣传内容规范(一)案件信息发布1.对于正在审理的案件,原则上不得进行公开宣传报道,以免影响案件的公正审理。确需发布的,应在案件审理终结后,按照相关规定进行发布。2.发布已审结案件信息时,应准确表述案件事实、裁判结果、裁判理由等内容,不得断章取义或歪曲事实。涉及当事人隐私信息的,应进行必要的技术处理。3.对于社会关注度高、具有典型意义的案件,在宣传报道时应注重引导公众理性看待司法裁判,避免引发炒作或不良舆论导向。(二)司法政策解读1.宣传司法政策时,应准确传达政策精神和内涵,结合实际案例进行深入浅出的解读,帮助公众更好地理解司法政策的背景和目的。2.不得对司法政策进行片面解读或过度渲染,确保宣传内容客观公正、准确权威。(三)法院工作动态1.宣传法院工作动态应突出重点、亮点,展示法院在审判执行、司法改革、队伍建设等方面取得的成效。2.工作动态信息应真实可靠,数据准确,避免使用模糊、不确定的表述。对于涉及重要工作进展或成果的宣传,应提供详细的工作举措和实际效果。(四)新媒体宣传规范1.利用新媒体平台进行宣传时,应遵循新媒体传播规律,注重内容的趣味性、互动性和时效性。语言表达要生动活泼、通俗易懂,但不得低俗、恶搞或传播有害信息。2.新媒体发布的信息应与法院官方网站、新闻发布会等其他宣传渠道的内容保持一致,避免出现信息矛盾或误导公众的情况。3.加强对新媒体评论区的管理,及时回复公众留言和疑问,引导公众理性表达意见,营造良好的网络舆论环境。五、保密规定(一)保密范围1.涉及国家秘密的案件信息、司法统计数据、内部工作文件等。2.当事人明确要求保密的个人隐私信息、商业秘密等。3.其他依法应当保密的信息,如正在研究讨论尚未决定的司法改革举措、案件处理内部意见等。(二)保密措施1.参与宣传工作的人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.在宣传素材收集、整理、撰写、审核、发布等各个环节,严格遵守保密规定,对涉及保密内容的信息进行严格管理,防止泄露。3.对于存储保密信息的电子设备和存储介质,应采取加密、访问控制等安全措施,确保信息安全。(三)泄密处理如发现宣传过程中存在泄密情况,应立即采取措施进行补救,如撤回已发布的信息、消除影响等,并及时向上级领导报告。同时,对泄密责任人进行严肃问责,依法追究其法律责任。六、舆情应对与管理(一)舆情监测1.建立健全舆情监测机制,安排专人负责监测与法院相关的网络舆情信息,及时发现潜在的舆情风险。2.监测范围包括各类新闻网站、社交媒体平台、网络论坛等,重点关注涉及法院案件审理、司法工作评价、司法公信力等方面的舆情动态。(二)舆情分析与研判1.对监测到的舆情信息进行及时分析,判断舆情的性质、规模、发展趋势以及可能产生的影响。2.组织相关部门和人员进行舆情研判,形成舆情分析报告,为应对舆情提供决策依据。(三)舆情应对措施1.对于一般性舆情,宣传部门应及时通过官方渠道发布准确信息,进行正面回应和引导,澄清事实,消除误解。2.对于重大舆情或可能引发社会广泛关注的舆情,应迅速启动应急预案,成立舆情应对工作小组,由院领导牵头,宣传部门、相关业务部门等协同配合,及时发布权威信息,主动引导舆论,妥善处理舆情事件。3.在舆情应对过程中,应注重与媒体、公众的沟通互动,及时了解公众诉求,调整应对策略,确保舆情得到有效控制。(四)舆情总结与反思舆情事件处理完毕后,应对整个过程进行总结反思,分析舆情产生的原因,评估应对措施的效果,总结经验教训,不断完善舆情应对机制和宣传审批制度。七、监督与考核(一)监督机制1.建立宣传工作监督检查机制,由纪检监察部门负责对法院对外宣传审批制度的执行情况进行定期检查和不定期抽查。2.检查内容包括宣传内容是否符合审批要求、是否存在违反法律法规和保密规定的情况、舆情应对是否及时有效等。(二)考核评价1.将宣传
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