河北省加油站审批制度

PAGE河北省加油站审批制度一、总则（一）目的为加强河北省加油站行业管理，规范加油站建设审批行为，保障加油站布局合理、安全运营，促进成品油市场健康有序发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在河北省行政区域内新建、改建、扩建加油站的审批管理。（三）基本原则1.符合规划原则加油站的建设必须符合河北省成品油零售体系发展规划，确保布局科学合理，避免盲目建设和无序竞争。2.安全第一原则严格遵循国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范，确保加油站建设和运营过程中的安全，保障人民群众生命财产安全。3.规范审批原则按照规定的程序和要求，公正、公平、公开地进行审批，提高审批效率，为企业提供优质服务。二、审批依据（一）法律法规1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《中华人民共和国城乡规划法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《成品油市场管理办法》6.《河北省安全生产条例》等相关法律法规。（二）行业标准1.《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）2.《加油站大气污染物排放标准》（GB20952）3.《石油库设计规范》（GB50074）等相关行业标准。三、审批条件（一）规划条件1.符合河北省成品油零售体系发展规划，加油站的选址应与周边居民住宅、学校、医院、商场等人口密集区域保持安全距离。2.位于国道、省道、县道两侧的加油站，其选址应符合道路交通安全有关规定，不得影响道路通行安全。（二）安全条件1.加油站的设计、施工应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）等相关安全标准要求。2.具备完善的安全设施，如消防设施、防静电设施、防雷设施等，并经相关部门验收合格。3.制定健全的安全管理制度和应急预案，从业人员应具备相应资质并经过安全培训。（三）环保条件1.符合《加油站大气污染物排放标准》（GB20952）等环保要求，采取有效的污染防治措施，减少对周边环境的影响。2.加油站的地下油罐应采用双层罐或设置防渗池等防渗措施，防止油品泄漏污染土壤和地下水。（四）其他条件1.具有稳定的成品油供应渠道，与具有合法资质的成品油批发企业签订供油协议。2.加油站建设项目应通过环境影响评价、安全评价等相关审批手续。四、审批程序（一）申请1.申请人向所在地县级商务主管部门提交加油站建设申请，并提供以下材料：加油站建设申请表（原件）；可行性研究报告（原件）；规划部门出具的选址意见书（复印件）；国土资源部门出具的用地预审意见（复印件）；环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见（复印件）；安全监管部门出具的安全评价报告的审查意见（复印件）；消防部门出具的消防设计审核意见（复印件）；供油协议（原件）；企业营业执照副本（复印件）；法定代表人身份证明（复印件）等。2.县级商务主管部门对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充的材料。（二）审核1.县级商务主管部门受理申请后，组织相关部门对加油站建设项目进行实地核查，重点审查选址、安全、环保等条件是否符合要求。2.实地核查通过后，县级商务主管部门将申请材料及审核意见报市级商务主管部门。市级商务主管部门对上报材料进行审核，必要时可组织现场复核。（三）审批1.市级商务主管部门根据审核情况，对符合审批条件的加油站建设项目予以批准，并出具批准文件；对不符合审批条件的，书面通知申请人并说明理由。2.加油站建设项目批准文件有效期为[X]年，申请人应在有效期内开工建设。逾期未开工的，批准文件自动失效，需重新申请。（四）验收1.加油站建设项目竣工后，申请人向县级商务主管部门提出验收申请，并提交以下材料：加油站建设项目验收申请表（原件）；建设项目竣工报告（原件）；安全设施竣工验收报告（原件）；环境保护设施竣工验收报告（原件）；消防设施竣工验收报告（原件）等。2.县级商务主管部门组织相关部门对加油站建设项目进行验收，验收合格的颁发《成品油零售经营批准证书》；验收不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，撤销批准文件。五、审批时限（一）受理时限县级商务主管部门收到申请人提交的申请材料后，应在[X]个工作日内作出是否受理的决定。（二）审核时限1.县级商务主管部门对加油站建设项目的实地核查应在受理申请后的[X]个工作日内完成。2.市级商务主管部门对上报材料的审核应在收到县级商务主管部门上报材料后的[X]个工作日内完成，必要时现场复核时间除外。（三）审批时限市级商务主管部门对符合审批条件的加油站建设项目的审批应在审核完成后的[X]个工作日内作出决定。（四）验收时限县级商务主管部门对加油站建设项目的验收应在收到验收申请后的[X]个工作日内组织完成，验收合格的应在验收完成后的[X]个工作日内颁发《成品油零售经营批准证书》。六、监督管理（一）日常监管1.县级商务主管部门负责对辖区内加油站的日常经营活动进行监督检查，重点检查加油站的经营资格、油品质量、安全管理、环境保护等方面。2.建立健全加油站监管档案，记录加油站的基本信息、审批情况、监督检查情况等，实行动态管理。（二）年度检查1.市级商务主管部门每年组织对辖区内加油站进行年度检查，检查内容包括加油站的经营资格保持情况、安全生产情况、环境保护情况、油品质量情况等。2.年度检查合格的加油站，在《成品油零售经营批准证书》副本上加盖年度检查合格章；年度检查不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，吊销其《成品油零售经营批准证书》。（三）违规处理1.对违反本审批制度及相关法律法规的加油站，商务主管部门将依法依规进行处理，包括责令限期整改