江苏省三级动火审批制度

PAGE江苏省三级动火审批制度一、总则（一）目的为加强江苏省内动火作业安全管理，防止火灾、爆炸事故的发生，保障员工生命财产安全和企业生产经营活动的正常进行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本三级动火审批制度。（二）适用范围本制度适用于江苏省行政区域内从事动火作业的各类企业、事业单位、社会团体及其他组织。（三）基本原则1.动火作业必须严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁审批、谁负责”的原则。2.动火作业应确保安全，采取可靠的防火、灭火措施，将动火作业风险控制在可接受范围内。3.各级审批人员应认真履行职责，严格按照审批程序进行审批，确保审批结果准确、合理。二、动火作业分级（一）一级动火作业1.禁火区域内。2.油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器及与其连接在一起的辅助设备。3.各种受压设备。4.危险性较大且正在进行易燃易爆物品装卸、搬运或使用过程中的场所。5.具有特殊危险的场所。（二）二级动火作业1.在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等动火作业。2.小型油箱等容器。3.登高焊、割作业。（三）三级动火作业在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，均属三级动火作业。三、动火审批程序（一）动火作业申请1.动火作业前，动火作业单位应填写《动火作业审批表》，详细说明动火作业的内容、地点、时间、动火人、监护人等信息，并附安全措施方案。2.动火作业申请应逐级上报，由动火作业单位负责人签字后，提交至本单位安全管理部门。（二）动火审批1.三级动火作业审批动火作业单位安全管理部门接到申请后，应立即组织相关人员对动火作业现场进行安全检查。检查合格后，由安全管理部门负责人在《动火作业审批表》上签字批准，批准有效期为3天。2.二级动火作业审批动火作业单位安全管理部门将《动火作业审批表》及相关资料报送本单位分管安全负责人。分管安全负责人应组织安全管理部门、动火作业所在部门等相关人员进行现场核查。核查通过后，分管安全负责人在《动火作业审批表》上签字批准，批准有效期为2天。3.一级动火作业审批动火作业单位安全管理部门将《动火作业审批表》及相关资料报送本单位主要负责人。主要负责人应组织安全管理部门、动火作业所在部门、消防部门及其他相关部门进行现场核查。核查通过后，主要负责人在《动火作业审批表》上签字批准，批准有效期为1天。（三）动火作业许可证发放1.动火作业审批通过后，由动火作业单位安全管理部门负责发放《动火作业许可证》。2.《动火作业许可证》应注明动火作业的内容、地点、时间、动火人、监护人、安全措施等信息，并加盖单位公章。3.《动火作业许可证》一式三联，第一联由动火作业单位留存，第二联由动火作业现场监护人持有，第三联由动火作业审批部门留存。（四）动火作业延期审批1.动火作业超过批准有效期，应重新办理动火审批手续。2.如需延期动火作业，动火作业单位应在《动火作业许可证》有效期届满前1小时，向原审批部门提出延期申请。3.原审批部门应按照动火审批程序进行审核，审核通过后，在《动火作业许可证》上注明延期时间，并加盖公章。四、动火作业安全措施（一）动火作业前1.动火作业单位应制定详细的动火作业安全措施方案，明确动火作业现场的安全责任人、安全措施及应急处置措施等。2.动火作业前，应清除动火作业现场及周围的易燃、易爆物品，或采取可靠的隔离措施。3.对动火作业现场的设备、管道等进行检查，确保其处于正常状态，无泄漏、无故障。4.动火作业人员应具备相应的资格证书，熟悉动火作业操作规程和安全注意事项。5.动火作业现场应配备必要的消防器材和灭火设备，如灭火器、消防水带、灭火砂等。（二）动火作业过程中1.动火作业人员应严格按照动火作业操作规程进行操作，不得擅自扩大动火作业范围。2.动火作业现场应设置专人监护，监护人应熟悉动火作业安全要求，具备应急处置能力。3.动火作业过程中，如发现异常情况，应立即停止动火作业，并采取相应的措施进行处理。4.动火作业现场应保持通风良好，防止可燃气体积聚。（三）动火作业后1.动火作业结束后，动火作业人员应清理现场，消除火种，确认无残留火种后，方可离开现场。2.动火作业现场监护人应在动火作业结束后30分钟内，对现场进行检查，确认无安全隐患后，方可撤离现场。3.动火作业单位应将动火作业情况记录在案，并存档备查。五、审批人员职责（一）动火作业申请受理人员职责1.负责接收动火作业单位提交的《动火作业审批表》及相关资料。2.对申请资料进行初步审查，确保资料齐全、符合要求。3.将申请资料及时传递给相关审批人员。（二）动火作业现场核查人员职责1.按照动火作业审批程序，对动火作业现场进行安全核查。2.检查动火作业现场的安全措施落实情况，如防火、灭火措施、设备管道状态等。3.对动火作业人员资质、操作规程执行情况等进行检查。4.如实记录现场核查情况，提出核查意见。（三）动火作业审批人员职责1.根据动火作业申请和现场核查情况，对动火作业进行审批。2.严格按照相关法律法规和行业标准，审查动火作业的必要性和安全性。3.在《动火作业审批表》上签署审批意见，明确批准或不批准动火作业，并注明批准有效期。六、监督管理与处罚（一）监督管理部门各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内动火作业审批制度的执行情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.动火作业审批程序的执行情况。2.动火作业安全措施的落实情况。3.动火作业人员的资质和操作规程执行情况。4.《动火作业许可证》的发放和使用情况。（三）处罚措施1.对未按本制度规定进行动火作业审批的单位，责令限期改正，并处以1万元以下的罚款。2.对未经审批擅自进行动火作业的单位，责令立即停止作业，并处以2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。3.对动火作业安全措施不落实的单位，责令限期改正，并处以5000元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。4.对动火作业人