柳州民办幼儿园审批制度

PAGE柳州民办幼儿园审批制度一、总则（一）目的为加强柳州民办幼儿园的管理，规范民办幼儿园的审批行为，促进学前教育事业健康发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在柳州市行政区域内申请举办民办幼儿园的单位和个人。（三）基本原则1.坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的原则，促进民办幼儿园规范有序发展。2.遵循学前教育规律，保障幼儿身心健康、快乐成长，确保办园质量。3.严格标准，规范程序，公正透明，提高审批效率，为申请人提供优质服务。二、审批条件（一）举办者资格1.具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。2.具有政治权利和完全民事行为能力。3.无违法犯罪记录。4.举办民办幼儿园的社会组织，应当具有法人资格；举办民办幼儿园的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。（二）园所条件1.园舍独立，与污染源、危险建筑等保持安全距离。2.园舍建筑面积符合相关标准，有幼儿活动室、寝室、卫生间、保健室、厨房、教师办公室等基本用房，且布局合理，功能齐全。3.户外活动场地面积充足，有相应的游戏设施、体育器材等，能满足幼儿户外活动需要。4.园舍装修符合环保、安全要求，通风良好，采光充足，无危房。（三）师资队伍1.配备数量足够、资质合格的专任教师和保育员。专任教师应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，或者经教育行政部门考核合格的教师；保育员应当具备初中毕业及其以上学历，并受过幼儿保育职业培训。2.教师队伍相对稳定，有合理的年龄、专业结构。3.教师和保育员应当遵守职业道德规范，热爱幼儿教育事业，具有良好的师德师风。（四）办园经费1.有稳定的办园经费来源，能保证幼儿园正常运转。2.具备必要的办园资金和维持幼儿园正常运转的经费，固定资产总值应当达到规定标准。（五）保育教育工作1.贯彻国家的教育方针，遵循幼儿身心发展规律，实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，促进幼儿身心健康成长。2.制定科学合理的保育教育工作计划，合理安排幼儿一日生活，保证幼儿户外活动时间。3.选用经教育行政部门审定通过的教材和教具，不得使用未经审定的教材。4.建立健全卫生保健制度，做好幼儿的卫生保健工作，预防和控制传染病，保障幼儿身体健康。三、审批程序（一）申请1.举办者向所在城区教育行政部门提交书面申请，并提交以下材料：申办报告，内容包括举办者、幼儿园名称、办园宗旨、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等。举办者的资格证明文件。幼儿园章程。幼儿园资产的有效证明文件。幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员等工作人员的资格证明文件。拟办幼儿园的选址报告、园舍平面图、室内外环境布置图等。消防、环保等相关部门出具的证明材料。2.城区教育行政部门对申请材料进行初步审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充的材料。（二）审批1.城区教育行政部门受理申请后，组织相关人员对拟办幼儿园进行实地考察评估，主要考察园所条件、师资队伍、办园经费、保育教育工作等方面是否符合审批条件。2.实地考察评估合格的，城区教育行政部门提出审批意见，报市教育行政部门审核。市教育行政部门审核通过后，颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。3.实地考察评估不合格的，城区教育行政部门书面通知申请人，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（三）登记注册1.取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》后，举办者应当依法到登记管理机关办理民办非企业单位登记手续。2.登记管理机关对符合登记条件的民办幼儿园予以登记注册，并颁发民办非企业单位登记证书。（四）收费备案1.民办幼儿园应当按照价格主管部门规定的收费项目和标准收费，并到价格主管部门办理收费备案手续。2.民办幼儿园收费应当实行公示制度，在幼儿园显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容，接受社会监督。四、监督管理（一）年检制度1.教育行政部门每年对民办幼儿园进行年检，年检内容包括园所条件、师资队伍、办园经费、保育教育工作、安全管理等方面。2.民办幼儿园应当按照教育行政部门的要求，如实填报年检材料，并接受年检。年检合格的，在《中华人民共和国民办学校办学许可证》副本上加盖年检合格印章；年检不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，吊销其《中华人民共和国民办学校办学许可证》。（二）日常检查1.教育行政部门定期或不定期对民办幼儿园进行日常检查，检查内容包括园所安全、卫生保健、教育教学、师资队伍建设等方面。2.民办幼儿园应当积极配合教育行政部门的日常检查，如实提供有关情况和资料。对检查中发现的问题，教育行政部门应当责令限期整改。（三）信息公开1.教育行政部门建立民办幼儿园信息公开制度，定期向社会公布民办幼儿园的审批、年检、收费等信息，接受社会监督。2.民办幼儿园应当在幼儿园显著位置公示办园许可证、收费标准、教师资质等信息，方便家长和社会了解。（四）违规处理1.民办幼儿园违反法律法规和本审批制度的，教育行政部门视情节轻重，给予警告、责令限期整改、停止招生、吊销办学许可证等处罚。2.民办幼儿园有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期整改，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，吊销办学许可证：未经审批擅自举办民办幼儿园的。园舍、设施不符合国家卫生、安全标准，存在安全隐患的。使用有毒、有害物质制作教具、玩具的。克扣、挪用幼儿园经费的。违反国家教育方针，教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。聘用未取得相应资格证书的人员担任教师、保育员等工作人员的。发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。五、变更与终止（一）变更1.民办幼儿园变更举办者、名称、地址、层次、类别等事项的，应当报原审批机关批准，并到登记管理机关办理变更登记手续。2.民办幼儿园申请变更的，应当提交以下材料：变更申请书。变更事项的相关证明材料。原审批机关要求提交的其他材料。（二）终止1.民办幼儿园有下列情形之一的，应当终止：根据章程规定要求终止，并经审批机关批准的。被吊销办学许可证的。因资不抵债无法继续办学的。2.民办幼儿园终止时，应当妥善安置