广告牌设置从严审批制度

PAGE广告牌设置从严审批制度总则目的为加强城市容貌管理，规范广告牌设置行为，保障公共安全、交通安全、消防安全，维护城市形象，根据相关法律法规及行业标准，制定本制度。适用范围本制度适用于在本市行政区域内设置的各类广告牌，包括但不限于商业广告牌、公益广告牌、指示牌、招牌等。基本原则1.安全第一原则：广告牌设置必须确保结构安全、牢固，避免对人身和财产造成损害。2.规划引导原则：应符合城市总体规划、详细规划以及相关专项规划的要求，与城市环境相协调。3.规范有序原则：严格按照规定的程序、标准进行审批和设置，确保广告牌设置规范、整齐、有序。4.公平公正原则：审批过程应公开、公平、公正，保障各方合法权益。审批主体与职责审批主体本市城市管理部门为广告牌设置的审批主管部门，负责本行政区域内广告牌设置的审批工作。审批主管部门职责1.贯彻执行国家、省、市有关广告牌设置的法律法规、政策和标准。2.制定和完善广告牌设置的审批流程、标准和规范。3.受理广告牌设置申请，对申请材料进行审查，并作出审批决定。4.对已批准设置的广告牌进行监督管理，查处违法违规设置行为。5.组织开展广告牌设置管理的宣传教育工作。审批条件基本条件1.符合城市规划要求，不得影响城市景观和公共安全。2.具有合法的场地使用证明或租赁合同。3.广告牌的设计、制作、安装应符合相关技术标准和安全规范。具体条件1.位置要求不得设置在建筑物屋顶、墙面、阳台等影响建筑物安全和外观的部位。不得设置在城市道路、桥梁、隧道、轨道交通设施等交通设施上。不得设置在文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区等保护范围内，以及影响其风貌的区域。不得设置在妨碍消防通道、消防设施使用的位置。不得设置在电力、通信、供水、排水等设施的安全保护范围内，以及影响其正常运行的区域。2.尺寸要求广告牌的高度、长度、面积等应符合相关规定，不得超过规定的限制。大型广告牌的设置应考虑周边环境和视觉效果，避免对行人、车辆造成视觉干扰。3.材质要求广告牌的材质应具有足够的强度、耐久性和抗风、抗震能力。采用的照明灯具应符合节能、环保要求，不得使用不符合国家安全标准的灯具。4.内容要求广告牌的内容应健康、合法、文明，不得含有违法违规、低俗、虚假、误导性等内容。商业广告牌应符合广告管理的相关规定，不得进行虚假宣传和不正当竞争。公益广告牌应体现公益主题，传播正能量。审批流程申请1.申请人应向审批主管部门提交书面申请，并提供以下材料：广告牌设置申请表。营业执照副本或相关证明文件。场地使用证明或租赁合同。广告牌设计方案，包括效果图、施工图等。安全评估报告。法律、法规、规章规定的其他材料。2.申请材料应真实、准确、完整，申请人应对申请材料的真实性负责。受理审批主管部门收到申请材料后，应在规定时间内进行审查。对符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；对不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。审查1.审批主管部门受理申请后，应组织相关人员对申请材料进行审查，并进行现场勘查。2.审查内容包括广告牌的设置位置、尺寸、材质、内容等是否符合审批条件。3.对于涉及公共安全、城市景观等重大事项的广告牌设置申请，应组织专家进行论证。决定1.审批主管部门根据审查结果，在规定时间内作出审批决定。2.对符合审批条件的，予以批准，并颁发广告牌设置许可证；对不符合审批条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。公示1.经批准设置的广告牌，审批主管部门应在相关媒体或网站上进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.公示期间，任何单位和个人对广告牌设置有异议的，可以向审批主管部门提出书面意见。审批主管部门应及时进行核实处理，并将处理结果告知异议人。发证公示期满无异议或异议不成立的，审批主管部门向申请人颁发广告牌设置许可证。申请人应按照许可证规定的内容和要求进行广告牌设置。审批期限一般情况下，审批主管部门应自受理申请之日起[X]个工作日内作出审批决定。对于涉及公共安全、城市景观等重大事项的广告牌设置申请，需要组织专家论证的，审批期限可以适当延长，但最长不得超过[X]个工作日。监督管理日常巡查审批主管部门应定期对已批准设置的广告牌进行日常巡查，检查广告牌的设置情况、安全状况、内容更新等是否符合规定。安全检查每年应组织对广告牌进行安全检查，重点检查广告牌的结构安全、防风抗震能力、电气安全等。对存在安全隐患的广告牌，应责令设置单位限期整改；整改不合格的，应依法予以拆除。投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对广告牌设置违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。违法违规处理对违反本制度规定设置广告牌的，审批主管部门应责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并可处以罚款。对造成安全事故或其他严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。变更与延期变更1.广告牌设置单位需要变更广告牌的设置位置、尺寸、材质、内容等事项的，应向审批主管部门提出变更申请，并提交相关材料。2.审批主管部门按照本制度规定的审批流程进行审查，经批准后方可变更。延期1.广告牌设置许可证有效期届满需要继续设置的，设置单位应在有效期届满前[X]个工作日内向审批主管