广东省并联审批制度

PAGE广东省并联审批制度一、总则（一）目的为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效率，优化营商环境，规范并联审批行为，依据相关法律法规，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内，涉及两个及以上行政机关的行政审批事项实行并联审批的活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规规定，确保并联审批各环节合法合规。2.高效便民原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，方便企业和群众办事。3.信息共享原则：建立健全信息共享机制，实现审批信息的互联互通、实时共享。4.协同联动原则：各审批部门密切配合，协同推进并联审批工作，形成工作合力。二、并联审批事项范围（一）明确纳入并联审批的事项类别1.企业设立登记类：涉及工商、税务、社保、银行开户等多个部门的审批事项。2.建设项目审批类：包括规划、土地、环保、建设等部门对建设项目的相关审批。3.其他特定领域审批类：根据实际情况确定的其他需要并联审批的事项。（二）动态调整机制根据法律法规变化、政策调整以及实际工作需要，适时对并联审批事项范围进行动态调整，并向社会公布。三、并联审批流程（一）申请受理1.统一收件：设立并联审批综合受理窗口，统一接收申请人提交的并联审批申请材料。2.材料初审：综合受理窗口对申请材料进行初步审查，一次性告知申请人需要补正的材料。（二）部门分办1.任务分配：综合受理窗口根据并联审批事项涉及的部门，将申请材料分发给各相关审批部门。2.明确办理时限：各审批部门在收到分办材料后，应在规定的时限内完成审批工作。（三）同步审批1.协同办理：各审批部门按照各自职责，同步对申请事项进行审批，加强沟通协调，及时解决审批过程中出现的问题。2.信息共享：通过并联审批信息系统，实时共享审批进展情况和相关信息。（四）联合踏勘1.按需组织：对于需要现场踏勘的并联审批事项，由综合受理窗口根据各部门意见，统一组织相关部门进行联合踏勘。2.高效踏勘：联合踏勘人员应一次性完成现场核查工作，并形成踏勘意见。（五）集中会审1.定期会审：根据并联审批工作需要，定期组织集中会审会议，各审批部门汇报审批进展情况，共同研究解决疑难问题。2.会审决定：集中会审会议形成的决定作为并联审批的重要依据，各部门应严格执行。（六）统一发证1.结果汇总：各审批部门完成审批后，将审批结果报送综合受理窗口。2.统一发证：综合受理窗口对各部门审批结果进行汇总审核，符合条件的统一发放相关证照或批准文件。四、信息共享与交换（一）信息平台建设1.搭建并联审批信息系统：整合各部门现有审批系统，建立全省统一的并联审批信息平台，实现审批信息的实时共享和交换。2.系统功能要求：信息平台应具备申请受理、分办交办、进度跟踪、信息共享查询、统计分析等功能。（二）信息共享内容1.基础信息共享：包括企业和个人基本信息、项目信息等。2.审批过程信息共享：各部门在审批过程中产生的受理、审查、决定等信息。3.审批结果信息共享：发放的证照、批准文件等审批结果信息。（三）信息安全保障1.安全制度建设：建立健全信息安全管理制度，加强信息系统安全防护，确保信息安全。2.人员安全培训：对信息系统使用人员进行安全培训，提高安全意识，防止信息泄露。五、部门职责分工（一）综合受理窗口职责1.统一收件：负责接收并联审批申请材料，进行初步审查和分办。2.协调沟通：协调各审批部门之间的工作，及时解决并联审批过程中出现的问题。3.跟踪督办：对并联审批工作进度进行跟踪督办，确保按时完成审批任务。（二）审批部门职责1.依法审批：按照法律法规规定，对本部门负责的并联审批事项进行严格审批。2.信息共享：及时将审批信息录入并联审批信息系统，实现信息共享。3.配合协作：积极配合其他审批部门开展工作，共同推进并联审批。（三）其他相关部门职责1.提供支持：根据并联审批工作需要，提供相关技术支持、数据保障等服务。2.监督指导：对并联审批工作进行监督指导，确保工作规范有序开展。六、监督管理（一）建立监督检查机制1.内部监督：各部门对本部门及所属工作人员在并联审批工作中的履职情况进行内部监督检查。2.外部监督：通过政务服务热线、投诉举报信箱等渠道，接受企业和群众对并联审批工作的监督投诉。（二）责任追究1.违规处理：对在并联审批工作中违反法律法规、工作纪律的部门和工作人员，依法依规进行严肃处理。2.责任倒查：对并联审批过程中出现的问题进行责任倒查，追究相关人员责任。七、培训与宣传（一）培训工作1.定期培训：组织开展并联审批业务培训，提高工作人员业务水平和操作能力。2.培训内容：包括法律法规、审批流程、信息系统操作等方面的培训。（二）宣传工作1.广泛宣传：通过多种渠道，广泛宣传并联审批制度的目的、意义、流程等内容，提高企业