工会财务开支审批制度

PAGE工会财务开支审批制度一、总则1.目的为加强工会财务管理，规范财务开支审批程序，确保工会经费合理使用，保障工会各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本工会实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本工会及所属各基层工会的财务开支审批管理。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保财务开支合法合规。预算控制原则：所有财务开支应纳入年度预算，严格按照预算执行，杜绝无预算支出。审批规范原则：明确审批流程和审批权限，确保审批环节严谨、规范、透明。勤俭节约原则：合理安排经费，节约使用资金，提高资金使用效益。二、财务开支审批流程1.开支申请工会各项费用支出，由相关部门或人员根据工作需要填写《工会经费开支申请表》，详细注明开支项目、金额、用途、预计支出时间等信息。申请部门或人员应确保申请内容真实、准确，并提供相关证明材料，如发票、合同、会议通知等。2.部门初审申请表提交至所在部门负责人，部门负责人对申请事项的真实性、必要性进行初审。初审通过后，部门负责人在申请表上签署意见并签字确认，然后将申请表及相关材料提交至工会财务部门。3.财务审核工会财务人员收到申请表后，对开支项目的合规性、预算执行情况、金额计算准确性等进行审核。财务人员应严格对照财务制度和预算安排，对不符合规定的申请予以退回，并说明理由。审核通过后，财务人员在申请表上签署审核意见并签字。4.领导审批根据工会财务审批权限，申请表依次提交至工会主席或其他授权领导进行审批。审批领导应认真审查申请内容和相关材料，对重大开支事项应进行集体研究决策。审批通过后，领导在申请表上签署审批意见并签字。5.报销支付经审批同意的开支申请，由财务人员按照财务制度和相关规定进行报销支付。报销时，财务人员应严格审核报销凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合要求的凭证不予报销。支付方式应根据实际情况选择合适的方式，如银行转账、现金支付等，并确保支付安全、准确。三、财务开支审批权限1.一般开支审批权限工会日常办公费用、差旅费、会议费等一般性开支，单笔金额在[X]元以下的，由工会财务人员审核后，报工会主席审批。单笔金额在[X]元至[X]元之间的，由工会财务人员审核，经工会主席同意后，报分管副主席审批。单笔金额在[X]元以上的，由工会财务人员审核，经工会主席、分管副主席同意后，提交工会委员会集体研究决定。2.重大开支审批权限涉及工会重大活动、基本建设、设备购置等重大开支项目，无论金额大小，均需提交工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。重大开支项目应进行可行性研究和论证，制定详细的预算方案和实施计划，确保资金使用效益和项目顺利实施。3.特殊情况审批权限在紧急情况下，如突发事件处理、救灾救助等，需要立即支付的费用，可由工会主席或其授权人员先行审批支付，但事后应及时补办相关审批手续。对于临时性、突发性且金额较小的开支，经工会主席同意，可简化审批流程，由工会财务人员直接审核支付，但应做好记录和说明。四、财务开支审批相关要求1.审批时间要求工会财务人员应在收到开支申请后的[X]个工作日内完成审核工作。各级审批领导应在收到申请表后的[X]个工作日内完成审批工作，特殊情况除外。对于紧急开支申请，应特事特办，优先处理，确保工作不受影响。2.审批记录保存财务部门应建立完善的财务开支审批台账，详细记录每笔开支的申请时间、审批流程、审批意见、支付情况等信息。审批台账应妥善保管，保存期限按照财务档案管理规定执行，以便日后查阅和审计。3.责任追究对于违反财务开支审批制度，擅自审批、超预算开支、虚报冒领等行为，将依法依规追究相关人员的责任。对因审批把关不严导致工会经费损失或浪费的，将视情节轻重给予相应的纪律处分，并责令其承担相应的经济赔偿责任。五、财务开支范围及标准1.职工活动支出职工教育活动：包括岗位培训、技能竞赛、文化知识讲座等，费用标准按照实际发生额报销，但应符合工会经费使用规定。文体活动：如运动会、文艺演出、节日庆祝活动等，活动费用应根据活动规模和实际需要合理安排，确保活动顺利开展。宣传活动：用于工会宣传阵地建设、宣传资料制作、宣传活动开展等方面的费用，应严格控制在预算范围内。2.职工维权支出劳动保护支出：为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用，应按照国家相关标准执行。法律援助支出：为职工提供法律咨询、法律援助等方面的费用，应与法律援助机构签订服务协议，并按照协议约定支付费用。困难职工帮扶支出：对困难职工的生活救助、医疗救助、子女教育救助等费用，应根据实际情况进行审核发放。3.业务支出工会自身建设：包括工会组织建设、干部培训、会员发展等方面的费用，应按照相关规定和实际需要合理安排。业务交流：参加上级工会组织的业务培训、会议、交流活动等费用，应按照规定报销。专项业务：如工会信息化建设、职工服务平台建设等专项业务费用，应根据项目预算和实际进度进行支付。4.行政支出办公费：包括办公用品购置、办公设备维修、水电费、通讯费等，应按照勤俭节约的原则，合理控制费用支出。差旅费：职工因工作需要出差的，差旅费标准按照国家和本单位相关规定执行。会议费：召开工会会议的费用，应严格控制会议规模和时间，按照实际发生额报销。5.资本性支出房屋建筑物购建：工会购置办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的支出应按照相关规定进行审批和管理。办公设备购置：购置办公电脑、打印机、复印机等办公设备的费用，应纳入年度预算，并按照规定进行采购和审批。专用设备购置：如工会开展活动所需的专用设备、器材等购置费用，应根据实际需要和预算安排进行审批。六、财务开支报销规定1.报销凭证要求所有报销凭证必须是合法、有效的发票或财政监制的收据，并加盖开票单位公章。发票内容应填写完整，包括发票号码、开票日期、购买方名称、服务内容、金额等，且与实际业务相符。对于自制凭证，如工资表、奖金发放表等，应加盖工会财务专用章，并由制表人和审核人签字确认。2.报销审批手续报销人应按照财务开支审批流程，将审批通过的申请表及相关报销凭证整理粘贴好，附上费用明细清单，交至工会财务部门。财务人员对报销凭证进行审核，审核无误后，在报销凭证上加盖“已报销”章，并按照规定进行报销支付。3.报销时间限制报销人应在费用发生后的[X]个工作日内办理报销手续，特殊情况除外。对于跨年费用，应在次年[X]月[X]日前报销完毕，逾期不予受理。七、财务监督与检查1.内部监督工会财务部门应定期对财务开支情况进行自查，检查财务制度执行情况、审批流程是否规范、报销凭证是否合规等。工会审计委员会应定期对工会财务收支情况进行审计监督，重点审查重大开支项目、预算执行情况、资金使用效益等，确保工会经费安全、合理使用。2.外部监督接受上级工会的财务监督检查，按照上级工会要求及时报送财务报表和相关资料，配合上级工会开展审计工作。同时，主动接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极整改存在的问题。3.信息公开：建立工会财务信息公开制度，定期向工会会员公开