农宅审批督查通报制度

PAGE农宅审批督查通报制度一、总则（一）目的为加强农村宅基地审批管理，规范宅基地使用行为，保障农民合法权益，促进农村土地资源合理利用，根据相关法律法规和行业标准，特制定本农宅审批督查通报制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内农村宅基地的申请、审批、建设及使用监督管理等相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家和地方关于农村宅基地管理的法律法规、政策规定，确保宅基地审批与管理工作合法合规。2.公平公正原则对待所有宅基地申请农户一视同仁，公平公正地进行审批、督查，保障农民的平等权益。3.节约集约原则鼓励节约利用土地资源，引导农户合理规划宅基地，提高土地利用效率。4.公开透明原则宅基地审批、督查等信息应及时公开，接受社会监督，确保工作透明化。二、农宅审批管理（一）申请条件1.符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划。2.农村村民户无宅基地或现有宅基地面积未达到规定标准。3.因结婚等原因确需分户建房，原宅基地面积低于分户标准。4.因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁、重建。5.法律法规规定的其他条件。（二）申请材料1.宅基地申请表。2.申请人身份证、户口簿复印件。3.家庭房屋现状图。4.符合规划的宅基地平面位置图。5.其他相关证明材料（如分户证明、危房鉴定报告等）。（三）审批流程1.农户申请符合条件的农户向所在村民委员会提出宅基地申请，并提交相关材料。2.村级初审村民委员会收到申请后，进行实地查看，组织村民会议或村民代表会议讨论，对申请材料和申请条件进行初审，初审通过后在村务公开栏公示7个工作日。3.乡镇审核公示无异议的，由村民委员会报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府对申报材料的真实性、用地建房是否符合规划和用途管制等进行审核。经审核符合条件的，报县级农业农村部门审查。4.县级审批县级农业农村部门对宅基地申请进行审查，重点审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。审查通过的，报县级人民政府审批。县级人民政府批准后，由乡镇人民政府发放乡村建设规划许可证和农村宅基地批准书。（四）审批时限1.村民委员会初审应在收到申请后10个工作日内完成。2.乡镇人民政府审核应在收到申报材料后15个工作日内完成。3.县级农业农村部门审查应在收到乡镇上报材料后10个工作日内完成。4.县级人民政府审批应在收到审查意见后5个工作日内完成。三、督查管理（一）督查主体成立由县级农业农村部门、自然资源部门、乡镇人民政府等相关人员组成的农宅审批督查小组，负责对农村宅基地审批及建设情况进行督查。（二）督查内容1.宅基地申请审批程序是否合规，是否存在越权审批、违规审批等问题。2.申请人是否符合申请条件，申请材料是否真实有效。3.宅基地建设是否符合规划要求，是否存在超面积、超范围建设等情况。4.宅基地建设是否按照批准的设计方案进行，是否存在擅自改变房屋结构、外观等问题。5.宅基地使用过程中是否存在违法违规行为，如非法转让、出租等。（三）督查方式1.定期督查督查小组定期对农村宅基地审批及建设情况进行全面督查，每季度至少开展一次。2.不定期抽查根据工作需要，对重点区域、重点项目进行不定期抽查。3.群众举报核查对群众举报的宅基地违法违规问题，及时进行核查处理。（四）督查结果处理1.对于发现的问题，督查小组应及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。整改期限一般不超过15个工作日。2.对整改不力或拒不整改的，依法依规严肃处理。涉及违规审批的，撤销审批决定；涉及违法建设的，依法拆除违法建筑。3.将督查结果纳入对乡镇人民政府及相关部门的绩效考核内容，对工作不力、问题突出的进行通报批评。四、通报制度（一）通报主体由县级农业农村部门负责对农宅审批督查情况进行通报。（二）通报对象各乡镇人民政府、相关部门及涉及宅基地审批建设的农村村民委员会。（三）通报内容1.督查工作开展情况，包括督查时间、范围、方式等。2.发现的主要问题，如违规审批、违法建设等具体情况。3.整改要求及期限。4.上次通报问题的整改落实情况。（四）通报方式1.定期通报每季度末对本季度农宅审批督查情况进行集中通报，以文件形式印发至各乡镇人民政府、相关部门及农村村民委员会，并在政府网站、政务公开栏等平台公开。2.即时通报对督查过程中发现的重大问题或紧急情况，及时进行即时通报，要求相关责任主体立即采取措施整改。五、信息公开（一）公开内容1.农村宅基地申请条件、申请材料、审批流程、审批时限等相关政策法规。2.宅基地申请受理、审批结果等信息，包括申请人姓名、申请宅基地位置、面积、审批结果等。3.督查通报情况，包括发现的问题、整改要求及整改落实情况等。（二）公开方式1.政府网站在县级人民政府官方网站设立农村宅基地审批管理专栏，及时发布相关信息。2.政务公开栏在乡镇人民政府、村民委员会办公场所显著位置设置政务公开栏，公开宅基地审批及督查通报等信息。3.其他媒体通过当地电视台、报纸、微信公众号等媒体平台，广泛宣传农村宅基地审批管理政策及相关信息。六、档案管理（一）档案内容1.宅基地申请材料，包括申请表、身份证、户口簿复印件、房屋现状图等。2.审批过程中形成的各类文件，如村级初审意见、乡镇审核报告、县级审批文件等。3.督查记录，包括督查时间、地点、内容、发现问题及处理情况等。4.通报文件及相关整改材料。（二）档案整理按照档案管理的相关规定进行分类整理，建立电子档案和纸质档案，确保档案资料完整、准确、规范，并便于查阅和保管。（三）档案保管期限宅基地审批及督查档案保管期限为长期，不得擅自销毁。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织对乡镇人民政府、村民委员会相关工作人员进行农村宅基地审批管理业务培训，提高业务水平和依法办事能力。2.培训内容包括法律法规、政策解读、审批流程、督查要点等。（二）宣传1.开展形式多样的农村宅基地审批管理政策宣传活动，通过发放宣传资料、举办专题讲座、