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文档简介
PAGE公租房配租审批制度一、总则(一)目的为了规范公共租赁住房(以下简称公租房)配租审批工作,确保公租房资源公平、公正、合理分配,解决中低收入群体住房困难问题,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内公租房配租审批工作,包括申请受理、资格审核、轮候、配租等环节。(三)基本原则1.公平公正原则:严格按照规定的条件和程序进行审批,确保申请人机会均等,不受任何歧视。2.公开透明原则:审批过程和结果向社会公开,接受公众监督。3.动态管理原则:对公租房保障对象实行动态管理,定期复核,不符合条件的及时退出。二、申请受理(一)申请条件1.申请人应具有本地城镇常住户口或取得本地居住证,并在本地实际居住。2.申请人及共同申请人收入、财产应符合规定的中低收入标准。3.申请人及共同申请人在本地无自有住房或住房面积低于规定标准。4.具体收入、财产、住房标准按照本地相关政策执行。(二)申请材料1.公租房申请表。2.申请人及共同申请人身份证明、户口簿、居住证。3.婚姻状况证明。4.收入证明,包括工资收入、经营收入、财产性收入等相关证明材料。5.住房情况证明,如房产查询结果等。6.其他需要提供的证明材料。(三)受理程序1.申请人向户籍所在地或居住证所在地街道办事处(乡镇人民政府)提出书面申请,提交申请材料。如果是外来务工人员,也可向用人单位所在地街道办事处提出申请。2.街道办事处(乡镇人民政府)收到申请材料后,对申请材料进行初审。初审内容包括申请材料是否齐全、是否符合法定形式等。3.初审合格的,街道办事处(乡镇人民政府)将申请材料录入公租房管理系统,并在规定时间内将申请材料报送至区(县)住房保障管理部门。初审不合格的,书面告知申请人并说明理由。三、资格审核(一)审核主体及职责1.区(县)住房保障管理部门负责对街道办事处(乡镇人民政府)报送的申请材料进行复审。复审内容包括申请人及共同申请人的收入、财产、住房等情况是否符合规定条件。2.民政部门负责对申请人及共同申请人的收入、财产状况进行核查。3.不动产登记机构负责对申请人及共同申请人的住房情况进行查询核实。4.其他相关部门按照职责分工,协助做好资格审核工作。(二)审核程序1.区(县)住房保障管理部门收到街道办事处(乡镇人民政府)报送的申请材料后,组织相关部门进行联合审核。2.民政部门通过信息共享、数据比对等方式,对申请人及共同申请人的收入、财产状况进行核查,并出具核查意见。3.不动产登记机构对申请人及共同申请人的住房情况进行查询核实,并出具查询结果。4.区(县)住房保障管理部门根据民政部门和不动产登记机构的核查意见,对申请材料进行复审。复审合格的,在公租房管理系统中进行公示;复审不合格的,书面告知申请人并说明理由。(三)公示1.区(县)住房保障管理部门将复审合格的申请人名单在政府网站、社区公告栏等媒体上进行公示,公示期不少于7个工作日。2.公示期间,如有异议,任何单位或个人均可向区(县)住房保障管理部门提出书面意见。区(县)住房保障管理部门应及时进行调查核实,并将调查处理结果告知异议人。四、轮候(一)轮候规则1.经公示无异议或异议不成立的申请人,进入轮候库。2.轮候顺序按照申请人的申请时间先后确定,申请时间相同的,通过抽签等方式确定轮候顺序。3.轮候期间,申请人家庭人口、收入、财产、住房等情况发生变化的,应及时向街道办事处(乡镇人民政府)报告。街道办事处(乡镇人民政府)核实后,报区(县)住房保障管理部门,区(县)住房保障管理部门根据变化情况调整轮候顺序或取消其轮候资格。(二)轮候期限轮候期限一般不超过3年。因房源供应不足等特殊原因需要延长轮候期限的,应向社会公布并说明理由。五、配租(一)配租方式1.实物配租:直接向符合条件的申请人提供公租房房源。2.租赁补贴:对符合条件的申请人发放租赁补贴,由其自行租赁住房。(二)配租房源1.政府投资建设的公租房房源。2.社会力量投资建设并按照规定移交政府的公租房房源。3.其他符合规定的房源。(三)配租程序1.区(县)住房保障管理部门根据房源情况和轮候顺序,制定配租方案并向社会公布。2.申请人根据配租方案,在规定时间内到指定地点参加选房。3.选房过程应公开、公平、公正,可采用抽签、摇号等方式确定选房顺序。4.申请人选定房源后,与公租房产权单位签订租赁合同。5.租赁补贴申请人按照规定程序申请领取租赁补贴。(四)特殊情况处理1.对孤寡老人、残疾人员、优抚对象等特殊困难群体,在配租时可给予适当照顾,优先安排房源。2.对符合条件且有紧急住房困难的申请人,可根据实际情况,采取应急配租等方式,及时解决其住房问题。六、入住及退出(一)入住1.申请人签订租赁合同后,应按照合同约定的时间办理入住手续。2.公租房产权单位应在申请人入住前,对房屋进行检查和维修,确保房屋符合居住条件。(二)退出1.公租房保障对象有下列情形之一的,应当退出公租房:租赁期届满不再续租的。通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房,不再符合公租房保障条件的。收入、财产等情况发生变化,不再符合公租房保障条件的。擅自改变房屋用途的。擅自转租、转借、调换房屋的。连续6个月以上闲置房屋的。拖欠租金累计6个月以上的。违反租赁合同约定的其他情形。2.退出程序:公租房保障对象应在规定时间内,向街道办事处(乡镇人民政府)提出书面退出申请,并结清租金、水、电、气等费用。街道办事处(乡镇人民政府)收到退出申请后,进行核实。核实无误的,报区(县)住房保障管理部门。区(县)住房保障管理部门收回公租房钥匙等物品,办理退出手续,并在公租房管理系统中注销其保障资格。3.对拒不退出公租房的,公租房产权单位可依法申请人民法院强制执行。七、监督管理(一)部门职责1.住房保障管理部门负责对公租房配租审批工作进行指导、监督和检查,对违规行为进行查处。定期对街道办事处(乡镇人民政府)、相关部门的公租房配租审批工作进行检查,确保审核程序规范、审核结果准确。建立投诉举报制度,受理对公租房配租审批工作中违规行为的投诉举报,并及时进行调查处理。2.民政部门负责对申请人及共同申请人的收入、财产状况核查工作进行监督管理,确保核查结果真实、准确。3.不动产登记机构负责对申请人及共同申请人的住房情况查询核实工作进行监督管理,保证查询结果的可靠性。4.其他相关部门按照职责分工,做好对公租房配租审批工作的监督管理。(二)违规处理1.对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公租房的,不予受理,并给予警告。已取得公租房的,责令其退还,并按照合同约定收取租金等费用;逾期不退还的,依法申请人民法院强制执行。2.对为申请人出具虚假证明材料的单
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