校园交通管理制度

校园交通管理制度第一章适用范围与管理权责1.1适用范围本制度适用于所有进入学校校园区域的单位及个人，涵盖机动车（含燃油车、新能源汽车、摩托车）、非机动车（含电动自行车、自行车、人力三轮车、外卖配送车）、共享交通工具（含共享汽车、共享电动自行车、共享自行车）及所有步行人员的交通行为管理。校园管理区域包含教学区、生活区、运动区、后勤服务区、在建施工区及学校产权管辖的所有道路、广场、停车场、步行空间，学校托管的周边家属区道路参照本制度执行。1.2管理权责划分1.2.1牵头管理部门权责学校保卫处为校园交通管理的牵头责任部门，下设交通管理科，专职负责交通规则制定、准入审核、路面管控、事故处置、违规处理等日常工作，配备12名专职交通协管员、30名学生交通志愿者队伍，实现校园主要路口、高峰时段全时段值守。交通管理科需每月梳理校园交通运行数据，排查交通安全隐患，每季度向学校提交交通运行分析报告，动态调整管控规则。1.2.2协同部门权责各二级学院、职能部门承担本单位人员的交通安全教育、违规行为劝导责任，需指定1名交通联络专员，每月配合保卫处开展本单位人员交通违规信息通报、安全教育工作；后勤管理处负责校园交通标识、标线、停车场、充电设施、无障碍通道的建设维护，每年至少开展2次交通设施全面排查，及时修复磨损标线、损坏的监控设备、减速带等设施；基建处负责施工区域的交通管控，所有施工单位进场前需签订《施工交通安全承诺书》，落实施工车辆的通行、停放管理责任，避免施工影响正常校园交通秩序；学工部、团委负责将交通安全教育纳入学生日常教育体系，组织学生志愿者参与交通秩序维护工作。1.2.3通行人员权责所有进入校园的单位及个人均需遵守本制度规定，服从安保人员的交通指挥，有权对违反交通规则的行为进行劝阻、举报，因违反交通规则造成他人人身财产损失、公共设施损坏的，需承担相应的赔偿责任与法律责任。第二章机动车通行与停放管理2.1机动车准入管理所有进入校园的机动车需提前申请准入权限，无准入权限的车辆原则上禁止入校，具体准入规则如下表：车辆类型准入申请渠道审核主体通行权限有效期注意事项教职工自用车辆保卫处线上服务平台提交申请保卫处交通科全时段通行所有开放道路，可停放在教职工专用泊位1年需绑定教职工工号、车辆行驶证，离职后权限自动失效学生自用车辆所在学院提交申请+佐证材料学院+保卫处仅允许在周末、法定节假日通行，可停放在学生专用停车场6个月仅接受因病需频繁就医、残疾、家庭住址距校10公里以内需每日通勤的学生申请外来访客车辆被访教职工线上报备+车牌登记系统自动审核可在报备当日通行，可停放在访客临时停车场报备当日有效高峰时段（早7:30-8:30、午11:30-12:30、晚17:00-18:30）需绕行外围道路公务合作车辆对接部门提前1个工作日报备保卫处交通科可根据报备需求开放对应区域通行权限，可停放在公务专用泊位最长7天大型会议、活动的嘉宾车辆可提前申请专用通道权限施工车辆基建处统一提交申请+车辆信息基建处+保卫处仅可在指定时段（非教学高峰）沿指定路线通行，可停放在施工区域内部泊位与施工周期一致车辆需提前清洗，不得携带泥土、抛洒建筑材料进入校园公共道路特种应急车辆无需申请直接通行全时段全区域通行，优先保障通行权限无限制包含消防车、救护车、警车、市政抢修车、防疫转运车等2.2机动车通行规则2.2.1限速管理校园主干道（含主教学楼前道路、南门至北门贯通路、生活区主干道）限速20km/h，次干道（含各学院楼前道路、食堂周边道路）限速15km/h，宿舍区内部道路、教学区核心步行区周边道路、幼儿园及校医院出入口限速10km/h，上下学高峰时段所有道路限速下调至10km/h。所有车辆需按路面标识的限速要求行驶，严禁超速、飙车，校园内所有卡口监控均配备超速抓拍功能，超速数据直接同步至交通管理科。2.2.2禁行管理教学区核心步行环道、图书馆前广场、田径场周边步道、学生宿舍区内部步行道为永久禁行区域，除特种应急车辆外，所有机动车不得进入。因特殊情况需进入禁行区域的，需提前向保卫处提交申请，获批后按照指定时间、路线低速通行，避让行人。2.2.3通行避让规则所有机动车需优先避让行人、非机动车，遇学生上下学队列、残疾人士通行时需停车等待，不得抢行。校园内全区域禁止鸣笛，夜间行驶需关闭远光灯，避免影响周边师生正常学习生活。遇执行任务的特种应急车辆时，所有车辆需靠边避让，不得阻碍应急车辆通行。2.2.4高峰时段管控早7:30-8:30、午11:30-12:30、晚17:00-18:30三个高峰时段，教学区主干道仅允许公务车辆、特种应急车辆通行，教职工自用车辆、访客车辆需绕行校园外围环路，避免造成核心区域拥堵。2.3机动车停放管理2.3.1停车场分类校园内共设置4类停车区域，分别为教职工专用停车场（3个，共1200个泊位，含24个无障碍泊位）、学生专用停车场（1个，共300个泊位）、访客临时停车场（2个，共500个泊位）、公务车辆专用泊位（分布在各办公楼出入口，共80个），所有泊位均施划清晰标识，禁止跨区域停放。2.3.2停放规则所有机动车需停放在划线泊位内，车身不得超出泊位线，不得占用消防通道、无障碍泊位、人行通道，不得堵塞停车场出入口。临时上下客车辆可在路边临时停靠点停放，停放时间不得超过15分钟，不得在临时停靠点长时间占位。新能源汽车需停放在专用充电泊位，不得占用普通燃油车位。2.3.3收费管理教职工自用车辆、特种应急车辆、公务车辆停放免费；符合准入条件的学生自用车辆每月收取50元停放管理费，用于停车场日常维护；访客车辆前30分钟停放免费，超出30分钟的按2元/小时收取停放费，单日累计收费不超过20元，不足1小时按1小时计算；送学车辆、搬家车辆在开学、毕业季指定时段停放免费。所有停车收入全额上缴学校财务，专项用于校园交通设施建设维护。2.4机动车违规处理机动车违反本制度规定的，按照下表标准进行处置：违规类型第一次违规处理第二次违规处理第三次及以上违规处理备注超速、鸣笛、不避让行人短信警告+记录违规信息通报所在单位+锁车1小时纳入校园交通黑名单，6个月内禁止入校超速50%以上的直接按第三次标准处理乱停乱放、占用消防通道贴条警告+短信通知拖移至专用停车场+缴纳100元拖移费纳入校园交通黑名单，3个月内禁止入校造成交通堵塞或安全事故的承担全部责任无权限入校、伪造准入证明驱离校园+记录车牌信息纳入永久黑名单，禁止入校-伪造证明涉嫌违法的移交公安机关处理第三章非机动车通行与停放管理3.1非机动车准入管理3.1.1个人非机动车准入个人所有的电动自行车、自行车进入校园，需提前到保卫处申请安装校园防盗标识牌，电动自行车需具备交管部门核发的正式牌照，严禁改装电动自行车（含改装电池、改装电机提升车速、加装遮阳伞等）进入校园，无牌、改装的电动自行车一经发现直接扣留，移交交管部门处理。3.1.2运营类非机动车准入外卖配送车辆需由外卖平台统一向保卫处申请准入资质，粘贴校园外卖专用标识，仅限本人使用，不得转借，未取得专用标识的外卖车辆禁止入校；共享电动自行车、共享自行车由学校统一公开招标确定合作运营商，最多引入3家合规运营商，所有共享车辆需粘贴学校统一的准入标识，未中标的共享车辆禁止进入校园，运营商需缴纳10万元履约保证金，用于违规处置、车辆清理等工作。3.2非机动车通行规则非机动车需在划定的非机动车道内行驶，无非机动车道的需靠道路右侧行驶，不得驶入机动车道、步行道，不得逆行、飙车、载人（12周岁以下未成年人除外），过人行横道时需下车推行，避让行人；非机动车最高行驶速度不得超过15km/h，下坡、路口、人流密集区域需减速慢行，遇恶劣天气时需降低车速，避免发生碰撞事故；外卖配送车辆需按照指定路线行驶，不得驶入教学区、宿舍区内部道路，需在指定的外卖取餐点停靠等候，不得进入宿舍楼、教学楼内部配送；共享车辆需在划定的停放点停放，不得随意停放在道路、步行道、楼道口等区域，运营商需安排专人每日至少3次巡查整理车辆，及时清理乱停、损坏的车辆，校园内共享车辆乱停率超过5%的，扣除对应运营商的履约保证金，连续3个月乱停率超标的终止合作。3.3非机动车停放与充电管理学校在各教学楼、宿舍楼、食堂、办公楼出入口均划定了非机动车停放区域，共设置12000个非机动车停放泊位，所有非机动车需停放在划定区域内，车身不得超出停放线，不得堵塞楼道口、消防通道、无障碍通道；电动自行车充电需在学校统一设置的智能充电区进行，全校共设置28个智能充电区，配备4200个智能充电接口，所有充电区均安装了烟感报警器、灭火器、视频监控，安排后勤人员每日巡查2次，及时消除安全隐患；严禁电动自行车车主拆卸电池带入宿舍、办公室、教学楼等室内区域充电，严禁私拉电线为电动自行车充电，严禁在停放区域堆放易燃物品。3.4非机动车违规处理非机动车违反本制度规定的，按照下表标准处置：违规类型第一次违规处理第二次违规处理第三次及以上违规处理备注乱停乱放、占用步行道贴条警告+短信通知拖移至集中停放区，需本人到保卫处签署承诺书领取学生通报所在学院，纳入综合素质测评扣分；外来车辆禁止入校1个月堵塞消防通道的直接按第三次标准处理超速、逆行、载人、飙车口头警告+记录信息通报所在单位+暂扣车辆3天暂扣车辆7天+纳入黑名单禁止入校6个月造成碰撞事故的承担全部责任改装电动自行车、私带电池入室暂扣车辆+移交交管部门处理学生给予记过处分，教职工通报批评永久禁止该车辆入校引发消防事故的承担全部法律责任外卖车辆违规驶入禁行区域口头警告+记录信息取消准入权限，禁止入校1个月永久取消该骑手入校权限平台累计3名骑手违规的取消平台准入资质第四章行人与步行空间管理4.1行人通行规则行人需在划定的人行道内行走，无人行道的需靠道路右侧边缘行走，不得在机动车道、非机动车道上停留、打闹、玩手机，不得翻越交通护栏、隔离带；行人通过路口时需走人行横道，遵守交通信号灯指示，不得抢行、横穿马路，遇车辆礼让时需快速通行，不得在人行横道上停留；上下学高峰时段，行人需按照交通志愿者的引导有序通行，不得在主干道上扎堆聚集，避免影响车辆正常通行；未成年学生、残疾人士、行动不便的师生通行时，所有车辆、行人需主动避让，学校配备2辆爱心接驳车，行动不便的师生可提前预约，享受免费接驳服务。4.2步行空间保护所有步行道、广场、步道为专属步行空间，禁止任何车辆占用，禁止任何单位、个人在步行空间内堆放杂物、摆摊设点、开展经营性活动，因文化活动、宣传需要临时占用步行空间的，需提前向保卫处、团委提交申请，获批后在指定区域、指定时间开展，活动结束后及时恢复原状；基建施工需要临时占用步行空间的，需提前7天向保卫处提交申请，编制临时交通疏导方案，设置清晰的绕行标识、警示标识，安排专人引导通行，避免影响师生正常通行；后勤管理处每年对步行空间进行2次全面排查，及时修复破损路面、清理占道杂物，保障步行空间平整、通畅。第五章特殊时段与场景交通管控5.1开学、毕业季专项管控春秋季开学季前后7天、毕业季前后3天，学校临时开放教学区部分道路作为临时停放区，送学、搬家车辆可提前通过线上平台预约入校，预约成功后可按照引导路线进入指定区域停放，停放时间不超过2小时，免收停放费；开学、毕业季高峰时段，学校组织100名志愿者在各路口、停车场引导交通，主干道实施单向通行，避免双向拥堵。针对家庭经济困难、携带大件行李的学生，安排免费摆渡车接送至宿舍楼下。5.2大型活动专项管控举办校庆、运动会、大型学术会议等参与人数超过1000人的大型活动时，保卫处需提前3天发布交通管制公告，划定禁行区域、临时停放区域，设置嘉宾车辆专用通道，安排专人引导车辆停放、通行；大型活动举办期间，社会车辆原则上禁止入校，确需入校的需提前24小时报备，活动周边道路实施临时交通管制，所有车辆需服从安保人员指挥，避免造成周边交通拥堵。5.3恶劣天气与应急场景管控遇暴雨、大雪、大雾、道路结冰等恶劣天气时，校园内所有机动车限速下调至10km/h，能见度低于5米时禁止所有机动车入校，后勤管理处及时组织人员清理路面积水、积雪，铺设防滑垫，设置警示标识；发生火灾、疫情、突发公共事件等应急场景时，所有社会车辆禁止入校，优先保障应急车辆通行，所有停放在消防通道、应急通道上的车辆需立即驶离，拒不驶离的由保卫处拖移，产生的费用由车主承担。第六章交通事故处置与责任划分6.1事故处置流程发生无人员伤亡、财产损失低于2000元的轻微交通事故时，双方当事人需第一时间拍摄现场照片、视频，将车辆移至不影响交通的区域，联系保卫处交通管理科到场处置，不得在事故现场争执、堵塞交通，因未及时挪车造成交通堵塞的，双方均需承担违规责任；发生人员伤亡、财产损失较大的交通事故时，当事人需第一时间拨打120急救电话、122交警报警电话，同时联系保卫处到场，保护好现场，疏散周边人员，避免发生二次事故；发生交通事故后逃逸的，学校将配合公安机关调查，一经查实，永久禁止涉事车辆入校，涉事人员为学校师生的按照校纪校规严肃处理，涉嫌违法的移交司法机关处理。6.2责任划分机动车与行人、非机动车发生交通事故的，除行人、非机动车故意碰撞的情况外，机动车承担全部责任；非机动车与行人发生交通事故的，除行人故意碰撞的情况外，非机动车承担全部责任；行人违反交通规则横穿马路、翻越护栏导致交通事故的，行人承担主要责任，车辆承担次要责任；改装电动自行车、无牌电动自行车发生交通事故的，车主承担全部责任。6.3纠纷调解保卫处设立交通纠纷调解岗，配备2名专职调解人员，针对轻微交通事故的纠纷进行调解，调解不成的引导双方移交交管部门处理，调解过程全程录音录像，保障双方合法权益。第七章宣传教育与监督考核7.1宣传教育交通安全教育纳入新生入学教育、新教职工入职教育的必修内容，每年新生入学时组织