学校公共区域卫生管理制度

学校公共区域卫生管理制度制度层级具体内容说明一、公共区域范围界定与责任主体划分本制度适用于全校所有产权归学校所有、对师生开放的公共空间卫生管理，所有责任主体必须按照本制度要求落实卫生管理职责，做到无盲区、无交叉推诿，保障全校公共区域环境整洁符合教学与生活需求。1.1公共区域范围界定本次界定按照建筑属性分为室内公共区域与室外公共区域两类，具体范围明确如下：①室内公共区域：包括所有教学楼除封闭班级教室外的一楼大厅、连廊、公共走廊、楼梯间、扶手、电梯轿厢及按键、公共卫生间（含蹲位隔板、洗手台、镜子、通风口、地漏）、消防通道、安全出口、公共开水间、公共饮水台、公共杂物间、门厅及外墙公共玻璃、无障碍通道；所有学生宿舍楼除学生封闭寝室内区域外的单元门厅、楼梯、电梯、公共卫生间、公共洗浴间、公共晾衣区、公共垃圾柜、一楼值班公共区域、楼梯间消防设施；图书馆公共阅览区、检索区、存包区、走廊、楼梯、卫生间、报告厅、多功能展厅公共区域；行政楼、实验楼、体育馆、艺术馆等所有功能建筑的公共大厅、走廊、楼梯、卫生间、公共会议室区域，实验楼公共危险品存放区外围区域。②室外公共区域：包括校园所有主干道、次干道、林间步道、休闲广场、运动场看台、塑胶跑道、篮球场、足球场、排球场等运动场地、露天停车区、校园围墙内侧区域、湖心亭、连廊等休闲景观区域、校园固定及移动公共卫生间、所有公共垃圾桶点、快递驿站公共分拣区、自动售货机周边区域、校门人行及车行闸机区域、公共宣传栏周边区域、校园绿化带、边角闲置空地。1.2校级统筹责任主体全校公共区域卫生管理由校级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）统筹，爱卫会由分管后勤工作的副校长担任主任，成员单位包括后勤管理处、学生工作部、校团委、教务处、保卫处、各院系分管学生工作副书记，主要职责为：制定修订全校公共区域卫生管理制度，统筹划分跨区域交叉责任区，提前明确两栋建筑之间的夹缝空地、新移交建筑等模糊区域的责任主体，每季度组织一次全校公共区域卫生工作调度会，协调解决卫生管理中的重难点问题，每学期组织一次全校性的公共卫生专项整治行动，对重大卫生问题进行挂牌督办，审核后勤部门的卫生经费预算与物资采购计划。爱卫会下设日常办事机构在后勤管理处卫生管理科，由卫生管理科安排2名专人负责日常对接、信息汇总、问题转办工作，保证所有卫生问题24小时内进入处理流程，无拖延积压。1.3院系包片责任划分全校所有公共教学楼、实验楼按照楼层划片分配到各对应使用院系，实行院系包片负责制，各院系为本包片区域公共卫生的监督责任主体，主要职责为：安排院系学生会劳动生活部每周对包片区域开展不少于两次的抽查，记录存在的卫生问题，及时转交给后勤保洁部门整改，每月组织本院系师生开展不少于一次的包片区域志愿清洁活动，引导师生养成良好的公共卫生习惯，对本院系学生在公共区域的不文明卫生行为进行教育管理，配合学校爱卫会、后勤处完成各项公共卫生检查与专项整治工作。对于多个院系交叉使用的公共区域，由使用面积占比最高的院系担任牵头责任单位，负责协调其他共同使用院系落实监督责任，避免出现都不管的真空地带。1.4后勤保洁具体执行责任后勤管理处统一管理全校公共区域保洁工作，分为自管保洁队伍与社会化外包保洁队伍两类，无论何种形式，保洁队伍为公共区域日常保洁、垃圾清运、消毒作业的直接责任主体，主要职责为：严格按照本制度规定的作业标准、频次要求完成日常保洁工作，及时处理后勤管理处转办的卫生投诉与问题整改，按要求完成公共区域的分类垃圾清运与消毒工作，妥善保管与使用保洁物资与消毒用品，及时向后勤管理处上报物资缺口与设备损坏问题，配合学校完成各类检查与专项整治工作，遇到特殊天气、大型活动等特殊情况，按照学校要求加派人员完成卫生保障工作，不得推诿拒绝。二、不同类型公共区域具体保洁作业质量标准针对不同区域的使用频率、污染特点，明确差异化的保洁质量标准，所有作业必须达到以下要求，保障公共区域卫生符合学校教学与师生生活需求。2.1教学楼公共区域保洁质量标准①地面：大理石抛光地面每天至少完成两次全区域推尘，课间休息时间安排专人巡回保洁，发现痰迹、奶茶渍、纸屑、口香糖残渣等污染物，必须在10分钟内完成清理，做到地面无成片垃圾、无明显污渍、无粘性残留；水磨石、水泥地面每天完成一次全区域拖洗，雨天在教学楼入口处铺设防滑垫，每两小时拖擦一次入口积水区域，防止师生滑倒，做到地面无积水、无明显浮尘；②公共设施：楼梯扶手、栏杆每天完成一次擦拭消毒，做到扶手无浮尘、无明显污渍、无粘性残留；电梯轿厢地面每天拖洗两次，轿厢内壁每天擦拭消毒一次，电梯按键每四小时消毒一次，做到轿厢无异味、按键无指纹残留、内壁无浮尘；开水间公共饮水台外部每天擦拭消毒一次，接水区域地面每两小时拖擦一次，做到无积水、无废弃杯盒残留，饮水台无浮尘；③公共卫生间：便池、蹲位每两小时巡查清理一次，做到便池无积粪、无尿碱残留、无明显异味，洗手台台面随时保持干燥无积水，镜面无水痕、无污渍，纸篓垃圾装满三分之二必须立即更换，洗手液、擦手纸低于三分之一必须立即补充，通风设备在每日上课时间段全程开启，每周对卫生间隔板背面、地漏、墙角等死角完成一次深度消毒，每月对所有地漏进行一次疏通，防止堵塞反味；④消防设施与死角：消防栓、安全出口标识每周擦拭一次，做到无浮尘，楼梯间死角、消防通道每月清理一次堆积杂物，保证消防通道畅通，无杂物堆积，不存在长期无人清理的卫生死角。2.2学生宿舍楼公共区域保洁质量标准①公共门厅与楼梯：单元门厅地面每天拖洗一次，公告栏玻璃每周擦拭两次，门禁按键、门把手每天消毒一次，做到门厅地面无垃圾、玻璃无污渍、按键无指纹；楼梯台阶每天清扫一次，每两天完成一次全楼层拖洗，无论楼层高低，所有楼层必须全覆盖保洁，不得只清扫低层忽略高层，楼梯扶手每天擦拭消毒一次，做到台阶无垃圾、扶手无浮尘；②公共卫生间与洗浴间：每日早上7点前完成第一次全面保洁，中午12点-1点完成一次巡回清理，晚上8点后完成第二次全面保洁，纸篓垃圾每天清运两次，便池做到无尿碱、无异味，淋浴区地面每周完成一次水垢清理，淋浴龙头、扶手每天擦拭消毒一次，地漏每周清理一次毛发杂物，防止堵塞，洗浴区地面无积水、无杂物；③公共区域配套设施：公共晾衣区随时清理废弃衣架、掉落的衣物残渣，做到地面无积水、无杂物堆积，公共晾衣架每月擦拭一次；每层公共垃圾桶每天清运两次，垃圾装满三分之二立即清运，垃圾桶外壁每周消毒一次，宿舍楼垃圾收集点每天消杀一次，防止蚊虫、鼠类滋生，做到垃圾点无散落垃圾、无渗滤液残留。2.3校园室外公共区域保洁质量标准①道路与广场：校园主干道每日早上7点前完成第一次全区域普扫，下午4点后完成第二次普扫，8点-18点安排专人全天巡回保洁，随时捡拾路面垃圾，做到路面无成片纸屑、烟头、落叶，无白色垃圾外露，道路排水沟无淤积杂物；休闲广场每天普扫两次，石材地面每周冲洗一次，广场休闲座椅每天擦拭一次，每周消毒一次，做到座椅无灰尘、无污渍；②运动场地：运动场看台每天捡拾一次垃圾，每周拖洗一次看台座椅，做到看台无垃圾、座椅无浮尘；塑胶跑道每天清扫一次，每月冲洗一次，做到跑道无明显污渍、无杂物；篮球场、排球场场地每天捡拾一次垃圾，每周冲洗一次，场地排水沟每周清理一次落叶杂物，做到场地无积水、无杂物；足球场天然草皮每周捡拾一次杂物，每次修剪草皮后及时清理枯枝落叶，做到草皮无外露垃圾；③公共配套设施：校园所有公共果皮箱、垃圾桶每天清运一次，垃圾装满三分之二立即清运，垃圾桶外壁每周擦拭消毒一次，垃圾桶点地面每天冲洗一次，做到无散落垃圾、无渗滤液残留；校园绿化带、围墙边角每周清理一次白色垃圾、枯枝落叶，做到绿化带无外露垃圾，围墙根无杂物堆积，每季度对绿化带积水坑、死角进行一次清理，消除蚊虫滋生地；校园室外公共固定公厕每两小时巡查清理一次，移动公厕每天清运一次粪污，每天消毒一次，做到公厕无蝇蛆、无明显异味，纸篓每天更换垃圾。2.4图书馆与功能场馆公共区域保洁质量标准图书馆公共阅览区地面每天清扫一次，每周拖洗两次，阅览桌椅每天擦拭一次，每周消毒一次，做到桌面无垃圾、地面无浮尘；检索机键盘、鼠标每天消毒一次，做到无污渍、无指纹；卫生间保洁标准与教学楼保持一致，每天增加一次夜间全面消毒，保证次日使用无异味；行政楼公共区域每天早上8点前完成全面保洁，上班时间安排专人巡回保洁，做到会议室使用后一小时内完成清理，桌面干净、地面无垃圾；体育馆比赛场地赛后两小时内完成全面清理，看台垃圾清运完成，场地恢复整洁状态；实验楼公共区域走廊每天拖洗一次，每周消毒一次，实验废弃物临时存放点周边每天清理一次，做到无散落废弃物、无异味。三、日常作业规范与专项管理要求除保洁质量标准外，针对消毒、垃圾分类、特殊情况保障等专项工作，明确以下规范要求。3.1日常保洁作业频次要求所有保洁人员必须按照规定的时间完成作业，避免影响师生正常教学与生活：教学楼公共区域的全面普扫、拖洗必须安排在早上7点前完成，课间休息时间开展巡回保洁，上课期间尽量避免在教学区大声作业，不得影响正常上课；宿舍楼全面保洁安排在早上8点-11点，下午2点-5点，避开学生休息时间；室外道路普扫安排在早上7点前，下午4点后，避开师生上下班上下课高峰；所有区域的巡回保洁必须在规定的时间段内到位，不得脱岗漏岗，保洁人员外出请假必须提前报备，安排替班人员，不得出现区域无人管的情况。3.2消毒作业专项规范针对高频接触公共部位，严格落实消毒要求：楼梯扶手、电梯按键、门把手、门禁闸机、饮水台按键、阅览桌扶手等师生高频接触部位，日常每天至少消毒一次，传染病高发季节（春秋季流感、诺如病毒高发期）每天消毒三次；公共卫生间地面、台面日常每天消毒一次，高发季节每天三次；所有公共垃圾桶、垃圾清运车辆日常每天消毒一次，高发季节每天两次；中央空调出风口、通风口每月消毒一次，避免积尘滋生细菌；公共区域发现呕吐物、排泄物等污染物，必须按照应急消毒流程处理，先放置警示标识，再用1000mg/L的含氯消毒剂覆盖消毒30分钟，之后清理污染物，装入密封垃圾袋转运，对污染区域进行两次消毒，避免传染病传播。3.3垃圾分类清运规范全校公共区域垃圾严格按照分类要求清运：公共区域摆放的可回收物桶与其他垃圾桶，保洁清运时必须分类分装，可回收物统一运送到学校指定的可回收物存放点，由学校统一处理，不得混入其他垃圾；其他垃圾统一运送到校外城市垃圾转运站，不得遗撒；废电池、废灯管、过期药品等有害垃圾，必须放到学校专门设置的有害垃圾收集箱，定期交由具备资质的专业机构处理，不得随意丢弃；实验室废弃的包装物、沾染试剂的垃圾，必须按照实验垃圾管理要求，放到专门的收集容器，由学校统一处理，不得混入普通生活垃圾。3.4特殊天气与大型活动卫生保障规范遇到雨天、雪天等特殊天气，严格落实保障要求：雨天及时在所有建筑入口铺设防滑垫，每两小时拖擦一次入口积水，放置防滑警示标识；雪天及时清扫主干道、教学楼、宿舍楼出入口的积雪，撒融雪盐防止结冰，结冰区域必须放置明显的警示标识，24小时内完成主要区域的除冰工作，保障师生通行安全；遇到校园大型活动，比如运动会、招聘会、开学典礼等，活动前安排专人对活动区域周边公共区域进行一次全面清理，活动期间安排专人巡回保洁，随时清理垃圾，活动结束后1小时内完成所有公共区域的全面清理，恢复环境整洁。四、检查考核与问责奖惩机制建立三级检查考核机制，明确奖惩标准，保证制度落地执行。4.1三级日常检查机制建立“保洁班组自查-后勤专人抽查-校级联合检查”的三级检查体系：①保洁班组自查：每个保洁班组由班长负责，每日早上、下午各开展一次全覆盖自查，对负责区域的所有点位进行检查，发现问题立即安排保洁人员整改，填写每日自查记录表，上报后勤管理处；②后勤专人抽查：后勤管理处卫生管理科安排3名专职卫生检查员，分片负责全校不同区域，每天抽查不少于20个点位，每个点位按照质量标准检查，记录存在的问题，下发整改通知书，要求责任主体限时整改，整改后复查；③校级联合检查：爱卫会每月组织一次全校性联合检查，由成员单位派人分成3-4组，对全校所有公共区域进行全覆盖检查，现场打分，排名公示，接受全校师生监督。4.2考核评分标准考核采用100分制，评分标准如下：地面发现3个及以上烟头，扣2分；发现面积超过0.5平方米的成片垃圾或明显污渍，扣5分；卫生间有明显异味，扣3分；卫生间纸篓装满未更换，扣2分；洗手液、擦手纸断供，扣3分；扶手、电梯按键有明显浮尘，扣1分；绿化带发现1处白色垃圾，扣1分；垃圾清运不及时，扣5分；消毒不到位，扣10分；消防通道堆积杂物，扣10分；出现卫生死角半年未清理，扣15分；所有扣分项据实记录，扣完为止，月度考核得出最终得分，得分越高说明卫生质量越好。4.3问责与奖惩机制针对不同责任主体，明确差异化的奖惩标准：①社会化外包保洁公司：月度考核得分90分及以上，全额支付当月服务费用，另外给予当月服务费5%的绩效奖励；得分80-89分，全额支付费用，不奖不罚；得分70-79分，扣除当月服务费10%；得分低于70分，扣除当月服务费20%，连续两个月得分低于70分，直接解除外包合同，纳入学校供应商黑名单，三年不得参与学校后勤项目投标；②学校自管保洁人员：月度考核90分及以上，评为月度优秀，发放200元绩效奖励，连续三个月优秀，优先参评年度优秀员工，年度考核加分，优先晋升；月度考核低于70分，扣除当月10%的绩效工资，连续三个月低于70分，调整工作岗位或者解除聘用合同；③院系包片区域：月度检查排名全校前10%的院系，在年度学生工作考核中加2分，排名全校后10%的院系，全校通报批评，在年度学生工作考核中扣2分，连续两个月排名后10%的，由爱卫会约谈院系分管负责人，影响院系年度评优。五、监督投诉与整改闭环机制畅通师生监督渠道，建立问题整改闭环，保证所有卫生问题及时解决。5.1师生监督投诉渠道在全校所有公共区域卫生间、楼层入口张贴公共卫生监督二维码，师生发现卫生问题，可以直接扫码上传问题照片、具体位置，后台自动转交给对应责任区域的保洁负责人，同时后勤管理处开通24小时卫生投诉值班电话，学校后勤公众号设置专门的卫生投诉入口，学工部、校团委每月收集一次师生对公共卫生的意见建议，统一转交给后勤部门处理。所有投诉人的个人信息严格保密，不得泄露，不得打击报复投诉人。5.2整改闭环管理流程接到投诉或者检查发现问题后，15分钟内必须安排责任人员到达现场，一般的卫生问题，比如垃圾满了、地面有污渍，必须2小时内整改完毕，复杂的卫生问题，比如疏通地漏、清理大面积污渍，必须24小时内整改完毕，整改完成后，责任人员必须拍照上传到后勤管理处系统存档，投诉问题整改完成后，后勤管理处要回访投诉人，确认问题解决，对于多次整改不到位的问题，挂牌督办，追究责任主体的责任，做到“发现问题-转办-整改-复查-销号”的全闭环管理，没有销号的问题一直跟进，直到彻底解决。5.3突发公共卫生事件应急处理发生传染病疫情等突发公共卫生事件时，立即启动应急卫生预案，对涉事区域增加消毒频次，每天消毒三次，垃圾清运增加到每天三次，所有垃圾密封清运，对师生高频接触部位每两小时消毒一次，配合卫生疾控部门完成环境采样消毒，疫情解除后，开展一次全校公共区域的全面消毒整治，清理卫生死角，恢复正常卫生管理秩序。六、物资保障与人员管理保障保洁物资供应，加强保洁人员管理，为卫生管理工作提供基础支撑。6.1保洁物资配备与保障学校按照每个保洁班组的作业范围，配齐配全保洁工具，每个班组配备扫帚、拖把、簸箕、推尘器、高压水枪、消毒喷壶、合格的消毒用品、防护手套、口罩、分类垃圾袋等必备工具，后勤管理处每月按时发放物资，建立物资领用登记制度，保证物资够用不浪费；公共卫生间的洗手液、擦手纸由后勤处统一采购补充，卫生检查员每天检查，发现断供立即安排补充，保证2小时内到位；消毒用品严格按照要求存放，远离火源、食品，专人管理，避免发生安全事故，定期检查消毒用品有效期，过期消毒用品及时更换，不得使用不合格消毒用品。6.2保洁人员培训与管理所有保洁人员必须持健康证上岗，每年进行一次健康体检，患有传染性疾病的人员不得从事保洁工作；新入职保洁人员必须完成三天的岗前培训，培训内容包括本制度的作业标准、消毒